开封技师学院2016年国家高技能人才培训基地项目

1、开封技师学院开封技师学院 20162016 年国家高技能人才培训年国家高技能人才培训 基地项目基地项目 招标文件招标文件招标文件招标文件 招标编号：汴财招（招标编号：汴财招（20172017）195195 号号 招 标 人: 开封技师学院 代理机构: 开封市招标采购服务有限公司 日 期：二一七年十一月 目录目录 第一部分第一部分 招标公告招标公告.3 第二部分第二部分 招标项目及要求招标项目及要求.6 第三部分第三部分 评标办法评标办法.8 第四部分第四部分 供应商须知供应商须知.11 第五部分第五部分 合同样本合同样本.24 第六部分第六部分 投标文件格式投标文件格式.32 3 第一部分第一

2、部分 招标公告招标公告 开封市招标采购服务有限公司受开封技师学院委托，就开封技师学院 2016 年国家高技能人才培训基地项目以公开招标方式进行采购，现欢迎符 合相关条件的供应商参加投标。 一、招标项目名称及编号： 项目名称：开封技师学院 2016 年国家高技能人才培训基地项目 项目编号：汴财招（2017）195 号 二、招标项目简要说明： 资金来源：财政资金 采购预算金额：630 万元 交货期: 合同签订后 45 日历天内 采购范围：开封技师学院人才培训基地设备采购、安装及文化建设 三、供应商的资质要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定： （1）具有独立法人资格，营业执照经营

3、范围能满足本次招标要求 （提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，三证合一只 需营业执照即可） ； （2）具有健全的财务会计制度（提供近一年内出具的财务审计报告） ； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017 年以 来连续三个月内缴纳税收和社会保障资金的缴费票据凭证） ； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 （提供开标前三年内无重大违法记录的书面声明） ； 2、供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询（查询对象：企业、法 定代表人） 。根据汴交管办201613 号文件规定，开封市公共资源交易

4、 项目不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在投标报名结 束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询，查询结果在评标时提交 4 评标委员会使用。但供应商应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业 执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可） 、查 询申请、对代理机构的授权委托书、法定代表人身份证复印件)。 3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知 （财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本 项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站 （）/中国政府采购网

5、（） 】 （提 供查询截图） ； 4、本项目不接受联合体投标。 5、相关法律、法规规定的其他条件。 四、招标文件发售信息： 招标文件发售时间：2017 年 月 日至 2017 年 月 日，上午 9:00 至 11：30，下午 13：30 至 16：30 时，法定公休日、法定节假日除外。 招标文件发售地点：开封市公共资源交易中心招标代理服务大厅（开 封市郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼） 。 招标文件售价：1000 元人民币/包（售后不退） 。 本项目不支持邮购招标文件。 购买招标文件时需携带：营业执照副本复印件、组织机构代码证副本 复印件、税务登记证副本复印件（或三证合一营业执照副本复印

6、件） 、法 定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证复印 件并加盖单位公章的资料一套和加盖单位公章的查询行贿犯罪档案材料一 套，未按要求提供资料的报名申请将不予接纳。 注：投标单位需在开封市公共资源交易信息网上报名成功后再到交易 中心进行现场报名，如未进行网上报名，则不受理现场报名。 五、投标文件接收信息： 投标文件接收截止时间：CCCCC。 投标文件接收地点：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开 标室。 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人将不予受理。 六、开标有关信息： 开标时间：CCCCC。 开标地点：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室

7、。 七、本次招标联系事项： 采购人联系人：王先生 联系电话联系地址: 开封职教园区职教路与第五大街交叉口 代理机构联系人：宋先生 电话联系地址：开封市北土街 9 号院 8 号楼 2 楼 邮政编码：475000 EMALL: 八、公告发布媒体： 河南省政府采购网 、 开封市公共资源交易信息网 。 公告期限：5 个工作日。 开封技师学院 开封市招标采购服务有限公司 2017 年 11 月 日 6 第二部分第二部分 招标项目及要求招标项目及要求 一、供应商资质要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定： （1）具有独立法人资格

8、，营业执照经营范围能满足本次招标要求 （提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，三证合一只 需营业执照即可） ； （2）具有健全的财务会计制度（提供近一年内出具的财务审计报告） ； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017 年以 来连续三个月内缴纳税收和社会保障资金的缴费票据凭证） ； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 （提供开标前三年内无重大违法记录的书面声明） ； 2、供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询（查询对象：企业、法 定代表人） 。根据汴交管办201613 号文件规定，开封

