上犹县小型工程建设项目招标投标管理

1、上犹县小型工程建设项招标投标管理暂行办法第一条 为了规范小型工程建设项目招标投标活动，根据中华人民 共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、工程建设项 目施工招标投标办法、江西省实施 V中华人民共和国招标投标法 办 法等法律、法规，结合工作实际，制定本办法。第二条 凡在我县行政辖区内使用国有资金、集体资金或使用各级财 政资金、援助资金的小型工程建设项目招标投标活动，适用本办法。第三条 本办法所称小型工程建设项目是指单项合同概算价在50万元以下（不含50万元）的各类房屋建筑和装饰工程、基础设施工程、水 利工程、农业开发项目、维修改造工程等项目。第四条 符合本办法第二条、第三条规定的小型工程项

2、目应进行招 标，并按规定办理招投标告知手续。第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原 则。第六条 符合本办法的招标项目，由乡（镇）人民政府或村级组织 实施的工程，预算经乡（镇）纪委、财政所等部门审定后，进入乡（镇） 公共资源交易站交易。县直单位组织实施的工程，预算经县财政局审定 后，由业主单位自行组织招标。第七条 乡（镇）纪委、财政等部门负责对本乡（镇）、村两级小型 工程建设项目招标投标活动进行监督；县直单位纪委（纪检组）负责对 本单位小型工程建设项目招投标活动进行监督。第八条招标人是指依照本办法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。第九条招标分为公开招标和邀请招标。

3、第十条 招标人可以自行招标，或选择招标代理机构委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。第十一条 招标人采用公开招标方式的，应当在项目所在地政务公开栏、县电视台、信息网络等媒介发布招标公告，发布时间不少于3天第十二条 招标人采用邀请招标方式的，须向不少于三个符合相应资 格条件的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十三条 招标人根据招标工程的特点编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：（一）工程概况，招标范围，资金来源，工期要求，质量要求，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；（二）招标项目的技术要求；（三）拟签订合同的主要条款；（四）要求投标人提交的其他材料。第十

4、四条 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的期限，最短不得少于 7天。第十五条 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。第十六条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当包括下列内容：（一）投标函；（二）施工组织设计或者施工方案；（三）投标报价；（四）招标文件要求提供的其他材料。第十七条 投标人在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件密圭寸送达投标地点，并同时提交不超过投标总价 2%的投标保证金，原则上 不超过5000元。第十八条 提交投标文件的投标人少于 3个的应当重新招标。第十九条 开标由招标人主持，邀请所有合格的投标人参加。第二十条开标按照下列规定

5、进行：（一）检查投标文件的密封情况；（二）有关人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格及投标文件 的主要内容；（三）对开标过程进行记录。第二十一条 评标由招标人组建的评标委员会负责，由3人以上单数组成。第二十二条评标委员会按照招标文件规定的评标办法向招标人推荐不超过3名有排序的中标候选人。第二十三条 招标人应确定排序第一的中标候选人为拟中标人，并在 项目所在地政务公开栏、县电视台、信息网络等媒介公示，公示时间不 少于3天。公示无异议后，一般应当在 5日内确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同， 或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的， 招标人可

6、以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招 标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。第二十四条 中标人确定后，招标人应当在 3日内向中标人签发中 标通知书，同时将中标结果书面通知未中标的投标人。第二十五条 招标人和中标人自中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件及中标人的投标文件订立书面合同。第二十六条 自签订书面合同之日起 7日内，招标人应将招标投标情 况报工程项目监督部门备案，乡（镇）、村两级由乡（镇）纪委备案， 县直单位由本单位纪检组（纪委）备案；未设纪检组（纪委）的单位由 单位指定科室受理。备案材料主要包括：（一）招标公告或投标邀请

7、函；（二）投标人名单；（三）招标文件（答疑文件）；（四）开标、评标、定标报告；（五）中标公示；（六）中标通知书；（七）合同。第二十七条 单项合同概算价在10万元（含10万元）至50万元 （不含50万元）的小型工程建设项目，应填写小型工程项目建设告知 书分别报行政主管部门、项目主管部门和县监察局备案。第二十八条单项合同概算价在3万元以下（含3万元）的小型工程 建设项目，采用招标方式所需要时间不能满足招标人需要或工程项目有 特殊需求的，可以采用竞争性谈判的方式进行。第二十九条 采用竞争性谈判方式的，按照下列程序进行：（一）成立3人以上单数的谈判小组；（二）制定谈判文件，包括谈判内容、成交标准等；（三）确定不少于三个符合相应资格条件的法人或者其他组织参加 谈判；（四）谈判小组按照符合谈判文件要求且报价最低的原则确定施工 队伍。第三十条 救灾性的应急工程可以采用竞争性谈判的方式确定投标 人。第三十一条 任何单位和个人可以对小型工程建设项目招标投标活 动、竞争性谈判中存在的违规违纪行为向纪检、监察部门、招标投标监 督小组进行投诉和举报。第三十二条 不按照本办法进行招标投标的，或者在招标投标、竞 争性谈判中有违规、违纪行为的，由纪检监察机关依据有关法律、法规 追究单位主要领导、直接负