动物卫生监督执法和屠宰检疫工作情况汇报

1、*动物卫生监督执法和屠宰检疫工作情况的汇报*卫生监督所：近年来，在市县业务部门的正确领导和大力支持下， 我们坚持以科学 发展观统领工作全局，以确保畜产品质量安全为目标，以开展“动物卫生 监督执法规范年活动”为载体，以畜产品、兽药饲料专项整治行动为重点， 规范畜产品安全监督执法行为，加大畜产品质量安全监管力度，严厉打击 违纪违法行为，坚决杜绝了重大畜产品安全事件发生， 促进了我县畜牧业 健康稳定快速发展。现将我县动物卫生监督执法和屠宰检疫工作情况简要 汇报如下：一、主要工作情况：（一）动物卫生监督执法工作：1、建立和完善了各项动物卫生监督规章制度。根据工作实际，我们 研究制定了一系列管理制度，如

2、：检疫票证管理制度，动物卫生监督证、 章、标志管理制度，动物卫生执法责任追究制度，动物卫生监督听证制度， 行政处罚程序以及假冒伪劣兽药饲料销毁制度，以及动物卫生监督办事流 程图等。2、规范了动物卫生监督执法行为：首先，我们对行政许可事项进行了规范，结合县党务政务服务中心一厅式办公， 实行一窗式许可办理，提高了行政效能。其次，我们对执法文书进行了规范，印制使用了全国统一 的新式动物卫生监督执法文书。第三，我们对执法程序进行了规范，在对 管理对象监督检查的基础上，认真做好监督检查记录，并要求当事人签字 认可，对监督检查出来的违法行为，限期整改，并填写责令整改通知书， 通知当事人。第四，我们对证据保

3、存进行了规范，对监督检查或者举报案 件调查过程中采集的证据，统一建立电子档案，实行诚信追踪制度，对初 次违法行为责令整改，对多次违法行为实行重罚。第五，我们对养殖档案、 购销台帐进行了规范，统一印制了养殖大户的养殖档案和兽药饲料经营户 的购销台帐，对养殖大户和兽药饲料经营户的经营行为进行了规范。 第六， 我们对养殖大户和兽药饲料经营户的管理制度进行了规范，针对养殖大户和经营户的管理制度混乱问题，我们组织制定了动物疫情登记、统计、报 告制度，动物疫情监测制度，动物卫生消毒制度，预防免疫接种制度，病 死动物无害化处理制度，用药管理制度，饲料和添加剂使用管理制度，动 物出入场管理制度，兽药购销登记制

4、度、处方药和非处方药管理制度、兽 用生物制品管理制度等，并统一格式，统一印制，统一发放，整齐划一。3、动物卫生监督执法效果明显提升。通过动物卫生监督规范化建设 和畜牧兽医综合执法工作，严厉打击违法行为，有效震慑了不法分子，维 护了畜牧生产、动物卫生工作秩序和公共卫生安全。（二）屠宰检疫工作1、定点屠宰场建设情况：我县定点屠宰事宜历届政府高度重视，曾 几次提到议事日程，落实由经贸局等相关单位牵头实施， 但由于种种原因 未能实现。20XX年底，县畜牧局借国家扩大内需政策，积极上报争取项目，经批复的现代农业生猪产业项目中，总投资890万元，其中项目扶持资金30万元，建设一个百万头龙头屠宰企业，项目名

5、称是丰源食品有 限责任公司，现已完成了选址征地，前期筹备工作正在紧张进行之中， 预 计在20XX年6月底前建成。2、目前屠宰检疫情况：我县辖16个乡镇，县乡两级共有动物检疫 人员48人，其中长期从事屠宰检疫 21人，均属大中专业以上学历，具 有娴熟的检疫操作技能和工作经验，常年专职负责动物屠宰检疫，主要以 宰前检疫和宰后检验为主，采取眼观和刀、钩等简易工具相结合的办法， 实施检疫。城区共有从事生猪屠宰个体户 25户，肉品经营摊点25处， 门店7个，超市经营2处，熟食店5个；从事家禽宰杀个体户6户，乡 镇集贸市场7处，屠宰个体户15户。二、工作措施（一）加强组织领导，周密安排部署年初，我们召开1