9、市公共资源交易 项目不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在投标报名结 束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询，查询结果在评标时提交 评标委员会使用。但供应商应配合按要求提交查询所需的必要资料(营业 执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可） 、查 询申请、对代理机构的授权委托书、法定代表人身份证复印件)。 3、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知 （财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案 7 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本 项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站 （）/

10、中国政府采购网（） 】 （提 供查询截图） ； 4、本项目不接受联合体投标。 5、相关法律、法规规定的其他条件。 二、项目内容： 详见 2016 国家高技能人才培训基地招标设备清单（另附） 8 第三部分第三部分 评标办法评标办法 一、投标文件初审一、投标文件初审 开标后，评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件进 行资格性审查和符合性审查。 中华人民共和国 政府采购法第二 十二条之规定 （1）具有独立法人资格，营业执照经营范围能满足本次招标 要求（提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码 证，三证合一只需营业执照即可）； （2）具有健全的财务会计制度（提供近一年内出具的财务审

11、 计报告）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017年以来连续三个月内缴纳税收和社会保障资金的缴费票据 凭证）； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违 法记录（提供开标前三年内无重大违法记录的书面声明）； 行贿犯罪档案查询 结果告知函 供应商需通过检察机关行贿犯罪档案查询（查询对象：企业、 法定代表人）。由代理机构直接向检察机关进行汇总查询，查 询结果在评标时提交评标委员会使用。 信用查询 提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法 案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重 违法

12、失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录。 资格 评审 标准 （原件 备查） 联合体本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。 供应商名称与企业法人营业执照名称一致 签字、盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 投标文件格式符合招标文件要求的格式 符合性 评审标 准 交货期合同签订后 45 日历天内。 9 投标保证金已交纳 投标有效期投标截止之日起 60 日历天 供应商不能通过以上评审的，做废标处理。通过以上评审的供应商进 入综合评分。 二、综合评分二、综合评分 1 1、价格分、价格分 3030 分分 价格分采用低价优先法计算，既满足项目要求且投标价格最低的投标 报价为评标

13、基准价，其价格分为满分 30 分【当最低报价比次低报价低 30%（含 30%）及以上时，则评标委员会可以视项目情况认为该投标人的 报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。 】 ，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30 2、货物技术指标及产品技术总体评价、货物技术指标及产品技术总体评价 40 分分 （1）评标委员会根据投标文件和相关证明材料对招标文件的响应情 况，逐条对照

14、判断所投设备是否满足招标文件的要求；投标人所提供产品 技术参数及功能要求每有一项不满足的扣 2 分，扣完为止；加“*”项每 有一项不满足的扣 5 分，扣完为止。 （0-30 分） （2）评委根据投标人所投设备的质量档次、整体性能、投标人的技 术力量水平、产品的知名度、市场占有率、性能优劣等综合指标横向比较。 分三档：优的得 7-10 分，一般得 4-7 分，差的得 1-4 分。 （0-10 分） 10 3、企业业绩（验原件）、企业业绩（验原件）10 分分 投标人提供 2014 年 1 月 1 日以来同类项目的类似业绩，金额在 300 万元（含）以上，并且与所投产品相同或同类产品的合同，每提供一

15、份业 绩得 3 分，最高得分 10 分。 （以合同原件为准，没有或不能提供上述材料 的不计分） （0-10 分） 4、服务计划及承诺、服务计划及承诺 20 分分 1、投标人完整的质量管理及售后服务体系。 （0-3 分） 2、对本次投标的服务承诺等，应包括： （1）供货，安装，调试计划等；（0-4 分） （2）项目验收，售后服务方案：（0-4 分） （3）人员技术培训：投标人针对本项目提供详细合理的人员培训计 划。 （0-4 分） （4）免费保修期后长期保修，维护，服务以及今后技术支持的措施 计划和承诺，包括收费维修维护的内容，费用及服务方式，范围（产品， 技术，模块，部件）等。 （0-5 分）

