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文档简介

1、城镇市容环境卫生长效管理目标责任制实施情况汇报 _工作汇报 _报告总 结各位领导:正值城迁攻坚与灾后重建的关键时期,市检查组的各位领导们不畏严寒 来我县检查指导城市管理工作,体现了对我县城市管理工作的重视和支 持。在此,我代表XXX人民政府向各位领导表示热烈的欢迎!XXX 地处重庆东北边陲,幅员面积 3959km2是人口大县、资源大县、农业 大县、移民大县。县城面积xx km2其中,1日xxx km2新xxx 3km2城市人口 XXX万。20XX年,在市级相关部门的大力支持下, 在广大市民的支持配合下 通过各职能部门的扎实工作和全社会的共同 努力,我县的城市管理工作克服了种种困难,经受住了 “

2、XX”井喷和“9XX”洪灾两次特大灾害的考验,绩效明显。现将我县城镇市容环 境卫生长效管理目标责任制实施情况做简要汇报,敬请各位领导批评指 正。一、主要工作成效20XX年我县城管工作狠抓交通、市场、卫生、文化、治安、市容六大 秩序整治,相关职能部门建委、公安、交警、工商、文广等齐抓共管、 整体推进,迅速改善了城市面貌。(一)交通秩序基本畅通。近年来,通过相关职能部门的共同努力,XX X交通秩序整治得到整体平稳推进。一是取缔了正三轮摩托车在XXX 的营运。所有的正三轮摩托车停止了在XXX内的营运活动,无明显反 弹;二是运行路线逐步规范,实现了XXX交通的合理循环。加强了重 点路段、路口的交通管制

3、,人力车辆被限制进入XXX内街道。对货运 车辆从北环路上进行分流,缓解了XXX道路通行压力;三是对人力货 三轮车实施分班营运制度,取缔了一部分无牌无照人力车辆;四是不断 增加运力。连续投放了出租车和公交车,基本保证了市民出行需求;五 是坚决打击非法“摩的”客运,公安交警部门集中力量开展打击,查处 摩托车在XXX非法从事客运行为XXX多起。摩托车非法从事客运的 现象得到了有效遏制,交通安全事故明显下降,市民出行的安全感大大 增强。( 二) 环境卫生秩序保持良好。今年政府增大了环卫投入,充实了环卫队 伍,提高了环卫工人待遇,主要街道、重点地段实施了“ 24 小时保 洁”,保证了垃圾日产日清,促使X

4、XX清洁卫生长期保持了较好水 平。一是突击垃圾清理,出动环卫车XXX余次,治理暴露垃圾点XX X余处,收运暴露垃圾XXX余吨;二是改进环卫作业方式,合理确定 工作量与保洁时间,从原来早晨 3:00 至晚上 8:00 延长至晚上 12:00, 日清扫保洁面积xxx万 m2三是落实“门前三包”责任制。加大了 对三包工作的日常监督检查,纠正和处置乱倒垃圾XXX起;四是加强 水域垃圾治理,建成沿河垃圾池XXX个,出动车辆XXX余车次,累 计清运XXX余吨,使XXX水环境质量明显改善;五是推行渣土准运 制,对施工工地进行规范控制,工程车必须按指定路线行驶,定点倾 倒,坚决查处带泥上路,严格控制道路扬尘污

5、染,同时坚持每天洒水除 尘和定期冲洗街道,将新城建设的尘污染降到最低;六是“万人保洁活 动”持续深入开展。每周星期五下午,各机关、学校、企事业单位义务 参加XXX清扫保洁,使XXX环境卫生发生根本性变化;七是垃圾处 置费征收工作准备就绪。按照XXX第 165号令,我县垃圾处置费征收 标准已于今年8月初步拟定,后因“ 9 4”洪灾被搁置。现已通过县财 政、物价汇审并报县政府审定,拟于明年 1 月 1 日起务必开征。( 三) 市容市貌明显改善。一是大力整治乱贴乱画行为,市政管理部门出 动XXX多人次,并XXX次组织汉丰一、三、五校学生参加义务清理 活动,共清除城市“牛皮癣” 41000m2小广告x