6、5个基层派出站负责人会议，对动物卫生监督执法 工作进行了全面安排部署；下发了商南县20XX年动物卫生监督活动实 施方案和关于印发商南县 20XX年动物卫生监督执法工作要点的通 知，对动物卫生监督规范执法工作的目标任务及具体措施做出了具体安 排；与各基层站签订了年度目标责任书，与监督所各岗位签订目标责任书， 与各养殖场户、个体经营户层层签订目标责任书，将工作责任层层夯实到 单位，落实到场（户）、到个人。所有干部全力以赴深入执法第一线，实 行领导和干部分片包抓抗死肩，与所包乡镇同吃同住同奖惩；市场检疫人 员严格检疫程序，加强市场监管，严防病死畜禽及其产品流入市场。（二）强化学习培训，提升队伍素质为

7、了提高执法人员素质，我们结合深入学习实践科学发展观活动， 确 定了周五法制学习日制度，每个周五下午为集体学习日，系统学习了畜 牧法、动物防疫法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、 赔偿法、重大动物疫病应急条例、兽药管理条理、饲料和饲料添 加剂管理条例、农业行政处罚程序规定等法律法规，建立了执法人员 强化学法的长效机制。通过学习培训，大大地提高了执法人员的执法能力 和水平。（三）广泛宣传，营造良好的执法氛围为了提高全民知法守法意识，我们加大了畜牧兽医法律法规的宣传力 度，采取下乡进村、进村入户的方式，利用宣传车、电视讲座、发宣传材 料等形式，重点开展畜牧法、动物防疫法及其配套规章和新颁布的 乡

8、村兽医管理办法、执法兽医管理办法、动物诊疗机构管理办法 等法律法规知识宣传，让广大养殖户、兽药饲料经营户以及肉品经营户知 法、懂法、守法。一季度共出动宣传 48场次、刷写宣传标语21条幅， 发放法律法规宣传读本106本，有效提高了全民的法律意识，为动物监 督工作的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。（三）依法全程监管，确保畜产品安全围绕我县现代农业生猪产业项目建设和“百千万”畜禽养殖工程建设， 为产业健康快速发展保驾护航，我们着重从强化源头监管入手，采取集中 整治的办法，对养殖大户、兽药饲料经营门店等重点部位进行全程监管， 确保我县动物产品各项指标符合标准。 一是严格动物防疫条件审核，规范 养殖

9、行为。我们结合兑现县政府以奖代补政策， 对养殖大户进行了全覆盖 式监督检查，重点检查养殖档案、粪污治理、检疫申报、动物防疫合格证 办理等。现场审查大场大户 156户，对初审不符合标准的场户予以发放 整改通知书限期整改，共办理动物防疫合格证 132份。二是开展畜牧投 入品专项整治。3月中旬，我们组织执法人员对辖区内生产、经营兽药、 饲料和饲料添加剂的经营户进行拉网式排查，重点检查假冒伪劣兽药饲 料、过期兽药饲料、购销台账，管理制度，兽药经营许可证等内容，对监 督检查中发现的违法行为责令限期整改， 并下发责令整改通知书。共检查 兽药、饲料、饲料添加剂45户，查处过期饲料200公斤，失效药品86 盒

10、。同时，加强畜禽养殖生产环节用药执法检查， 以养殖小区和规模养殖 户为重点，派出了专业技术人员宣传指导依法合理使用兽药、 饲料和饲料 添加剂等投入品的知识，并帮助他们建立健全用药记录制度， 严禁使用合 成类、固醇类、激素类、兴奋剂类物质，严格执行兽药休药期规定。通过 专项整治行动，共检查养殖户 150户，未发现非法使用违禁兽药。三是 抓好动物诊疗监管，加强用药安全监管，对全县从事动物诊疗人员，乡村 兽医逐步纳入日常规范化监督管理，计划在四月底举办一期兽药经营人员 培训班，通过培训考核合格后，对诊疗许可证到期的重新审核换发新证， 规范兽药经营秩序。（四）、严格检疫监督，提高畜产品质量一是全面落实