16、 综合以上得分即为供应商的最终得分，评标委员会依据各供应商综合 得分由高到低的顺序推荐候选成交单位 3 名。 11 第四部分第四部分 供应商须知供应商须知 前 附 表 项目项目内内 容容 1 项目综合说明项目综合说明 项目名称：开封技师学院2016年国家高技能人才培训基地项目 招标编号：汴财招（2017）195 号 投标采购内容：详见投标文件第二部分 2 采购范围：采购范围： 开封技师学院人才培训基地设备采购、安装及文化建设 3资金来源：资金来源：财政资金 4投标有效期：投标有效期：自投标截止日起 6060 日历天 5 1、投标文件费用： 1000 元/份，售后不退。 2、投标保证金：壹拾贰万

17、陆仟元整（壹拾贰万陆仟元整（￥126000.00￥126000.00 元）元） 投标保证金在投标截止时间前，从基本账户转入到开封市公共资源交易中心有 限公司专用账户（以实际到账为准） ，其它缴纳方式不予受理。 户名：开封市公共资源交易中心有限公司户名：开封市公共资源交易中心有限公司 开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司 行号：行号：40244024 92009200 10121012 账号：账号：0000011458104036401200000114581040364012 3.非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在中标通知书发出之日起 5

18、个工作日内退还。 4.中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后 5 个工作日 内退还。 5、如供应商有下列情况之一，投标保证金将不予退还： （1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同； （2）供应商要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件 和中标通知书的实质性内容； （3）中标人拒绝按照招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金。 （4）法律法规和招标文件规定的其他情形。 12 6、请在在银行转账单上注明详细的项目名称，并将银行转账凭证作为投标文件 的组成部分装订入投标文件中。 7、投标保证金递交截止时间同接收投标文件截止时间。 6递

19、交投标文件正本壹份, 副本肆份。 7 投标文件递交截止日期：CCCCCCCCCC（北京时间）（北京时间） 投标文件递交至：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室 8 投标时间：CCCCCCCCCC（北京时间）（北京时间） 投标地点：开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室 9 本次招标公告在河南省政府采购网 、 开封市公共资源交易信息网上同时 发布。 10 履约保证金：1、交纳金额及方式：在双方签订合同时另行约定； 2、退还时间：在双方签订合同时另行约定（不计利息） 。 11合同签订时间与

20、地点：根据招标人要求进行。 12交货期：合同签订后45日历天内。 13质量要求：合格。 14 付款办法：合同签订后附总合同款的30%,货物运到安装验收合格后附总合同款 的60%,剩余10%作为质保金，设备无重大事故运行一年后付清。 15 本项目包含世界技能大赛塑料模具工程、电气装置、综合机械与自动化、制冷 与空调等四个项目文化建设及数字化教学资源库建设，建设方案需根据院校实 际情况与院方协商。 16 代理服务费: 1、收费标准：参照计价格【2002】1980 号文的规定向中标人收 取中标服务费代理服务费。 2、交纳时间：领取中标通知书时交纳。 13 有关投标活动的文电按下述地址联系有关投标活动

21、的文电按下述地址联系： 采购人联系人：王先生 联系电话联系地址: 开封职教园区职教路与第五大街交叉口 代理机构联系人：宋先生 电话联系地址：开封市北土街 9 号院 8 号楼 2 楼 邮政编码：475000 EMALL: 14 A 说明 1 适用范围 11 本招标文件仅适用于本次招标中所述项目的设备及服务采购。本 招标文件由开封市招标采购服务有限公司负责解释。 2 定义 21“招标机构”是指组织本次招标的招标代理机构：开封市招标采 购服务有限公司。 22“供应商”是指符合招标文件规定的条件，向招标机构提交投标 文件的生产商或经销商。 2

22、3“采购人”是指本次招标项目的使用部门：开封技师学院。 24“设备”是指供应商按照招标文件规定，须向采购人提供的设备、 备品备件、工具、手册及其他有关技术资料或材料。 25“服务”是指供应商按照招标文件规定，应免费承担送货、安装、 调试、报验、维护、售后服务及其他类似的义务。 3 合格的供应商 31 凡符合“招标项目要求”条件，有能力提供招标设备及服务，承 认并遵守招标文件内容的国内生产商或经销商均为合格的供应商。 32 供应商应遵守国家法律、法规和招标机构有关招标的规定。 4 投标费用 41 供应商应承担所有与参加投标有关的全部费用，不论投标结果如 何，招标机构均无义务和责任承担这些费用。

