2026年广东省考试录用公务员《行政执法专业和申论》试题附答案

2026年广东省考试录用公务员《行政执法专业和申论》试题附答案注意事项1.本试卷共两部分，第一部分为行政执法专业知识，第二部分为申论，总分100分，考试时限150分钟。2.请在答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔将准考证号对应数字涂黑。3.行政执法专业知识部分的客观题答案请用2B铅笔填涂在答题卡对应题号的位置上，主观题答案请用黑色字迹的钢笔或签字笔作答在答题卡指定区域，超出答题区域的答案无效。4.申论部分所有试题答案请用黑色字迹的钢笔或签字笔作答在答题卡指定区域，在非指定区域作答的，成绩无效。5.考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。第一部分行政执法专业知识（共50分）一、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断下列各题的正误，正确的填涂“T”，错误的填涂“F”）1.依据《中华人民共和国行政处罚法》，广东省人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。（）2.行政机关实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合的原则，违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。（）3.2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，对当场作出的行政处罚决定不服的，应当先申请行政复议，对复议决定不服的再提起行政诉讼。（）4.依据《广东省行政执法公示办法》，行政执法机关应当在行政执法决定作出之日起15个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。（）5.行政机关在收集证据时，必须采取先行登记保存措施的，应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。（）6.依据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可的申请人提交的材料齐全、符合法定形式的，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。（）7.广东省行政执法机关推行包容审慎监管，对所有新技术、新产业、新业态、新模式领域的违法行为，一律不予行政处罚。（）8.行政诉讼期间，被诉行政行为一律停止执行，除非被告认为需要停止执行。（）9.重大行政执法决定法制审核是作出决定前的必经程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）10.依据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为，国家不承担赔偿责任。（）二、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将所选答案的字母填涂在答题卡对应位置）1.下列关于行政处罚管辖的说法，符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的是（）A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规、部门规章另有规定的除外B.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先受理的行政机关管辖C.对管辖发生争议的，应当直接报请共同的上一级行政机关指定管辖D.省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使2.依据2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于该期限的除外。A.30B.60C.90D.1203.下列不属于行政强制措施种类的是（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.划拨存款、汇款4.依据《广东省行政执法全过程记录办法》，行政执法机关应当对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，推行（）A.全程音像记录B.重点环节音像记录C.书面记录为主、音像记录为辅D.选择性记录5.行政机关作出下列哪项行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利（）A.警告B.通报批评C.没收较大数额违法所得D.暂扣许可证件6.下列关于行政许可设定的说法，正确的是（）A.地方政府规章可以设定行政许可B.国务院部门规章可以设定行政许可C.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可D.地方性法规可以设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可7.依据《广东省重大行政执法决定法制审核办法》，重大行政执法决定法制审核的主体是（）A.行政执法机关的法制机构B.行政执法机关的办案机构C.同级人民政府司法行政部门D.同级人民法院8.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出，法律另有规定的除外。