11、检疫申报制度，将产地检疫工作重心从流通环节转问生产环节，从运输环节的查堵转向养殖生产经营活动监控， 继续探索推行“签约式”产地检疫管理模式，下发了关于全面推进动物产地检疫工作的通知选拔产地检疫协检员48人，设置报检点16个，公布报检电话、 检疫员姓名，方便畜（货）主报检，同时，加强对生产源头监管，对养殖 小区、规模养殖场进行监督，签定产地检疫责任书，严格业主报检制度， 检疫率较往年有了很大幅度提高。二是加大市场检疫监管力度，保障肉食 品质量安全。为加大城关市场检疫监管力度，我们派驻二名专职检疫员和 一名监督检查员，实行检疫登记和监督检查登记双向管理制度， 对没有检 疫对象签字认可的检疫登记视为

12、未检疫， 监督检查员随时抽查，对监督检 查中发现的检疫不到位问题视为失职渎职， 统一纳入年终考核。专职检疫 员每天上市检疫，对市场上没有产地检疫合格证明的动物实行重罚，并严格按照检疫技术规范实施检验，经检疫合格的肉品，加盖验讫印章，出具 检疫合格证明才能上市交易，检疫不合格肉品坚决不准上市销售， 严厉打 击注水肉、病害肉等违法行为。同时，严格执行索证验证、耳标回收，检 疫出证，消毒、疫情报告和无害化处理等登记制度和责任制度，进一步规范检疫和出证行为，坚决杜绝病害肉上市交易。三是加强活禽经营市场监 管。我们制定了商南县活禽经营活动专项整行动方案，完善了防疫 消毒制度、无公害处理制度等，严格活禽经

13、营市场防疫条件监管，加 大活禽经营市场监督检查力度，严厉查处经营病死禽及其产品的行为， 监 督做好病死禽及死因不明禽的无害化处理工作， 落实了活禽经营市场疫情 监测工作，通过专项整治行动，规范了市场禽类经营行为，确保上市活禽 及禽类产品卫生安全。四是规范公路运输检疫。针对国内外及周边地区复 杂多变的疫情形势威胁，我们进一步加大了富水公路检疫监督检查站的工 作力度，坚持24小时轮流值班制度，严把疫情出入关，对过往运输畜禽 的车辆依法检查、严格消毒，牢牢守住我省的东大门。（五）加大执法力度，严惩违法行为为进一步加强畜禽屠宰检疫监管，规范活禽屠宰市场检疫，坚决杜绝 未经检疫、检疫不合格肉品上市经营等

14、违法行为。我们采取加大执法力度， 对群众举报和监督检查中发现运输、 屠宰病死动物、经营病害动物产品等 违法行为严格按照动物防疫法进行处罚。坚决打击非法商贩和违法行 为，使检疫监督覆盖率为100%，无注水肉和病害肉上市，保障肉食品质 量安全。一季度查处运输死因不明动物案件 1起，查处未申报产地检疫 运输生猪36头，无检疫证明经营运输病猪 28头，补检61头，无害 化处理病猪3头，立案4起，结案4起，结案率100 %。同时，建立 联动机制，积极协调工商、城建、卫生、公安等部门开展打击病死猪、病 害肉等非法交易行为，规范经营行为。三、存在问题及建议1、产地检疫开展不够全面，全县各乡镇均已开展，规模养殖场比较 顺利，但散养户比较困难。2、 动物卫生监督执法力量薄弱。动物卫生监督所编制 8名，目前 只有6人，市场检疫固定3人，办公室固定1人，实际能办案的只有2 人，与全县繁重的执法任务相比，力量过于单薄。3、08年10月西合高速通车后，80%的车辆走高速，给我县公路检 疫工作带来了极大的困难。建议积极争取高