6、xx余处;二是规范 户外广告设置,审批设置户外广告 850处,彩虹门、空飘、气柱xxx 余处,拆除破旧灯箱广告xxx个、布幅广告 350幅,美化了城市容 貌;三是严禁违规占道经营和车辆乱停乱放,取缔违规占道经营XXX 起,纠正乱停乱放车辆2469辆,查处擅自装修门头xxx户,拆除乱 搭乱建雨篷、遮阳伞xxx个,拆除违章建 (构)筑物设施4处120m2 通过强有力的整治,基本做到了座商归店、摊位归区、广告归栏,xx X市容市貌焕然一新。( 四) 市场秩序整治初见成效。今年以来,相关职能部门进行了多次市场 专项整治活动,对场内的强买强卖、欺行霸市、克扣斤两的行为进行专 项打击,对游商、菜贩实行农贸

7、归市。同时增设一批市政环卫设施,全 面实行垃圾袋装、桶装化。目前,XXX各大市场均有专人管理,各类 商品摆放整齐,市场内干净整洁,井然有序。( 五) 社会治安秩序迅速好转。在县委、县府的统一领导下,公安部门加 强了XXX治安巡逻,加大了对黄、赌、毒等社会丑恶现象的查禁力 度,加快了对一些重特大案件的侦破,重惩了一批违法犯罪人员,特别 是对抗拒、阻碍城市行政执法的行为加大了打击力度。同时按照XX X禁止燃放烟花爆竹条例的有关规定,对违规燃放烟花爆竹行为采取 各种有效方式进行了查处打击。二、强化工作措施( 一) 加强领导,落实责任今年,我县始终将建立城镇市容环境卫生长效管理机制列入政府工作议事日程

8、,印发了关于开展 2004 20XX年城镇市容 环境卫生长效管理工作的通知,明确提出到 20XX年县城达到xxx 卫生城市标准,建制镇部分达到XXX卫生城镇标准,着力实施环境清 洁、环境规范、环境安全、环境改造、环境美化五大工程,在巩固城管 工作成果的同时,不断开创城管工作新局面。1、完善城管机构。在县级各部门抽调精兵强将扩充县城管督查办,全 面负责各职能部门、建制镇督查考评工作,进一步强化责任,增添措 施,突出重点,整体推进。同时进一步扩充市政监察大队力量,整合内 部资源,深化体制改革、成立市容监察、环卫执法、市政园林公用事业 三个执法中队,实现专业化执法、规范化管理。2、推行目标管理。政府

9、将城镇市容环境卫生长效管理目标的各项内容 与任务,分别与县级各部门、各建制镇签订目标责任书,明确具体目 标、完成时限和责任人。县级部门各司其职、分工协作,共建共创XX X优美环境;各建制镇负责辖区内的镇容镇貌、环境卫生、垃圾处理及 “门前三包”;各居委会、小区积极配合,抓好职能范围内的市容环境 卫生整治工作,初步建立起“两级政府、三级管理、四级网络”的责任 考评体系。3、实施量化考核。按照我县城市管理工作考评办法,县城管督查 办公室定期、不定期组织相关部门负责人、人大代表、政协委员、居委 会干部、市民代表对县级各部门、各建制镇的城管工作开展情况进行督 查,对照评比打分,并将督查结果每周进行通报

10、。( 二) 强化宣传,全民参与一是XXX次召XXX城管工作专题大会,对我县城镇管理中薄弱环节 和人民群众关注的热点、难点问题进行专题研究部署;二是县政府先后 印发了关于开展200420XX年城镇市容环境卫生长效管理工作的通 知、关于整治XXX市容环境卫生的通告、关于抓紧整治库区 城镇垃圾污水乱倾倒问题的通知、关于贯彻XXX城市水域垃圾管 理规定的实施意见的通知、关于城市管理工作考评办法的通知和 关于加强建筑渣土准运的通告等一系列规范性文件,使城管工作有 据可依,有章可循;三是印制城市道路管理条例、XXX城市容 貌管理条例、XXX环境卫生管理条例、XXX园林绿化管理 条例、XXX市政设施管理条例