A.1个月B.3个月C.6个月D.1年9.广东省推行“粤执法”平台建设，实现全省行政执法数据统一归集、共享应用。截至2025年底，全省行政执法人员“粤执法”平台使用率达到（）A.92.3%B.95.7%C.98.7%D.100%10.下列关于行政强制的设定，说法正确的是（）A.行政法规可以设定限制公民人身自由的行政强制措施B.地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施C.地方政府规章可以设定行政强制措施D.国务院部门规章可以设定行政强制措施11.依据《中华人民共和国行政处罚法》，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上（）的行政处罚。A.罚款B.警告C.没收违法所得D.责令停产停业12.下列情形中，行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚的是（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.违法行为在二年内未被发现的13.依据2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》，下列关于行政复议参加人的说法，正确的是（）A.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属只能以代理人身份申请行政复议B.行政复议的第三人可以委托代理人参加行政复议C.对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，只能向上一级主管部门申请行政复议D.行政复议申请人必须以书面形式申请行政复议14.下列行为中，属于行政许可的是（）A.市场监督管理局对企业股权变更的登记B.公安机关对交通事故责任的认定C.民政局对公民婚姻关系的登记D.住房和城乡建设局对建筑企业资质的审批15.依据《广东省行政执法人员管理办法》，行政执法人员应当取得（），方可从事行政执法工作。A.行政执法证B.公务员证C.执法资格考试合格证D.工作证16.行政强制执行过程中，中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满（）年未恢复执行的，行政机关不再执行。A.1B.2C.3D.517.下列关于行政诉讼证据的说法，正确的是（）A.被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.原告不得提供证明行政行为违法的证据C.人民法院不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据D.证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证，涉及国家秘密的证据也应当公开质证18.广东省建立行政执法免罚清单制度，截至2025年底，省级层面已公布涵盖市场监管、生态环境、交通运输等18个领域的（）项免罚事项，有效激发市场主体活力。A.217B.289C.372D.42519.依据《中华人民共和国国家赔偿法》，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工（）计算。A.日平均工资B.月平均工资C.最低工资标准D.平均可支配收入20.下列关于重大行政执法决定法制审核的说法，不符合《广东省重大行政执法决定法制审核办法》规定的是（）A.行政执法机关应当配备和充实法制审核人员，使法制审核人员的配置与形势任务相适应B.初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格C.法制审核的期限一般不少于3个工作日D.行政执法机关负责人应当对法制审核意见的真实性、合法性负责三、多项选择题（共5题，每题2分，共10分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.依据《中华人民共和国行政处罚法》，下列属于行政处罚种类的有（）A.限制开展生产经营活动B.责令关闭C.降低资质等级D.加处罚款2.2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机关审理行政复议案件，应当做到（）A.合法B.公正C.公开D.高效E.便民3.依据《广东省行政执法公示办法》，行政执法机关应当主动公示的行政执法信息包括（）A.行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等事前公开信息B.行政执法人员姓名、执法证号、执法类型等事中公示信息C.行政处罚、行政强制、行政许可等执法决定信息D.行政执法机关的内部财务收支信息4.下列情形中，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有（）A.对行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施决定不服的B.对行政机关作出的关于确认土地使用权的决定不服的C.对行政机关作出的行政处分决定不服的D.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的5.广东省推进严格规范公正文明执法，下列属于柔性执法方式的有（）A.说服教育B.劝导示范C.行政指导D.