2020年服务业发展专题分析报告

1、服务业发展专题分析报告 今年来，我县服务业坚持以集聚发展、规模发展、优化发展和 提速发展为导向，通过制定规划、招商引资、项目推进、挂钩帮扶、 政策激励、部门联动和强化考核等手段，推动服务业发展，确保了我 县服务业保持良好的发展态势。一、主要经济指标运行情况及分析1 、增加值占比全市领先，但增速仍有差距 上半年全县实现服务业增加值 59.66 亿元，完成县政府年度计划的49%占GD啲比重为35.1%,比去年年底高出0.7个百分点， 在五县市中排名第一 ,分别比启东、如东、如皋和海门高出 0.1 、0.3、 0.6、1.8 百分点。服务业增加值增速为 13.8%,增速在五县市中排名第四 , 与增速

2、 前三名的海门、如皋、如东分别相差 0.5、0.4 和0.1 个百分点,比第 五的启东只高出 0.1 个百分点。我县服务业增加值增速后移主要原因 是：服务业用电量、服务业税收、非盈利性服务业劳动报酬、房地产 销售等几个评价指标,都处在全市第四位左右的水平。今年 1-8 月份全县实现服务业增加值 81.9 亿元,完成县政府年 度计划的 67.1%,同比增长 14.5%。2 、投入总量实现突破,但增幅仍需提高 上半年完成规模以上服务业投资额 19.6 亿元,完成县政府年度 计划的 61%,比去年同期增加 5.5 亿元,投资总量在五县市中排名第 一,实现历史性突破， 分别比如皋、启东、海门、如东高出

3、 2.8 、3.2 、 3.9 和 4.3 个亿。规模以上服务业投资额同比增长 38.9%，分别比去年同期和去 年年底高出 15.5 和 10.8 个百分点。超过市指标 6.9 个百分点， 在五 县市中排名第三 , 与启东并列，与增速前两名的如东、如皋分别相差 5个和 0.5 个百分点,比第五名的海门高出 4.5 个百分点。规模以上 服务业投资额增速排名有所后退的原因是我县的基数比较大， 加之一 些镇存在上报不及时和漏报等问题。今年 1-8 月份全县完成规模以上服务业投资额 22.8 亿元，总量 在五县市中排名第三 , 完成县政府年度计划的 71%，同比增长 42.9%， 增速在五县市中排名第

4、一。3 、税收收入达到序时，但排名仍在回落 全县上半年各镇实现服务业应税销售收入 70.4 亿元，完成年度 计划的 57.7%,同比增长 40%,比去年年底增幅高出 26 个百分点。全县 上半年实现服务业地税收入 3.27 亿元, 完成县政府年度计划的 60%， 同比增长 46.3 ,增速分别比去年同期和去年年底高出 40.8 和 20.3 个百分点，超过市指标 23.3 个百分点，在五县市中排名第五 , 分别比 前四名的启东、海门、如东、如皋相差 34.4 、21.4 、8.6 和 2.3 个百 分点。启东、海门服务业地税收入目前增速高的主要原因是得益于地 理位置紧靠上海， 随着苏通大桥的建

5、成和沪崇启高速通道的即将开工 建设，两县成了真正的 北上海 ，因而商品房开发的势头比较旺，商 品房房价比较高，启东商品房房价每平方已达到 8000 多元。今年 1-8 月份各镇实现服务业应税销售收入 95.9 亿元，完成县 政府年度计划的 78.6%，同比增长 38%；实现服务业地税收入 4.2 亿 元，完成县政府年度计划的 76.4%，同比增长 46%。4 、社会消费稳中有升，但总量仍然偏小 上半年实现社会消费品零售总额 66.3 亿元，完成县政府年度计 划的 51%，同比增长 18.4 ，增速比去年同期高出1.3 个百分点，比市增速指标相差 0.6 个百分点，在五县市中 排名第三,与启东市

6、并列，比前两名的如皋、海门分别相差 0.6 和0.2 个百分点，比第五名的如东高出 0.5 个百分点。 我县限上企业零售额 增速 18%、批零业增值税增幅 5%，商业、住宿和餐饮业用电量增幅 12.9%、地方一般预算收入增幅 28.4%等评价指标在全市位次靠后， 影响了在社会消费品零售总额的增幅。我县社会消费品零售总额总量在五县市中是最小的， 排名第五， 分别比海门、启东、如皋、如东相差 20.5 、18.1 、18和 8亿元。这 也在一定程度上说明， 社会消费品零售总额与一个县市的人口、 人均 收入和面积有关联。今年 1-8 月份实现社会消费品零售总额 87.89 亿元，完成县政 府年度计划

7、的 67.6%，同比增长 21.1%。5 、用电增容态势良好，但当前仍处低谷去年上半年， 我县第三产业高压用户增容仅 3400千瓦，下半年 增容 6865千瓦，全年合计增容 10265 千瓦，而今年上半年我县第三 产业增容达 20770千瓦，比去年同期增长了 5 倍多，增容的大单位包括苏果超市、恒天房地产、 奥华国际装饰城等，这些新用电单位陆续 投运后， 必将形成较为强劲的用电增长点， 一般预计这些新用户投运 后，月用电量可增加 245300 万度，占目前三产用电的 6%8%左右。上半年，我县三产用电量同比增长仅有5.04%，在五县市中排名第五, 分别比前四名的如皋、海门、启东、如东相差 19

8、、18、13和 12 个百分点。上半年我县第三产业用电增长不快的主要原因：一是 去年上半年第三产业用电的增幅基础很高，高达19.06%，是四大产业用电增长最快的一个产业，更是高于全市平均水平 12 个百分点。 二是去年第三产业的增容量不大，新开张的商场、宾馆、饭店的数量 不多以及规模的不大， 在今年上半年形不成有效的用电增长量。 三是 在月用电量超过 1000 度的单位中，有 50%左右的单位用电下降，下 降的用户数量明显偏多，一些大型商场、较大规模的宾馆、饭店用电 下降直接影响了我县第三产业用电的增长。二、重大项目推进情况及分析1 、新开（竣）工项目数量不少，但入区进园项目不多今年 1-8

9、月份，全县完成 1000 万元以上新开工项目 43个，完 成年度计划的66%（含旅游），其中10001亿元项目56个，亿元 以上项目10个；新竣工项目25个，完成年度计划的63%其中1000 1 亿元项目 24个，亿元以上项目 1 个。1000万元以上新开工项目总 量与去年相当，但亿元以上项目比去年略少。xx 年服务业工作意见中提出今年力争引进落户服务业集聚 区，投资 1000万元以上项目不少于 30个。但目前除海安镇、城东镇两个集聚区所在镇外， 其他镇还没有任何新土建项目落户服务业集聚 区。项目落户服务业集聚区没有明显成效的主要原因： 一是这项工作 还没有引起各镇、 各部门的高度重视； 二是鼓励项目落户服务业集聚 区的扶持政策不易操作； 三是服务业集聚区内的拆迁、 基础配套设施 还没有完全到位。2 、市级重点项目业态良好，但投入进度未达序时今年，我县有 10个项目列入市级重点项目，这 10个项目有 8 个项目属于国家鼓励 扶持类的项目， 业态比较好， 有利于促进我县服务业结构的优化升级 和产业之间的互动发展。上半年，我县 10