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文档简介
1、最新上课政府的权力依法行使,1,第四课 我国政府接受人民的监督,4.1 政府的权力:依法行使,最新上课政府的权力依法行使,2,1、依法行政的含义? 2、政府依法行政的必要性? 3、政府依法行政的重要性? 4、依法行政的具体要求? 5、政府科学民主依法决策,主要内容,是什么,为什么,怎么做,最新上课政府的权力依法行使,3,镜头一:某市政府以发展地方酒业为由,下达文件给全市各机关、团体,要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒,并按照各单位的规模,规定应达到的指标,该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法,理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发
2、展。政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律,一、公共权利 切莫乱用,最新上课政府的权力依法行使,4,镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任,该市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法,理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响,思考:政府及其工作人员应该如何行使权力,最新上课政府的权力依法行使,5,1、依法行政的含义,行政许可法 行政诉讼法 国家赔偿法 行政处罚法 行政复议法 行政监察法 公务员法,二、政府依法行政,含义:政府
3、及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,这就是依法行政,最新上课政府的权力依法行使,6,二)政府依法行政,2、政府为什么要依法行政,从根本上讲,是我国国家性质、政府的性质决定 的。坚持依法行政,体现了坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则,最新上课政府的权力依法行使,7,上海钓鱼式执法事件,10月14日晚,孙中界驾驶公司的面包车去接员工,路遇一青年男子拦车,让捎他一程。孙见天色已晚,天气又冷,便带了他几分钟的路程。到达时,该青年男子撂下10元钱,拔去车钥匙,早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来,以“开黑车,非法营运”为由,予以扣车罚款处理。孙
4、中界为证清白,断指自残,1、上述这个案例中,交通执法大队的做法正当吗? 2、请分析“钓鱼执法事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害? 政府依法行政有何意义,最新上课政府的权力依法行使,8,公民,政府,社会,危害,侵害公民言论自由和监督权,滥用职权,败坏形象,权威丧失,有法不依,法治淡薄,权比法大,意义,1)保障人民权利与自由,2)加强政府廉政与权威,3)防止权力缺失与滥用,4)推进社会民主法制建设,为什么要依法行政,最新上课政府的权力依法行使,9,坚持法定职责必须为、法无授权不可为, 勇于负责、敢于担当, 坚决纠正不作为、乱作为, 坚决克服懒政、怠政, 坚决惩处失职、渎职,3、依法行政的具
5、体要求,最新上课政府的权力依法行使,10,材料一:某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了农民的不满。在县人大的监督下,该政府撤消了这一决定。 材料二:某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 材料三: 某地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多,事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 材料题体现了什么,最新上课政府的权力依法行使,11,决策 “
6、三部曲”: 不调查,不研究,脑袋一拍主意来,这叫“拍脑袋决策”; 上级问,把誓发,胸脯一拍没问题,这叫“拍胸脯表态”; 漏洞出,填不上,屁股一拍就滚蛋,这叫“拍屁股走人” 。 据资料显示,年以后的“三个五年计划”期间,我国重大决策失误率在左右,资金浪费及经济损失约四五千亿元,思考:“三拍干部”这样行使政府权力进行决策正确吗?若不正确,那应该怎样决策?理由是什么,三拍干部,最新上课政府的权力依法行使,12,1、科学民主决策的必要性,政府权力的行使的环节:决策、执行、监督等环节。 政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 政府决策是否科学,关系着国计民生。(我国政府正在建立健全决策
7、问责和纠错制度,自觉接受监督。,三)科学决策 民主决策 依法决策,最新上课政府的权力依法行使,13,政府要审慎行使权力,科学、民主、依法决策,依法决策:坚持决策的内容符合法律的规定和要 求,决策的过程符合法定的程序,科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统, 提高决策的科学性,具体措施,民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决 策能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力,最新上课政府的权力依法行使,14,课堂小结,政府的权力依法行政,政府 依法行政,科学民主 依法决策,科学民主依法决策的具体措施,科学民主依法决策的必要性,含义,必要性,重要性,要求,是什么,为什么,怎么样,决策的环节,最新上课
8、政府的权力依法行使,15,课堂训练,1、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭,公安局长主动出庭,并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉,到今天的理性面对诉讼,主要说明了 各级政府机关增强了依法行政意识 各级行政机关为人民服务的意识增强 各级行政机关应当成为公正司法的主体 行政机关有司法机关的保护,A,最新上课政府的权力依法行使,16,2、我们正在着力打造的法治政府,就是要按依法行政的要求,行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能,主要因为 行政机关有许多不规范的行为,随意性很大。 行政机关是管理国家行政事务的机关。 是否依法行政关系到政府的权威,人民的利益。 有利于提高公民的道德水平,最新上课政府的权力依法行使,17,据人民日报报道,为集
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