23、B B 投标文件说明投标文件说明 5 招标文件的构成 51 招标文件用以阐明所需设备及服务、招标投标程序和合同条款。 招标文件由下述部分组成： 招标公告 15 项目说明及要求 供应商须知 合同样本 投标文件格式 6 6 招标文件的澄清招标文件的澄清 61 供应商对招标文件如果有需要澄清的疑问，应在投标截止十五日 前按招标公告中载明的地址以书面形式通知到招标机构。招标机构将视情 况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为有必要 时，将该书面答复发给已购买招标文件的所有潜在供应商。 62 招标机构将视情况在投标截止前做答疑。 7 7 招标文件的修改招标文件的修改 71 招标机构有权

24、修改已发售的招标文件，并在投标截止十五日前通 知所有潜在供应商。 72 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对供应商有约束力。 8 8 招标文件的补充招标文件的补充 81 招标机构有权补充已发售的招标文件，并在招标截止十五日前通 知所有潜在供应商。 82 招标文件的补充文件将构成招标文件的一部分，对供应商有约束 力。 C C 投标文件的编写投标文件的编写 9 9 要求要求 91 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供 投标文件，且装订成册，并保证所提供全部资料的真实性，且使其投标对 招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。 16 1010 投标文件的组成投标文件的组

25、成 101 投标文件必须包括下列部分： 招标响应书、开标一览表、投标报价明细表、技术、商务规格偏 差表、售后服务计划及承诺。 投标资格证明文件，证明供应商是合格的,且一旦其投标被接受， 供应商有能力履行合同。 所有供应商在开标会时须提供有关证明文件的原件，评委会对供 应商的资质原件进行审查，不能出示原件或与投标文件中的要求不符 者按资格不合格处理。 投标设备符合招标文件规定的证明文件，证明供应商提供的设备 是合格的，且符合招标文件规定及供应商认为需加以说明的其他内容。 投标保证金。 供应商应将投标文件装订成册，并编写目录及连续页码。 1111 投标文件格式投标文件格式 111 供应商应按照招标

26、文件中提供的投标文件格式填写投标书、开 标一览表、投标报价明细表、技术、商务规格偏差表、售后服务计划及承 诺。注明提供设备的品牌名称、设备参数及性能、数量和价格等。 112 供应商不得将招标文件规定同一项目中的内容拆开投标。 1212 投标报价投标报价 121 供应商任何有选择的报价将不被接受，每一项只允许一个报价。 122 供应商按上述条款要求填写的投标报价仅限于本次投标。 123 投标报价在开标后不得修改。 124 投标报价以人民币计价。 1313 供应商的资格证明文件供应商的资格证明文件 131 供应商必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文 17 件，作为投标文件的一部分。 1

27、32 供应商具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。 133 供应商有能力履行售后服务所需的维修、保养、安装、供应备 件和其他义务的能力。 1414 投标保证金投标保证金 141 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 142 未能按规定提交投标保证金的投标，或保证金提交不足的投标，未能按规定提交投标保证金的投标，或保证金提交不足的投标， 将被视为无效投标。将被视为无效投标。 14. 3 非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在中标通知书 发出之日起 5 个工作日内退还。 14. 4 中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订 后 5 个工作日内退还。 145 下列情况之一发生时

28、，供应商交纳的投标保证金将由招标机构 没收： 供应商在招标文件规定的投标有效期限内撤回其投标的； 供应商提供虚假材料的； 中标人因其自身原因在中标通知书规定时间内未能与采购人签订 合同的； 中标人在规定的期限内未能履行或完全履行合同的。 14. 6 保证金缴纳方式及数量见招标文件第二部分“招标项目及要求” 。 1515 投标有效期投标有效期 151 自投标截止日起，投标有效期为 60 个日历天。 1616 投标文件的签署及规定投标文件的签署及规定 161 投标文件应报送正本一份，副本四份，正本与副本分开密封装 在单独的信封中，在投标文件袋上注明“正本”和“副本”字样，一旦正 本和副本有差异，以

