工程安全生产责任制度

1、工程安全生产责任制度 工程安全生产责任制度范本 为进一步明确拱墅区建设工程建设单位安全生产责任，防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进拱墅区经济发展和社会稳定,根据中华人民 _建筑法、中华人民 _安全生产法、建设工程质量条例、杭州市安全生产责任制规定等有关法律、法规,结合本区实际,制定本规定。 第一条 本规定所称建设工程是指拱墅区行政区域内各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程。 第二条 建设单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，建设单位必须遵守安全生产法律、法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安

2、全生产责任。 第三条 建设单位应当贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理。 第四条 建设单位在我区从事建设工程活动，必须遵守国家、省、市有关施工安全的法律、法规、规章、技术标准的规定，严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。 第五条 建设单位发包工程未经建设主管部门批准和报监，不得施工，擅自施工的按违法、违规处理。 第六条 建设工程开工建设前，建设单位法定代表人应当签署授权书，明确本单位项目负责人。建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准，降低工程

3、质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题的应当承担责任。 第七条 建设单位不得以任何理由，明示或者暗示建筑设计单位或者建筑施工企业违反工程建设安全的强制性标准，不得扣减工程安全费用；不得明示或者暗示建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量，不得压缩约定的工期。 第八条 建设单位建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第九条 建设单位在发包施工签定合同时，应当确定工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，因建设单位不按时支付或克扣施工安全措施费造成的

4、安全事故，建设单位依法承担安全责任。 第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程相应质量、安全技术措施和安全生产保证等资料，建立工程安全生产管理目标责任，并检查安全措施费用的使用。 第十一条 实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。 第十二条 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的施工单位，不得将建设工程违法肢解发包，任意缩短工期，由此产生的安全事故将追究建设单位责任。 第十三条 建设单位按照法律、法规的规定发包建设工程时，应在招标文件和施工合同文件中列支安全技术、防护设施、劳动保护等用于安全生产的各项费用。 第十四条 建设单位应向有关的勘

5、察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程相关的真实、准确、齐全的原始资料，尤其是地下管线资料。 第十五条 建设单位应组织有资质的鉴定单位对施工活动中可能影响的周边建筑物、构筑物进行安全鉴定，并制定相应的安全措施。 第十六条 建设单位接到监理单位发现存在安全隐患的报告，应即会同其要求施工单位整改，施工单位拒不整改的，应书面向有关主管部门报告。 第十七条 建设单位对施工中的安全隐患必须认真及时处理、积极主动协助有关单位处理好安全隐患。 第十八条 建设单位要经常检查工程监理合同的落实情况，发现监理失职行为要按合同相关要求办理。 第十九条 建设单位应当建立建设工程各方主体项目负责人质量终身责任信息

6、档案，工程竣工验收合格后城建档案管理部门。 第二十条 建设单位应当对从业人员进行安全生产教育和，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二十一条 建设工程发生安全生产、工程质量事故，建设单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。 第二十二条 违反法律法规规定，造成安全生产、工程质量事故或严重质量问题的，根据相关法律法规依法追究建设单位相关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 项目生产安全责任制xx-06-11 13:28 | #2楼 为认真贯彻“安全

7、第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。 本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下： （一）公司经理责任 1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。 2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。 3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措

8、施经费的落实。 4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。 5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。 （二）公司生产经营责任 1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。 2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。 3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产

9、中安全技术措施经费的使用计划。 4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。 5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。 6、认真听取（三）公司技术经理责任 1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。 2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。 3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。 4、领导安全技术公

10、关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。 6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。 （四） _门责任 1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。 2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全

11、操作规程，并对执行情况进行监督检查。 4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。 5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。 6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。 8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装

12、验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。 9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。 10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。 11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。 12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。 13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。 14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、

13、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。 7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。 （五）技术部门责任 1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。 2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。 3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。 4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理

14、进行研究解决。 6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。 （六）组织部门（劳资、教育）责任 1、劳资、劳物 （1）对职工（含分包单位）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。 （2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向 _门或主管领导通报情况； （3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。 （4）参加因工伤亡事故的调查，从用

15、工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。 2、人事 （1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。 （2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。 （3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。 （4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。 3、教育 （1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。 （2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）

16、。 （3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。 （七）生产计划部门 1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。 2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。 3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。 4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的

17、实施。 （八）项目经理责任 1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。 3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 5、组织落实施工组织

18、设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。 （九）项目技术负责人责任 1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和

19、开工前的全面安全技术交底。 3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护

20、设备、设施投入使用。 7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。 9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。 （十）项目工长、施工员责任 1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求

21、执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。 3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受 _门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。 5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。 6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。 （十一）项目班组长责任 1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。 2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。 3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。 4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。 5、认真做好新工人的岗位教育。 6、发生因工伤亡及