11、和XXX城市供水节水管理条 例等各种宣传资料XXX万余份,制作各种宣传展板150块,出动各种宣传车辆 300 台次上街宣传;四是开辟电视专栏,开展城管热线追 踪,使城管工作的目的、内容、意义深入人心,家喻户晓;五是积极开 展“三创”活动。按照XXX关于进一步加强“市容整洁一条街(单位、小区 )”创建工作的通知精神,我县积极开展创建活动。涌现了 一大批先进的创建单位,如农业局、粮食局、林业局等。( 三 ) 文明执法,亲情服务今年以来,以贯彻中华人民共和国行政许可法为契机,我县相继开 展了 “20XX年民主评议行风活动”和全县干部作风整顿,要求以突出 新城建设攻坚和解决损害群众利益突出问题为主题,

12、以规范政务管理, 优化发展环境和维护好、实现好最广大人民群众的根本利益为评议标 准。各职能部门积极参与,扎实工作,制定了“行政执法责任制”和“行政首长负责制”,进一步规范行政执法。同时,通过行风评议,解 决了市民关注的热点、焦点问题XXX余件,得到了社会各界的好评。1、加强队伍建设,坚持文明执法。一是加强学习。积极开展行政处 罚法、行政许可法、城建监察规定、执法人员执勤规 定、执法队伍工作文明用语规范等相关规定学习竞赛活动。特别 是加强了对一线城管执法人员政治思想素质和执法形象教育,强化组织 纪律观念,努力提高文明执法水平。二是注重培训。制定业务培训计 划,组织一线执法人员进行了文书填写、法条

13、运用等内容的业务培训共 XXX次,参会人员XXX人次。同时积极参加市政委的各种培训活 动,取得了执法资格证件 25 本。三是严格要求。强化执法人员管理, 严格执法、公平执法、文明执法、人性化执法、依法行政。凡在执法时 出现打骂现象,有关责任人一律实行待岗处理;凡出现上班打砣砣、玩 牌等损害队伍形象的违规行为,一经发现严肃查处,绝不姑息。通过以 上举措,我县城管执法队伍形象得到改善,赢得了社会的肯定。市政监 察大队获“ XXX 20XX年度市政管理行政执法先进集体”称号,XX X名同志被评为优秀监察员。2、狠抓服务工作,为民多办实事。一是按照行评反馈意见,对共和街 三角坝、外西街、妇幼保健站到防

14、疫站段的游商、菜贩进行了集中整 治,并将西门处区域纳入主XXX管理,保障了城市环境的通畅、整 治、有序,方便了市民的出行。二是迅速反应,切实解决市民燃眉之 急。“市政 110”、城管督查办对城管工作投诉、损毁市政设施举报和 群众实际困难真正做到“有求必应,有难必帮”。三是疏堵结合,最大 限度照顾下岗职工等社会弱势群体,对XXX占道经营、摊点夜市进行 了深入研究。利用背街小巷共规划夜间烘烤刨冰点 20处、水果摊位X XX个,划定占道经营XXX余 m2发放临时占道证XXX个,很好 地解决了城市管理和就业之间的矛盾,受到群众的好评。( 四) 加快建设,改善环境1、加强市政设施建设和管理。一是投资XX

15、X万元,完成驷马河东 路、文峰街、德阳街、开州大道路灯基础XXX余个,建材路、金贸路 交通岛高杆灯建设,富厚社区XXX条消防道路灯建设。二是改造盛山 公园灯饰线路200XXX余米,东街巷道XXX条,改建体育场、帅乡 街、大石梯路灯XXX套,新增外西街、水东门、八十户路灯195盏,架设线路XXX万余米,更换路灯 350盏,亮灯率达95以上。三是对 自建排水设施违规排污进行整改,下发了关于开展XXX违规排放污 水整治工作的文件,对新城中吉片区自建排水设施的临街店堂、门 市、餐饮、娱乐服务业进行了限期整改,设计了二级净化隔油池施工 图。四是搞好市政设施安全隐患排查整治工作,及时更换街道下水道雨 水篦