29、正本为准。 18 162 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代 表人或其委托代理人签字和盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应 附法定代表人签署的授权委托书。 163 供应商于投标截止前可以补充、修改或撤回投标文件，并以书 面形式通知招标机构。 164 除供应商对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂改 或改写，修改处加盖供应商印章。 165 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。 D D 投标文件的递交投标文件的递交 1717 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 171 供应商应将投标文件用非透明文件袋密封，在封套上加贴封面， 封口加盖供应商公章和法定代

30、表人签名，并标明“项目编号、投标单位名 称、投标项目及“正本”和“副本”字样。 172 为方便开标，供应商应将“开标一览表”单独另制一套封入密 封袋。并在密封袋上表明“单位名称” 、 “投标项目编号”及“开标一览表” 等字样，然后粘贴在投标文件正本密封袋上。 173 每一密封文件袋上注明“于 年 月 日 时 分之前不 准启封”的字样，并在封签处加盖公章。 174 投标文件应由专人送交，供应商应将投标文件按 17.117.3 中 的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送到招标公告中载明 的开标地点。没有按照 17.117.3 中规定进行密封和标记的投标文件 将不予签收招标机构对可能造成的

31、后果不承担任何责任。 1818 递交投标文件的截止时间递交投标文件的截止时间 181 所有投标文件都必须按照招标机构在招标公告中规定的投标截 止时间之前送到指定开标地点。 1919 迟交的投标文件迟交的投标文件 19 191 招标机构将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。 E E 开标和评标开标和评标 2020 开标开标 201 招标机构将按招标公告中规定的时间地点公开开标。供应商须 派代表参加开标仪式。未参加开标的，视同认可开标结果。 202 开标时，检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正 本“项目开标一览表”内容及招标机构认为有必要的内容并记录。 2121 评标委员会评标委员会 2

32、11 根据招标采购设备的特点组建评标委员会，其成员由有关方面 的专家组成，其中招标人代表 1 人，经济、技术方面专家 4 人；评标委员 会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。 2222 对投标文件的审查和确定对投标文件的审查和确定 221 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，是否有计算错 误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当的签署（含法定代表人签章 和供应商公章） 。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容 不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额

33、小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总 价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报 价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 222 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会依据供应商提供 的资格证明文件审查供应商的资格，不符合招标文件要求资格的供应商将 被拒绝。 20 223 评标委员会将确定每一投标是否符合招标文件的所有条款、条 件和规定。 224 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠 外部证据。 225 评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的

34、供应商，供应商不得 通过修正或撤消不符之处而使投标成为实质性响应的投标。 226 允许供应商修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正 规、不一致或者不规则的地方。 227评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明 其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2323 投标文件的澄清。投标文件的澄清。 231 评标期间，供应商法定代表人或委托代理人必须在指定地点等 候质疑。 232 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会

35、有 权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照招标机构 通知的时间、地点派专人进行答疑和澄清。 233 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章， 或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 。 234 供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中 被澄清的部分。 235 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 236 澄清文件应按评标委员会规定的时间提交。 2424 评标原则评标原则 24.1 坚持公正、公平地对待所有供应商。 24.2 坚持招标文件的所有相关规定，择优定标。

36、 21 24.3 供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标或者 以其他弄虚作假方式投标的，作废标处理。 24.4 供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件的要求，评标委 员会可否决其投标。 24.5 供应商没能实质性响应招标文件的要求和条件的，作废标处理。 24.6 对招标文件中所要求提交的商务和技术文件未按要求提供的或提 供不完全的，作废标处理。 24.7 对招标文件中关键技术参数指标有重大偏离的投标，作废标处理。 24.8 没有缴纳或没有按照规定交纳投标保证金的投标，将导致废标。 24.9 投标人报价超出预算价的，作废标处理。 24.10 投标文件附有采购人不能接受的条件，作

37、废标处理。 24.11 对开标后供应商所提出的优惠条件不予以考虑。 2525 评标方法评标方法 见第三部分。 2626 保密及其它注意事项保密及其它注意事项 261 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进 行。 262 评标期间评标委员会可对投标文件中有关问题分别向供应商进 行询问，请各供应商予以答复。重要或复杂问题回答后，须以书面形式补 充，并经由法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为投标文件的 组成部分。 263 在开标、评标期间，供应商不得向评标委员会询问情况，不得 进行旨在影响评标结果的活动。 264 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 2727