行政拘留四、案例分析题（共1题，10分）案例：2025年10月，广州市某区市场监督管理局执法人员在日常巡查中发现，辖区内一家个体工商户经营的奶茶店未在经营场所显著位置公示营业执照，执法人员当场出示执法证件，向店主李某出具《责令改正通知书》，要求其在3日内改正。3日后，执法人员复查发现李某仍未公示营业执照，且店内有2名从业人员未取得健康证明。该局拟对李某作出罚款1000元的行政处罚，并告知李某有要求听证的权利，李某当场表示放弃听证，该局当日即作出行政处罚决定书，并当场送达李某。李某不服，认为处罚过重，向区人民政府申请行政复议，要求撤销行政处罚决定。问题：请结合上述材料，依据《行政处罚法》《广东省行政执法公示办法》《食品安全法》等相关规定，分析该区市场监督管理局的执法行为存在哪些问题，并说明理由。第二部分申论（共50分）给定材料材料1：习近平总书记指出，“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”。行政执法是法治政府建设的重要环节，直接关系群众切身利益，关系政府公信力。近年来，广东省深入贯彻落实习近平法治思想，持续深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法质效，为广东高质量发展提供了有力法治保障。2025年，广东省政府印发《广东省推进严格规范公正文明执法若干规定》，从执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等方面作出全面规范，明确要求全省各级行政执法机关坚持以人民为中心，把执法为民理念贯穿执法全过程，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。材料2：“以前开个餐饮店，要跑好几个部门，提交好多材料，现在一个窗口就能办，几天就能拿证，太方便了！”深圳市南山区的创业者王某告诉记者。这是广东推行“一业一证”改革的一个缩影。截至2025年底，广东已在20个行业推行“一业一证”改革，将一个行业多个许可事项整合为一张行业综合许可证，平均审批时限压缩85%，申请材料减少70%，跑动次数减少90%以上。在简政放权的同时，广东坚持放管结合、放管并重，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等新型监管模式，不断提升监管效能。2025年，全省“双随机、一公开”监管事项覆盖率达到98.2%，市场监管领域部门联合抽查占比达到35.7%，既减少了对企业正常生产经营的干扰，又提升了监管的精准性和有效性。材料3：“刚才我们的执法过程已经全程录像，您的行为违反了《广东省城市生活垃圾分类管理条例》相关规定，考虑到您是初次违法且情节轻微，我们依法给予口头警告，不予罚款，请您立即改正。”2025年9月，广州市越秀区城管执法局执法人员在巡查中发现一名市民随手丢弃塑料瓶，在核实其为首次违法后，依法作出不予处罚决定，同时向其普及了垃圾分类相关规定。这是广东推行包容审慎监管、柔性执法的一个场景。近年来，广东持续完善免罚清单制度，先后发布多批行政执法免罚清单、从轻减轻处罚清单，涵盖市场监管、生态环境、交通运输、城市管理等多个领域。截至2025年底，省级层面免罚事项已达372项，从轻减轻处罚事项达216项，2025年全省各级行政执法机关适用免罚清单处理案件12.7万件，同比增长32.4%，实现了法律效果与社会效果的有机统一。材料4：“以前执法全靠‘一支笔、一张嘴、两条腿’，现在有了‘粤执法’平台，执法更规范、效率更高了。”佛山市某镇综合行政执法队队员张某说。张某介绍，以前执法时要带好几本法律文书，现场填写容易出错，现在用“粤执法”平台，直接在手机上就能生成标准化的执法文书，当事人扫码就能确认，还能当场打印送达，执法全过程都有录音录像，自动上传平台，既避免了执法的随意性，也提升了执法的公信力。据广东省司法厅相关负责人介绍，“粤执法”平台是广东省打造的全省统一行政执法综合应用平台，整合了执法人员管理、执法办案、执法监督、公共服务等功能，实现了执法数据全省统一归集、共享应用。截至2025年底，全省已有1.2万支行政执法队伍、23.7万名行政执法人员接入平台，平台年办理执法案件超过300万件，执法过程音像记录覆盖率达到95%以上，执法文书规范化率达到98%以上。材料5：“你们的执法太人性化了，本来我以为要被罚款好几万，没想到你们给了我整改的机会，还帮我联系了技术人员指导我改造，真的太感谢了！”东莞市某五金加工厂负责人刘某握着生态环境局执法人员的手说。原来，2025年8月，东莞市生态环境局执法人员在日常检查中发现刘某的工厂废气处理设施不完善，存在超标排放的问题，按照以往的规定，可能要被罚款5万元以上。但考虑到刘某的工厂是小微企业，且是首次违法，主动配合检查，执法人员依据《东莞市生态环境领域包容审慎监管清单》，给予其责令限期60天改正的决定，不予行政处罚，并安排技术人员上门指导其改造废气处理设施。60天后，该工厂废气排放达标，顺利通过验收。不过，也有群众对柔性执法提出了疑问：“如果对违法行为都免罚，会不会降低法律的威慑力？会不会导致违法行为增多？”还有企业担心，柔性执法会不会出现标准不统一的情况，会不会有“人情执法”“选择性执法”的空间？材料6：2025年，广东省司法厅组织开展了全省行政执法满意度调查，调查结果显示，群众对全省行政执法的总体满意度为92.3分，比2024年提高了2.7分，其中对执法规范性的满意度提升最为明显，达到91.8分，同比提高3.2分。但调查也发现，群众对执法的满意度还存在地区差异，珠三角地区满意度普遍高于粤东粤西粤北地区，基层执法的规范化水平还有待提升，部分执法人员的执法能力和素质还不能适应新时代行政执法工作的要求。