16、子xxx个,清除淤泥xxx余 m3拆换修复人行道不锈钢护栏 210m恢复被盗雨、污水窨井盖XXX个,拆换沟盖板XXX余块,市 政设施维护维修率达 100。2、狠抓环卫设施建设管理。一是加快公厕建设步伐,投资XXX万 元,按照服务半径,新建公厕XXX个。二是投资XXX万元,在新城 部分街道添置不锈钢果皮箱XXX个,满足了广大市民的需要。三是投 资XXX万元,新建沿河垃圾池XXX个,背街小巷临时垃圾池XXX 个,统一制定垃圾存放标示牌,保证了垃圾定点定时倾倒和集中清运。 四是投资XXX万元,维修翻新公厕XXX座,购置消毒药物XXX余 瓶,对XXX各垃圾池、中转站、果皮箱进行药消毒XXX余次。3、推

17、进城市园林绿化工作。一是投入资金XXX万元,组织实施中源街、文峰街、南环路、开州桥、永安桥绿化工程,完成开州大道二期绿 化工程和田园街行道树绿化工程;栽植各类苗木XXX万余株,绿化荒 山野岭XXX余亩;修建公园切坡护栏XXX余米。二是投入资金XX X万余元,生产、购买花草、盆花、鲜切花等各类花卉,圆满完XXX 人代会、政协会、县大型会议会场布置XXX次,组织鲜花上街XXX 次,共计摆放盆花XXX万余盆。三是狠抓抗旱保苗与绿化维护,动用 人力XXX多人次,取水XXX万余 m3浇灌面积XXX万 m3治理 滑坡、堡坎垮塌等各类安全隐患XXX起。补栽各类乔木1020株、花灌木XXX万余株、地被830m

18、2四是积极开展城市园林“三创”工作,投资XXX万元进行绿化整治,金贸路成功创建XXX最佳园林绿 化市街。粮食局等三家单位成功创建县级园林式单位。4、强化城市公用设施建设。一是完成 8 公里的安康片区施工用水和 6 公里移民安置用水管网铺设。目前,正抓紧实施移民安置区给水管网建 设。二是完成安康片区 18公里给水管网建设任务,灵通路、南山路、 明镜路、滨河路的给水管网在年底完成。三是启动一级清水池技改项目 建设,已完成锚杆挡墙、基础土石方、基础锚杆池体施工等工序,预计 12月底竣工。四是完成日供水量XXX万吨的新城陈家坪水厂项目立 项工作,前期工作已准备就绪。五是完成安康片区污水截流管网XX公

19、里,剩余XX 1公里,计划在年底完成,到时安康片区污水收集率可达 98以上。六是加强水务管理,以新、旧城联网供水为重要手段,实现 平稳安全供应放心水,出厂水合格率达XX 5以上。目前已代征污水处 理费万元,并及时解缴,超额完成XXX下达我县污水处理费XXX万 元的任务。今年新安装用户400XXX余户,改建安装XXX户。( 五 ) 深入调研,促进发展1、开展城管工作调研。20XX年,县级各部门结合城市管理工作实际, 积极开展调研工作,形成环卫作业市场化运行、城市公园建设管理、垃 圾污水治理、山水园林城市创建、城镇化工作进程、XXX摊位规划、 建制镇城镇管理工作、水下古树名木抢救、垃圾处置费征收以

20、及如何降 低消耗,节约成本,提高效率的部门运行调研等多个材料,有力推动了 我县城市管理工作持续高效发展,为建立城市管理长效机制提供大量建 设性意见。2、抓好建制镇城管工作。针对我县XXX个建制镇城管工作滞后现 状,县政府以中心镇为突破口,组织县级各部门多次到临江、长沙等镇 现场办公,抓住城镇管理要素,明确城镇管理各方主体,促进了镇容镇 貌的显著改善。一是印发关于抓紧整改库区垃圾污水乱倾倒问题的通 知,狠刹垃圾污水乱倾倒之风,通过宣传发动、自查整改、专项检 查,各城镇暴露垃圾、沿河垃圾明显减少,垃圾处置日趋规范,镇容镇 貌改善明显。二是加快乡镇水环境项目建设。目前已完成占地XXX 亩、总库容量