38、定标原则定标原则 271 采购代理机构应当在评标结束后两个工作日内将评标报告送采 22 购人。采购人应当在收到评标报告之日起五个工作日内，在评标报告确定 的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或 者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件 未规定的，采取随机抽取的方式确定。 F F 授予合同授予合同 2828 合同签定合同签定 281 评标结束后，由开封市招标采购服务有限公司签发中标通知书 。 282 中标人按中标通知书规定的时间和地点与采购人签定合同。 283 招标文件、 中标通知书 、中标人的投标文件及其澄清文件等， 均为签定合同的依据。 28

39、4 如采购人、中标人拒签合同，则按违约处理，违约方向对方支付 中标金额 2%的违约金。 285 如中标人违约，采购人可在候选中标单位重新选定中标单位。 2929 授予合同时变更数量的权力授予合同时变更数量的权力 291 采购人在授予合同时有权对“采购项目一览表”中规定的设备数 量和服务予以增减。 3030 中标服务费中标服务费 301 中标人应在确定中标后，开封市招标采购服务有限公司参照计价 格【2002】1980 号文的规定向中标人收取中标服务费代理服务费。 3131 腐败和欺诈行为腐败和欺诈行为 311 在招标采购和合同实施期间，开封市政府采购办公室要求采购人 以及供应商遵守最高的道德标准

40、。为此，开封市政府采购办公室针对本条 款的规定，特定义如下词汇： （1） “腐败行为” ，是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、 23 接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为； （2） “欺诈行为” ，是指通过提供伪证影响招标采购或合同执行，从而 损害采购人利益的行为；也包括供应商之间串通（在提交投标书之前或之 后） ，人为地使招标过程失去竞争性，从而使采购人无法从公开的自由竞 争中获得利益的行为。 （3）如果认定被推荐的中标人在该项目招标的竞争中有腐败或欺诈行 为，则会拒绝该投标建议。 （4）如果认定供应商在政府采购项目的招标过程或合同的执行过程中 参与了腐败或欺诈行

41、为，则会宣布该供应商无限期或在一定期限内无资格 获得政府采购项目的合同。 24 第五部分第五部分 合同样本合同样本 开封市政府采购开封市政府采购 项目供货合同项目供货合同 （合同编号： ） 需方： 签约时间： 供方： 签约地点： 供需双方根据 20 年 月 日开封市招标采购服务有限公司签发 的 采购 项目项目编号： 号的中标通 知书和招、投标文件及其它有关文件内容，经双方协商一致，达成以下合 同条款： 一、本合同所指设备（工程）详见设备（工程）清单（附后） ，合同 总价款为人民币 元（大写： ） 。 二、设备（工程）质量要求及供方对质量负责的条件和期限： 供方提供全新设备（包括零部件、附件、备

42、件备品） ，设备必须符合 产品质量标准要求，且应达到供方投标文件及澄清中的技术标准。进口设 备具有原产地证明、生产国质量证明及国家进口商检证明。 需方对设备规格型号有异议的应在收货 15 日内以书面形式向供方提 出，需要安装调试成套设备提出质量异议的期限为 180 日。 售后服务要求按照招标文件及投标文件的相应条款执行。 三、合同履行的地点及工程进度：合同生效后，供方应于 年 月 日前按需方要求在 （需方指定地点）完成设备的安装调试。 设备运送产生的费用供方负责。需方应在设备到达指定地点后，提供符合 25 安装条件的场地、电源、环境等。 四、供方在交付设备时应向需方提供设备的使用说明书、合格证

43、书及 其它相关材料。 五、验收：供方在所有设备（工程）安装调试、软件安装完毕后由供 需双方共同验收，如产生异议，由第三方重新进行验收。 六、人员培训：供方按招标文件规定对需方人员进行技术培训。 七、付款方式及期限： 1、供方开具以 为客户名称的普通发票。 2、评需方核准的政府采购验收报告 ，供方填写的政府采购资金 支付申请书 ，并持中标通知书到开封市财政局政府采购办公室申请 付款。 3、付款期限和比例按照招标文件的规定执行。 八、违约责任： 1、供方未按期交付设备（工程）的，应由供方支付设备款总值 5%的 违约金，需方同时有权要求赔偿损失。供方不能交付设备的需方有权解除 合同。 2、需方无正当