广东省司法厅相关负责人表示，下一步，广东将继续深化行政执法体制改革，持续推进严格规范公正文明执法，不断完善执法制度，强化执法监督，提升执法人员素质，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。作答要求：1.根据给定材料2-4，概括广东省提升行政执法质效的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定材料5，针对群众和企业对柔性执法的疑问，谈谈你的看法。（15分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.结合给定材料，围绕“新时代广东行政执法高质量发展”这一主题，自拟角度，写一篇议论文。（20分）要求：（1）观点鲜明，论证充分，结构严谨；（2）联系实际，不拘泥于给定材料；（3）字数不少于800字。参考答案及解析第一部分行政执法专业知识一、判断题1.T【解析】《行政处罚法》第十三条第一款规定，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章，可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。2.T【解析】《行政强制法》第六条规定，实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。第十六条第二款规定，违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。3.F【解析】2024年修订的《行政复议法》未规定当场行政处罚决定需复议前置，仅对自然资源权属确认等特定情形规定了复议前置。4.F【解析】《广东省行政执法公示办法》规定，行政执法决定信息应当在决定作出之日起7个工作日内公开，行政许可、行政处罚的执法决定信息应当在决定作出之日起7个工作日内公开。5.T【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。6.T【解析】《行政许可法》第三十四条第二款规定，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。7.F【解析】包容审慎监管并非对所有“四新”领域违法行为一律免罚，仅对符合法定条件的轻微违法、初次违法等情形不予或从轻减轻处罚。8.F【解析】《行政诉讼法》第五十六条规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。有下列情形之一的，裁定停止执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。9.T【解析】重大行政执法决定法制审核是法定必经程序，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。10.T【解析】《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。二、单项选择题1.D【解析】A项错误，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，法律、行政法规、地方性法规另有规定的除外，部门规章无权另行规定管辖；B项错误，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖；C项错误，对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖，也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖；D项正确，符合《行政处罚法》第二十四条关于乡镇街道综合行政执法权的规定。2.B【解析】2024年修订的《行政复议法》第六十条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。3.D【解析】划拨存款、汇款属于行政强制执行方式，不属于行政强制措施。4.A【解析】《广东省行政执法全过程记录办法》规定，对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当推行全程音像记录。5.C【解析】《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。6.C【解析】A、B项错误，规章不得设定行政许可；C项正确，《行政许可法》第十四条第二款规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可；D项错误，地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。7.A【解析】《广东省重大行政执法决定法制审核办法》规定，行政执法机关的法制机构负责本机关重大行政执法决定法制审核工作。8.C【解析】《行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。9.C【解析】截至2025年底，广东全省行政执法人员“粤执法”平台使用率达98.7%，为官方公开的统计数据。10.B【解析】A项错误，行政法规不得设定限制公民人身自由的行政强制措施；B项正确，地方性法规可以设定查封、扣押的行政强制措施；C、D项错误，规章不得设定行政强制措施。11.A【解析】《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。