21、713 吨,日处理生活垃圾吨的赵家垃圾处理厂可研报告。 临江、长沙、温泉、郭家四镇的XXX座污水处理厂、XXX座垃圾处 理厂已经市政府批准,现已完成可研报告和环境影响评价报告。 20XX 年,我县的水环境问题将得到根本解决。( 六 ) 创新机制,市场运作1、组建园林、环卫公司,推行行业经营作业与管理分离。按照建设部 关于加快市政公用行业市场化进程的意见,县政府通过深入调研, 于今年7月、10月相继组建“ XXX渝东园林景观有限责任公司”和“XXX水域生活垃圾清运有限责任公司”,将环卫、园林管理同经营 作业相分离,公司具体承担水域垃圾打捞、垃圾清运、清扫、保洁、园 林绿化建设,日常维护,是自主经

22、营、自负盈亏的法人实体,园林处、 环卫处受建委委托,履行日常监管职能,这标志着我县城市管理工作全 面迈向市场化、目前,各项工作进展有序,绩效明显。2、推行公开招标与政府采购相结合。对下水道清淤、道路维修工程、 市政设施广告位、邮政报刊亭的确定实行公开招标。对旧城路灯改造、 新城路灯建设所需材料实施政府采购,加强材料采购透明度,减少城维 资金开支XXX余万元。3、积极培育市政公用行业市场。一是整治发展环境,加大招商引资力 度,吸引有实力的单位、企业参与城市管理。一大批园林绿化公司、市 政工程公司、房地产企业落户XXX,为我县的城市建设和城市管理带 来了显著变化。二是组建“社区环境卫生服务公司”,

23、实行有偿服务市 场动作,由环卫公司负责辖区内的清扫保洁、垃圾清运及卫生服务费的 收取工作,实行独立核算、自负盈亏、使居住区环境卫生明显改观。( 七) 众志成城,抗击洪魔 今年 9月 4日,我县遭受了 200年不遇的特大洪灾,城市市政、环卫、 园林绿化、供水供气、垃圾处置等市政公用设施损毁严重,直接经济损 失达XXX万元。在县委、县府的统一领导下,全县广大干部职工夜以 继日,全力以赴,积极开展灾后恢复整治工作,制定了XXX垃圾清 运、下水道清淤及市政、环卫、园林绿化设施恢复方案。投入资金XX X万元,清运灾后垃圾XXX万余吨,清除XXX危房及垮塌房屋拆除 后建筑弃土 XXX余 m3清掏公厕XX

24、m3恢复社区厕所xxx座, 粉刷厕所xx 46m2修复垃圾中转站xxx座、垃圾池xxx个、果皮 箱XXX个、垃圾桶XXX个;清除全xxx条主、次、背街小巷下水 道淤泥7250m3恢复人行道路面307m2不锈钢护栏83m护栏广告牌 181块,窨井盖、水篦子XXX个,路灯线路 8400m灯泡220颗,路 灯控制箱 7 台;修复长廊内侧堡坎、治理桃坞山体滑坡,清淤整治龙泉 以上的水池及河道,恢复公园路面路基、路灯电缆、行道树、苗木;制 定和进行了新城驷马六社山体滑坡抢险排危治理,新建被毁的明镜石公 园防旱池,修复中吉水库堡坎;卫生填埋处置“ 9 4”洪灾各类垃圾。 从而在较短的时间内恢复了城市功能,

25、保障市民正常的生产生活秩序。三、下步工作思路 城镇市容环境卫生长效管理目标责任制实施以来,我县城市管理工作虽 取得较大发展,但与XXX卫生城镇的创建目标仍有不小差距,主要表 现在旧城规划滞后,城市功能先天不足;下岗职工数量多,社会压力较 大;市民环境意识淡薄,市政公用设施损毁严重;城管长效机制有待进 一步完善。在今后的工作中,我县将进一步加强领导,落实责任,狠抓 建设,强化管理,按照xxx卫生城镇的要求,重点抓好以下几方面工 作: ( 一) 在管理重点上,立足于以管促搬,由主抓旧城向管好新城转移一是按照“旧城适度疏导、新城强化管理”的总体思路,旧城在保障通 畅的前提下,以疏导为主,主要抓好五条文明示范街、主干道的管理。同时按照服务半径,利用

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