财政与纳税人

1、第五课 财政税收和纳税人1、社会总产值不等同于国民收入,社会总产值，即一个国家在一定时期内（通常是一年），由各个生产部门的劳动者生产出来产品的总和，称作社会总产品。用货币表示的社会总产品，就是社会总产值国民收入，在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示的净产值，称作国民收入。两者共同之处，都是各个部门的劳动成果；都是用来表示一个国家在一定时期内经济发展状况的指数。两者不同之处：社会总产值是社会总产品的价值。即，人们通常称之为“毛产值”。国民收入是各个部门的劳动者创造的价值，即，人们通常称之为“净产值,2、国民收入不等同于财政收入国民收入，见前边所述。财政收入，即在国

2、民收入总量中，一部分要归国家占有，以便在全社会范围内集中分配和使用。国家的收入和支出就是财政。两者共同之处：都属于各部门劳动者创造的价值；都以利税（其主要是通过税收）来实现其收入；都是反映一个国家一定时期的重要经济指数。 两者区别在于，计算方式和来源不同。国民收入是统计各部门在一定时期内劳动者新创造的价值的总和。财政收入，通过预算繁荣方式确定当年的收支，国家本身通常不直接从事生产活动，它必须凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收一部分社会产品，形成国家掌握的收入，以满足各方面支出的需要,4、积累与消费的关系不能等同于生产与消费的关系 积累与消费的关系。两者具有相互促进的一面：积累主要是用于扩大再

3、生产，而生产的发展是提高消费水平的基础；消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施。二者也存在不一致的一面：在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费两部分是彼消此长的关系。因此积累和消费不可偏废。 生产与消费的关系：生产决定消费，消费是生产的目的和动力。积累和消费的关系属于国民收入分配中必须处理好的关系。处理积累和消费的关系必须坚持的原则：在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费部分都应当有所增长；积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致；社会主义国民收入的分配必须正确处理国家、企业、个人三者的关系。生产和消费都属于生产过程的重要环节，要是社会生产顺利发展，必须重视生产和

4、消费环节,3、社会总产值不能等同于国民生产总值 这两种经济发展指数，一般人最容易混淆，似乎两者具有一致性，其实不然。社会总产值，如前所述，是社会各物质部门生产出的产品价值总量；而国民生产总值是指一个国家在一定时期内生产的最终产品和劳务价值的总和。 两者共同之处：都反映一个国家在一定时期内经济发展状况的指数。 两者不同之处：统计内容不同。前者统计的是社会产品的全部价值，包括耗费生产资料的价值；后者统计的是增加值，即物质生产部门的增加值（国民收入加上固定资产折旧）和非物质生产部门的增加值。统计范围不同。前者只统计物质生产部门；后者统计范围比较广，包括三大产业,5、消费不能等同于个人生活消费国民收入

5、中的消费，包括个人消费和公共消费。个人消费，就是劳动者及其家庭的消费；而公共消费，包括国家行政管理和国防支出，教科文卫事业支出，社会救济和劳动保险方面的支出等。 个人消费和公共消费的目的不同：个人消费是为了满足个人家庭消费；公共消费是实现社会稳定和国家安全，提高劳动者素质，以及保证社会再生产正常进行所必须的综合上述，不能把消费等同于个人消费,6、国民收入分配不能等同于个人消费品分配 联系：个人消费品的分配是国民收入分配的继续；个人消费品的分配恰当与否直接影响国民收入的变化；而个人消费品的多少又取决于国民收入的分配。 区别分配的对象不同：国民收入的分配是对物质生产部门的新价值即国民收入进行分配；

6、个人消费品的分配是对国民收入中的用于消费的那部分进行分配。分配形式不同：国民收入首先在物质生产部门进行初次分配，然后在全社会范围内进行再分配；而个人消费品的分配，我国现阶段实行的是以按分配为主体的多种分配方式。分配原则不同：国民收入的分配遵循维护广大劳动者的利益，统筹兼顾，处理好国家、集体、个人三者利益的关系；个人消费品的分配则遵循“效率优先，兼顾公平,7、预算不能与决算混同 区别：含义不同，预算是经法定程序批准的年度收支计划，是国家的基本财政计划。决算是一年度财政收支的实际情况。地位和作用不同，预算包括财政收入和支出，是一定时期财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节，预算可以对收入和支出加

7、以控制，有效地进行管理，引导国家和政府活动的方向，实现国家的职能。决算是一定时期财政分配过程的终结阶段，决算可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结国家在经济活动中的得失成败。 联系：两者共同构成了国家财政分配的全过程，是不可分割的两个方面，它们都可以成为国家宏观调控的手段。预算是决算的前提，决算是对预算的评价，两者相辅相成的,第六课 银行和储蓄者、金融机构不能等同银行（）资金的通融简称为金融，资金通融的中介机构称为金融机构。它包括银行和非银行金融机构。（）银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构，是主要的金融机构。（）我国的金融机构包括银行、非银行金融机构和国家外汇管理局，银行包括中