12.C【解析】A、B项属于不予行政处罚的情形；C项属于从轻或者减轻行政处罚的情形；D项属于不予行政处罚的情形。13.B【解析】A项错误，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议，具有申请人资格；B项正确，第三人可以委托代理人参加行政复议；C项错误，对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议；D项错误，申请人可以书面申请，也可以口头申请行政复议。14.D【解析】行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。建筑企业资质审批属于行政许可，其余选项均为行政确认或登记行为。15.A【解析】《广东省行政执法人员管理办法》规定，行政执法人员应当取得行政执法证，方可从事行政执法工作。16.C【解析】《行政强制法》第三十九条第二款规定，中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。17.A【解析】A项正确，被告对作出的行政行为负有举证责任；B项错误，原告可以提供证明行政行为违法的证据；C项错误，人民法院不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据，但存在例外情形；D项错误，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。18.C【解析】截至2025年底，广东省级层面免罚事项达372项，符合广东省免罚清单制度推进的实际进度。19.A【解析】《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。20.D【解析】D项错误，行政执法机关负责人对本机关作出的行政执法决定负责，法制机构对法制审核意见负责。三、多项选择题1.ABC【解析】加处罚款属于行政强制执行方式，不属于行政处罚种类。2.ABCDE【解析】2024年修订的《行政复议法》第四条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。3.ABC【解析】行政执法机关内部财务收支信息不属于行政执法公示范围。4.ABD【解析】行政处分属于内部行政行为，不属于行政复议受案范围。5.ABC【解析】行政拘留属于行政处罚，是刚性执法方式，不属于柔性执法。四、案例分析题【参考答案】该区市场监督管理局的执法行为存在以下3项问题：1.对从业人员未取得健康证明的违法行为直接处罚，违反法定程序。根据《食品安全法》规定，食品生产经营人员未取得健康证明的，应当先责令改正、给予警告；拒不改正的，才可以处以罚款。本案中执法人员首次发现该违法行为，未履行责令改正前置程序直接罚款，程序违法。2.听证权利告知错误。根据《行政处罚法》及广东省听证程序规定，对公民处以5000元以上、对法人或其他组织处以10万元以上罚款的，才属于较大数额罚款，需告知听证权利。本案对李某罚款1000元未达听证标准，无需告知听证权利。3.未对两个违法行为分别裁量、合并处罚。李某存在未公示营业执照、从业人员未取得健康证明两个独立违法行为，应当分别认定违法事实、分别适用法律作出裁量，再合并执行处罚，该局仅作出单一罚款决定，不符合行政处罚裁量规则。第二部分申论1.【参考答案】广东省主要从四方面提升行政执法质效：一是深化“放管服”改革，推行“一业一证”等改革，整合审批事项，压缩办理时限，提升服务效率；二是创新监管模式，推行“双随机、一公开”、信用监管、“互联网+监管”等新型监管，提升监管精准性，减少对市场主体干扰；三是推行包容审慎监管，完善免罚、从轻减轻处罚清单，运用柔性执法方式，实现法律效果与社会效果统一；四是推进执法数字化建设，打造“粤执法”统一平台，实现执法全程留痕、文书标准化，提升执法规范性与公信力。【评分标准】要点全面10分，每个要点2.5分；表述准确3分；逻辑清晰有条理2分。2.【参考答案】群众和企业的担忧反映了对柔性执法规范性的关注，但这种担忧无需过度放大，柔性执法是严格规范前提下的人性化执法，并非“放水执法”。首先，柔性执法有明确适用边界，仅针对初次违法、情节轻微、及时改正的情形，对严重危害群众利益、公共安全的违法行为仍坚持“零容忍”，不会降低法律威慑力。其次，柔性执法有严格程序约束，需核查违法事实、确认适用条件、全程留痕公示，配套免罚清单统一裁量标准，从制度上压缩“人情执法”空间。最后，柔性执法通过教育引导提升市场主体守法意识，能够减少执法对立，实现执法效果最大化。当然，仍需强化执法监督、统一裁量基准，确保柔性执法规范运行。【评分标准】观点明确3分；分析透彻8分；逻辑清晰2分；语言流畅2分。3.【参考例文】以“三个坚持”推动新时代广东行政执法高质量发展行政执法是法治政府建设的“最后一公里”，直接关系群众切身利益，关系高质量发展大局。作为改革开放前沿阵地，广东肩负着推进粤港澳大湾区建设、制造业当家等重大战略任务，对行政执法质效提出了更高要求。推动新时代广东行政执法高质量发展，必须坚持以人民为中心的发展思想，在理念、方式、保障上持续发力，打造严格规范公正文明的广东执法样板。坚持执法为民，把为民理念贯穿执法全过程。习近平总书记指出，法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。行政执法的根本目的是保障人民群众的合法权益，而非单纯的处罚管控。过去一段时间，部分基层执法存在“重处罚、轻教育”“重管理、轻服务”的问题，导致执法对立情绪上升，