44、理由拒收设备，应向供方偿付拒收设备款额 5%的违约 金。 3、所交的设备品种、规格、型号、质量不符合合同规定标准的，需 方有权拒收设备，解除合同，供方向需方支付设备款总值 5%的违约金。 4、其它违约责任，供需双方、招标方按工矿产品供销合同条例 的规定承担。 十、供需双方应严格遵守投标要求和供应商须知，如有违反，按投标 要求和供应商须知规定予以处理。 十一、因设备的质量问题发生争议，由法定的技术鉴定单位进行质量 鉴定。 十二、招标文件及其修改、投标文件及其修改、澄清均为本合同的组 成部分。 26 十三、本合同的签定和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发 生的争议，由供需双方直接协商解决，如

45、协商不成可向合同签定地人民法 院提起诉讼。 十四、合同生效及其它： 本合同经双方合同代表签字、加盖公章并报开封市财政局政府采购办 公室备案后生效。本合同一式五份，供需双方和招标机构各持一份，开封 市财政局政府采购办公室二份。 需方： 供方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 开户行： 开户人： 帐号： 帐号： 27 合同条款 1定义 1.1需方系指接受合同货物及服务的企业或单位。此次的需方： ； 1.2供方系指提供合同货物和服务的企业或单位。此次的供方为 ； 1.3合同系指需方和供方(以下简称合同双方)已达成的协议，即 由双方签订的合同格式

46、中的文件，包括所有附件等组成合同部分的所有其 他文件。 1.4合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义 务时需甲方应支付给乙方的款项。 1.5货物系指供方按合同要求，须向需方提供的设备、软件、工 具、备品备件、手册以及其它有关技术资料和材料。 1.6服务系指合同规定乙方须承担的运输、安装调试、技术协助、 人员培训、技术服务、售后服务和其它类似的义务。 1.7“交货地点”系指将要进行货物安装和运转的地点。 2适用范围 2.1 本合同条款适用于 项目。 3原产地 3.1 原产地系指货物的生产地，或提供辅助服务的来源地。 4技术规格和标准 4.1 本合同项下所供货物的技术规格应与方案所陈

47、述技术规格规定的 标准相一致或优于。 5专利权 5.1 供方须保障需方在中国使用其货物、服务及其任何部分不受到第 三方关于侵犯专利权、商标权、工业设计权、和软件著作权的指控。任何 第三方如果提出侵权指控，供方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切 法律责任和费用。 、包装 28 6.1 除非本合同另有规定，供方提供全部货物，均应采用标准保护措 施进行包装。 7、交货时间、地点和方式 7.1 交货时间：自签订合同之日起 日内。 7.2 交货地点：供方负责办理运输和保险，将货物运抵需方指定的交 货地点。有关运输和保险的一切费用由供方承担。所有货物到达的日期为 交货日期。该日期迟于 7.1 项约定的，

48、为延期交付。迟延交付应承担相应 责任。 8、价格和支付 8.1 本合同计价单位为人民币“元” 。 本合同总价格为人民币元(大写：)。 8.2 付款比例及付款时间参照招标文件规定。 9、技术资料 9.1 供方向需方提供合同设备相符的中文技术资料，随货物包装提供 给需方。如本条款所述资料寄送不完整或资料丢失，供方应在收到需方通 知后立即免费另寄。 10、质量保证 10.1 供方应保证其提供的货物是全新的、未使用过的，并在各个方面 符合合同规定的质量、规格和性能要求。在规定的质量保证期内，供方应 对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。 10.2 合同项下货物的质量保证期为：设备使用

49、后 年保修服务。 11、安装及服务 11.1 系统安装及培训在附件二中有明确规定； 11.2 保修期内服务： a服务范畴：提供自所供设备安装督导调试开通设备安装之日起 I.保修期内的现场维修服务，包括劳务和交通费。 II.三年免费备件供应，包括相关零部件。 b.保修期限：自所供设备安装督导调试开通之日起，免费保修 个月。 29 c服务内容： 现场维修服务时间： 年， 天 小时(从开机之日开始) 免费备件保修时间： 年， 天 小时(备件以寄送的方式发给用户) 电话技术支持时间： 年， 天 小时 维修电话响应时间：2 小时内(全国行政区范围内) 提供正常工作时间(5 天 8 小时)内设备初次安装启