8、央银行、商业银行、政策性银行等。非银行金融机构包括信托投资公司、中国人民保险公司、农村信用合作社等。因此，不能把金融机构等同于银行,中央银行不能等同于中国银行区别：(1)性质不同：中央银行是政府拥有的一个管理全国金融机构和货币金融活动，从而能有力地贯彻政府的宏观经济管理政策的权利机构。中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院领导下，是管理全国金融业的国家机关，是我国政府的组成部分；中国银行是统一经营外币业务的国家级商业银之一，是以银行利润为主要经营目标的企业法人。(2)主要职能不同： （略）(3)地位不同：中央银行是“银行的银行”，我国的中国人民银行是全国金融体系的领导力量；中国银行作为商业银

9、行要接受中国银行的领导和监管。联系：(1)皆为银行，皆属于金融机构，作为信贷中心、转帐结算中心和先进出纳中心，是资金活动的中枢神经，是国家宏观调控的关键部门，是整个经济活动的枢纽，对国民经济的发展具有巨大作用。（略）(2)中国银行作为，为应付存户提取，可以向中央银行借入存款准备金，二者之间有着业务联系与领导与被领导的关系,作为市场主体，中央银行不能等同于商业银行（1）性质不同，中央银行是我国金融体系的领导力量，是国家机关、是政府的组成部分，商业银行是企业法人，是金融企业。（2）地位不同，中央银行是在国务院领导下，依法独立履行职责，不受地方政府和各级政府的干预；商业银行的设立，应当经中国人民银行

10、的审查批准，并受中央银行的监督管理。（3）经营目标不同，中央银行经理国库，发行人民币，它不吸收居民存款，也不向银行之外的企业贷款，不以盈利为目的；商业银行以吸收存款为其发放贷款的主要来源，并以利润为其主要经营目的。（）职能不同，中央银行的主要职能是依法制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，是国家宏观调控的重要工具，发行人民币，管理人民币流通、经理国库，持有管理经营国家外汇储备、黄金储备；商业银行以经营工商业存款、放款为主要业务。各商业银行各自的职能也有不同,商业银行不能等同于政策性银行（1）任务不同，商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务；政策性银行着重贯彻国家产业政策和规划，支持国家进

11、行宏观经济管理，它投资的对象必须是国家支持或扶持的行业和项目。（2）经济目标不同，商业银行是以利润为其主要经营目标，而政策性银行不以英里为目标，它实行自主经营，保本微利，不与商业银行竞争等经营原则，主要以经济发展的角度来评价或选择项目。（3）融资原则不同，商业银行的资金来源是向中央银行借入的存款准备金和单位、个人的储蓄存款；政策性银行的主要资金来源是国家划拨的资金和其他财政性资金，由于它主要对国家负政策性责任，自身经济利益低于社会平均水平，无法承担银行正常贷款利息项目,银行的业务和银行的作用之间的关系（）吸收存款是银行的第一项基本业务。银行通过吸收存款为我国经济建设筹集和分配资金，从而保证社会

12、再生产的顺利进行。（）银行通过吸收存款和发放贷款为国家掌握社会活动 提供信息，为企业和国家作出正确的经济活动提供必要的依据。（）银行通过贷款业务对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，优化产业结构，提高经济效益。总之，银行的作用是通过银行业务实现的，银行的作用体现和反映着银行的业务,中央银行不能等同于政策性银行（）按照银行的性质和职能，我国现阶段的银行分为中央银行、商业银行、政策性银行三类，他们共同构成我国金融机构的主体（）它们的地位不同，中国人民银行是我国的中央银行，中央银行是领导、监督其它银行的国家机关，这表明了他们之间性质也不同。（）它们的职能不同，中央银行的主要职能是依法制

13、定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，发行人民币，管理人民币流通、经理国库。政策性银行是确保国家大型基本建设和大宗出口贸易的顺利完成而设立的，并向这些项目提供国家政策专项贷款的专业银行。（）它们都有宏观调控的职能，中央银行是国家宏观调控的重要工具。政策性银行的建立其目的是建立健全国家宏观调控体系,支票和汇票不能等同区别（）含义不同：支票是由出票人签发，委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人。汇票是由出票人签发，委托付款人在见票时或者在指定时期，无条件支付确定的金额给收款人或者持票人（）形式不同：在我国支票主要分为转帐支票和现金支票两种；汇票主要有电汇和信汇两种

