企业财务治理中心论

1、企业财务治理中心论 企业财务治理中心论 治理是永恒的主题。企业治理包括生产治理、质量治理、技术治理、物资治理、人力资源治理和财务治理等多方面。它依据不同的治理对象和所进行的分类，共同构成了企业的治理体系。那么，在众多的治理项目中，它们各自处于什么地位？它们之间的关系如何？这是我们在和实务中必须解决的。笔者以为，在主义市场中，特别是随着市场和企业 _形式的不断完善和创新，财务治理才是综合性最强、渗透作用最大、对其他各项治理最深的治理。也只有捉住财务治理这个“牛鼻子”，才能带动和推动其他各项治理。 一、企业治理以财务治理为中心的基本含义 财务治理是对企业生产经营中所需资金的筹集、投放、运用和分配以

2、及贯串于全过程的决策谋划、预算控制、考核等所进行的全面治理。它包括以下两个基本涵义： 企业治理必须由计划经济中的以生产计划为中心，转变为市场经济中的以财务治理为中心。企业目标也应由产量、产值最大化转变为企业价值最大化。在社会中，企业经营正从产品经营向资本经营转化，企业治理必须转向以价值治理为主的财务治理，树立以财务治理为中心的治理观念，并以财务治理的目标带动其他各项治理。 财务治理贯串于企业治理的全过程，既是企业治理的突破口，又是企业运行的控制点，也是企业的落脚点。在市场经济条件下，对资源配置起基础和调节作用的是市场信息，而财务治理就是以市场信息为基础进行市场猜测，据此提出经营方案，参与经营决

3、策的。 二、企业治理以财务治理为中心的客观必然性 _开放以来，特别是我国确立市场经济体制后，财务治理的中心作用显得尤为突出。这是市场经济的本质要求，也是由财务治理的地位和特性所决定的。 财务活动的综合性决定了企业治理以财务治理为中心。企业的经济活动分为使用价值运动和价值运动。价值运动或者资金运动是通过财务活动表现出来的，包括筹资、投资、分配等活动。企业其他经济活动属于使用价值运动。由于不同使用价值指标不能相加，因此使用价值运动不具有综合反映性。而价值指标具有可以加总的特点，可以全面反映使用价值的生产与交换过程，综合反映生产经营活动的过程与成果，综合监视各项经济活动的运行。 财务治理目标的全局性

4、决定了企业治理以财务治理为中心。在市场经济条件下，企业治理要以进步经济效益为中心，必须注重扩大收进，减少消耗，追求本金投进与产出的比例指标，求得资产增值。而财务治理的总目标恰正是实现经济效益最大化、企业价值最大化。其他各项治理目标都是为财务治理目标服务的，是围绕总目标的具体目标。 财务关系和财务环境的导向性决定了企业治理以财务治理为中心。财务关系包括企业与国家之间、企业与投资人之间、企业与债权人之间、企业与职工之间的关系等。财务环境包括环境、经济环境、金融环境、财务与税收环境等。企业要生存和发展，必须处理好各方面的财务关系，适应各种环境。这些关系和环境影响着企业的发展方向和规模，而其他各项治理

5、是企业内部的事情。从财务关系和财务环境的角度讲，财务治理解决的是企业向何处往的题目，而其他治理解决的是如何往的题目。因此，财务治理对其他各项治理具有导向性。 财务治理职能的控制性决定了企业治理必须以财务治理为中心。企业财务治理的职能包括财务猜测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析评价。其中，财务决策和财务控制处于关键地位，关系到企业的兴衰成败，决定着其他各项治理活动的产生、变更或消失。同时它能利用有关信息和特定手段，对企业经营活动施加影响，并对其他各项治理起着控制和监视的作用。 财务风险的制约性决定了企业治理以财务治理为中心。在市场经济条件下，企业面临着经营风险和财务风险。随着市场一体化和经济全球化的发展趋势，这些风险在加大。企业的供给、生产、营销活动，不仅要考虑需求的变化，而且要考虑