50、动调试开通服务， 确保设备的正确安装使用(如周末或国家法定节假日需要服务，请与 联系，联系电话： )。 d必须由所供设备生产商为用户提供安装启动服务并加以注册，只有 在生产商注册有安装记录的设备才可以得到的保修服务。 e未经生产商安装调试或认可的机器，不在保修范围内。由于操作 使用不当造成的损坏不在保修范围之内。 113 保修期外服务： a保修期外单次付费维修 b续保服务 内容与保内服务相同 服务产品号： 保外服务销售电话: 12、延期交货/付款 121 延期交货付款违约金： 1)如果供方需方未能按合同规定的时间按期交货付款，在供方 需方同意支付延期交货付款违约金的条件下，需方供方将同意延长交

51、 货期付款期； 2)延期交货付款违约金按每延期 1 天违约金金额为延期设备款项 总价的千分之五的比例核定； 3)延期交货付款违约金总金额不超过延期设备款项总价的 5。 供方需方支付延期交货付款违约金，并不解除供方需方继续交货 付款的义务； 4)如果供方需方未能按合同规定的时间按期交货付款，也不同意 30 支付延期交货 付款违约金，需方供方有权终止部分或全部合同，并 要求供方需方赔偿因此而造成的损失。 13、不可抗力 131 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地 震、国家政策等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限 应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。

52、不可抗力事故系 指供需双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避 免和无法克服的事故。 132 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报或传真通知对方， 并于事故发生后 14 天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信 寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续 120 天以上，双方应通 过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14税费 141 所有货物所应交纳的一切税费均由乙方承担。 15争议解决方式 151 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友 好协商解决，经协商不能达成协议时，交由合同签订地有管辖权的人民法 院管辖。 152 在管辖期间

53、，除正在进行管辖部分外，合同其它部分继续执行。 16因违约之解除合同 161 如果供方未能在合同规定的期限内或需方准许的任何延期内交 付部分或全部货物，或需方未能在合同规定的期限内或供方准许的任何延 期内付款； 162 供方需方未能履行合同项下的任何其它义务包括： 乙方不能供货或供货逾期 40 天以上。 17合同修改 171 欲对合同条款作出任何改动，均须由供需双方签署书面的合同 修改书。 31 18转让与分包 181 除需方事先同意外，供方不得部分转让或全部转让其应履行的 合同项下的义务。 182 供方应书面通知需方本合同项下所授予的所有分包合同。但该 通知不解除供方承担的本合同项下的任何责

54、任或义务。 19适用法律 191 本合同应按中华人民共和国的法律解释。 20主导语言 201 合同书写应用中文，合同正本陆份，其中供需双方及开封市招 标采购服务有限公司各执二份。 供需双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均应以中文书写。 21通知 211 双方可以用任何通讯手段交换意见和信息，但非双方盖章书面 确认的，均不发生法律效力。 甲方地址： 甲方电话： 甲方传真： 乙方地址： 乙方电话： 乙方传真： 开户银行： 帐号： 22合同生效及其他 221 本合同经过双方签字盖章后生效。 222 合同未尽事宴，双方协商补充，补充协议与本合同具备同等法律 效力。 32 第六部分第六部分 投标文件

55、格式投标文件格式 正本（副本）正本（副本） （项目名称）（项目名称） 投投 标标 文文 件件 项目编号：项目编号： 投标人：投标人： （盖单位章）（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字）（签字） 年年 月月 日日 33 附件附件 1 1： 招招 标标 响响 应应 书书 致：开封技师学院 根据贵方的投标邀请项目编号：汴财招（2017）195 号，签字代表 _（全名）被正式授权并代表供应商 （供应商名称、地 址）提交下述文件文本正本一份和副本四份： 1、招标响应书 2、开标一览表 3、投标报价明细表 4、技术、商务规格偏差表 5、供应商及投标产品简介 6、关于资格的声明函 7、法定代表人证明书 8、法定代表人授权书 9、售后服务计划及承诺 10、金额为人民币 元元的投标保证金。 据此函，签字代表宣布决定参加该项目投标活动并投标，郑重声明以 下诸点并负法律责任： 1、供应商所提供的所有资料完全是真实可靠的。 2、如果供应商投标书被接受，我们将按招标文件中规定的各项目要求 履行义务。 34 3、供应商已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及 全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误 解的权利。 4、投标有效期自投标截止之日起 个日历天。 5、如果