14、形式。使用范围不同：作为支票形式之一的转帐支票适用于同城转帐结算；汇票主要用于外埠结算,第七课 商品服务市场和消费者1、消费者的权利与市场交易原则的关系（1）消费者的权利的维护是为了市场经济建发展，消费者权益保护法中做了明确的规定，如安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权等；市场交易原则是规范经营者和消费者交易活动的章程，它包括自愿、平等、公平和诚实信用四项，因此，二者有严格的区别。（2）同时，二者又存在着紧密的联系，无论是消费者权利的维护，还是市场交易原则的遵守都是为了保证市场交易的顺利进行，市场经济的健康、有秩的发展。而且消费者的权利几乎每一条都与商

15、品交易原则相联系，如安全权就与诚实信用的原则相联系；自主选择权与自愿的交易原则相联系，公平交易权与公平原则相联系等等。因此，消费者维护自己的权利的同时，也恰是遵守市场交易原则，这都有利于市场经济的发育,2、消费品市场、生产资料市场、服务市场的区别特点类型： 消费品市场、 生产资料市场、 服务市场 交易对象 ：消费品（有形商品）、生产资料（有形商品）、服务活动（无形商品） 购买者 ：个人消费者，人数多 、各类企业 、 个人消费者，人数多 每次交易量 ：交易量少，金额较少 、 数量多，金额大 、 交易量少，金额较少 交易方式 ：复杂多变，流动性大，无专门知识 、交易次数少，属固定购买，专业性强、

16、复杂多变，门类繁多 商品阶段 ： 最终消费、 连接生产和生产性消费 、生产过程与消费过程同时进行,3、适度消费与信贷消费适度消费是指适应一定时期社会经济发展和居民收入水平有合理消费。从宏观上讲，一国居民的消费水平要与本国的国情、经济发展水平、资源状况相适应；一地居民的消费水平要与地方或部门的资源状况及其经济发展水平相适应。从微观上讲，居民的消费必须与其自身或家庭的收入水平相适应。信贷消费是指利用信贷手段来满足消费的一种消费形式。主要用于生活中所需的耐用消费品，信贷消费以消费者未来的购买作为放款的基础，旨在刺激个人消费需求,消费在社会再生产过程中，对生产和其它各个环节起重要作用。只有生产出来的产

17、品消费了，这种产品的生产行为才真正完成。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。消费是生产的最终目的和行为。现阶段，由于受国内外多种因素的影响，我国有效需求不足，多数商品供过于求，产品积压，生产能力严重过乘，阻碍了经济的正常发展，而部分居民由于受现有经济状况的影响，部分消费得不到满足。综上所述，信贷消费与适度消费是一致的，它是以消费未来的购买力为基础的适度的超前,第八课 当代世界市场和我国的对外贸易1、世界市场与国内市场 第一，二者的主要区别。一是产生的时间不同。国内市场产生于原始社会第一次社会大分工时期，随着商品交换的出现而出现；世界市场是在资本主义生产方式占了统治地位后形成

18、的，资本主义大工业的建立和发展，促进了国际分工的发展，加强了国与国之间的经济联系，使世界市场得以最终形成。二是活动的范围不同。国内市场主要在国内进行；世界市场则不同，主要在各个国家和地区之间进行。三是市场主体不同。由于世界市场活动范围超越了一国国界，市场活动的主体是不同国家的法人和自然人，其中包括保个国家主权政府。 第二，二者的联系。一是世界市场是国内市场在范围上的延伸。二是国内市场的形成是世界市场形成的前提。三是世界市场的形成是国内市场发展的客观要求,2、正确认识外汇、外币与外贸、外债、外汇储备的关系 （1）外币是指外国的货币，包括外国的纸币、铸币。 （2）外汇通常是指以外国货币表示的国际间

19、结算的支付手段。具体包括外币、外币有价证券、外币支付凭证等。 （3）外币属于外汇的范围，但不能把两者等同起来。 （4）外汇是用外币表示用于国际间结算的支付手段。外汇在国家对外经济中起着重要的作用。在对外活动中，出口可换得外汇，进口需要支付外汇。发展对外贸易关键在于扩大出口，增加外汇收入，进口才有保证。 （5）外汇储备是用外国货币表示的用于国际支付手段的储备，是国家经济的后备力量。包括外国银行的支票、期票、外币汇票、外国有价证券及国外存款。一个国家为应付国际收支必须有一定数量的外汇储备。 （6）国家向外国借款，向国外贷款，向国际金融组织贷款，这些构成了国家的外债。国际间的货币债务大多是可以通过外汇进行结算的,3、外汇与本币汇率的关系 （1）外汇与本币的主要区别在于：第一，含义不同。外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段；本币是由本国发行的强制使用的货币符号。第二，职能不同。外汇招待的是货币支付手段的职能；本币代替货币执行流通手段的职能。第三，货币单位名称不同。在国际市场上执行支付手段的货币不是本国货币，而是外国货币即外汇。当前