社会资源课件

1、第十章 社会资源,社会资源,1,第十章 社会资源,社会资源,2,社会资源及其特征,社会资源是指在一定时空条件下人类通过自身劳动在开发利用资源过程中所提供的物资和精神财富的统称。（中国资源科学百科全书） 狭义的社会资源仅指人类劳动所提供的以物质形态而存在的人力资源和资本资源。 广义的社会资源不仅包括物质形态的资源，还包括科学技术、教育、信息、管理、文化等非物质形态的资源。 社会资源定义为以社会关系为核心，通过社会形态而存在，涉及社会生产活动中发挥着“资产源泉”功能的各种要素。 不同于社会学研究中的“社会资源”（社会网络，“人类社会由于交往形成的、与物质收益高度相关的人文资源”,社会资源,3,社会

2、资源及其特征,社会资源具有社会性的根本特征，表现在： 性质及规模的易变性 社会资源系统构成要素的性质处于持续变化状态。 由于人类社会发展的长期积累以及社会资源生产能力的不断增强，社会资源的规模持续增长。 区域分布的差异性 分布与发展既受制于自然资源的分布状况，更主要地受制于经济社会发展自身规律的影响与作用，乃至某个群体或个体的影响力，造成了不同区域社会资源结构、规模等分布的差异性,社会资源,4,社会资源及其特征,继承与发展性 社会资源所形成的物质性资源都具有继承性，在继承中赋予其新的内涵或价值，从而更加适应人类社会发展对其的新的要求。 也有一些社会资源在人类社会的发展过程中被忽视或扬弃。 功能

3、的替代性 社会资源之间以及社会资源对自然资源都具有强替代性，如技术对于自然资源的替代。 资本资源的替代性更强，只要存在市场，资本资源就可以获得所需要的自然资源或社会资源。 地位的主导性 社会资源在资源配置中起到主导性作用。 人类社会也是自然资源开发利用的主体,社会资源,5,社会资源的分类,可以将社会资源划分为人力资源、信息资源和智力资源等；而智力资源又可以细分为知识资源、科技资源和教育资源等，还有研究把资本作为一种资源，称为资本资源。 人力资源 人力资源以人口为自然基础，指人口中那些已经成年并且具有和保持着正常劳动力的人，它是由一定数量的具有劳动技能的劳动者构成的。 社会生产过程中与物的要素相

4、结合并支配物的要素的人即劳动者，作为需要人类自身进一步开发利用的对象，就是人力资源。 人力资源是一切与资源活动相关的根本性因素，是构成社会活动的前提,社会资源,6,社会资源的分类,人力资源 人力资源质和量的规定性包括两个方面：劳动者的数量和素质。 一定数量的人力资源是社会生产的必要的先决条件 经济的发展主要靠人口素质的提高，人力资源的质量在经济发展中将起到越来越重要的作用，人口素质主要表现为人的体质、智力、知识和技能四部分 体质包括力量、 速度、耐力、柔韧度、灵敏度等人体运动的功能状态以及对一定劳动负荷的承受能力和消除疲劳的能力。 智力是人们认识事物、运用知识、改造客观世界的能力，包括思维、记

5、忆、观察、想象和判断力等。 知识是人们在学习和实践活动中所掌握的各种经验和理论。 技能则是人们运用知识和经验并经过联系而习惯了的动作体系，或是人们合理化、规范化、系列化、熟练化的一种动作能力,社会资源,7,社会资源的分类,人力资源 人力资源的特性 生物性和社会性 从自然属性来说，人本质上是生物的一种。 人是具有思维的生物，因此还具有社会属性。 人力资源与人口密切联系，但不是等同的概念。 从数量上，以人为基本单位；从质量上，具有人力资源素质上的差异。 能动性和智力性 人力资源与其他资源最大的区别就是人具有思维能力。 在各项生产活动中，人支配着其他各项资源，确定其他各项资源的投入，如果离开了人力资

6、源，其他资源就无法发挥作用,社会资源,8,社会资源的分类,人力资源 人力资源的特性 时效性和空间性 人力资源不会因为使用而损耗但会因为不使用消耗。 尽管人力资源可以流动，但在特定时间范畴内，人力资源还会因为空间的不同而表现出显著的空间差异性。 可再生性和高增值性 再生性不仅要受到生物学规律的限制，还要受到社会因素的制约。 教育对于人力资源素质具有重要影响乃至具有关键作用，通过教育改善人力资源素质之后，人力资源在生产中的贡献将大为改善。 生产与消费两重性 人力资源在生产中可以被看作是投入的一种，但人力资源不仅可以从事生产活动，还需要消费其他资源保证人力资源的延续，既是生产者又是消费者,社会资源,

7、9,社会资源的分类,信息资源 信息的意义和价值在于为人的行为提供依据和指示方向。 信息资源是指可供利用并产生效益的一切信息的总称，是一种非实体性、无形的资源，普遍存在于自然界、人类社会和人类的思维领域之中。 现代工业社会正面临一场以扩展和延长人类信息功能为目标，以信息化、智能化、综合化为特征的信息革命，利用现代信息科学和信息技术对信息进行获取、传递、交换、存储、检索、更新、处理、分析、识别、判断、提取和应用，是信息资源开发、管理和利用的主要内容。 信息资源可分为数量信息和质量信息，直接信息及间接信息,社会资源,10,社会资源的分类,信息资源 信息资源在运行过程中体现出不同方面的双重性，同时通过

8、信息开发利用的全过程表现出来。 信息资源存在形态的流动性和相对稳定性 首先取决于信息所反映的客观对象的动态性和相对稳定性。 其次，信息资源发挥作用的社会环境既是在不断变化的又具有相对稳定性，信息作为资源的价值是由当时的社会环境状况决定的。 信息资源作为一个整体，其内容是不断变化的，而在特定的社会环境下形成的信息资源，在社会环境暂时没有发生大的改变的情况下，其作为资源可以不断地被利用,社会资源,11,社会资源的分类,信息资源 信息资源效能发挥的瞬时性和长效性 对于那些流动性极强的信息资源来讲，如果不能在最恰当的时机加以开发利用，则机会稍纵即逝，此后再进行利用，不可能达到最好的效果，甚至可能完全失

9、去意义。 部分信息资源自身和其发挥作用的社会条件等因素更主要的体现出稳定性的特征，这些信息资源有可能在一个相对较长的时期内重复利用、反复开发。 长效性是一个相对的概念，尤其是那些依法转让，具有明确的法律实效的信息资源,社会资源,12,社会资源的分类,信息资源 信息资源开发利用中的共享性和垄断性 信息资源的使用中使用者彼此之间不存在直接的制约作用，同一信息资源可以同时被不同的使用者所利用，这种共享性为信息资源在社会经济活动中更有效地发挥作用奠定了基础。 信息资源的垄断性体现在某种特定信息资源最先开发者拥有对该信息资源的垄断权利。 信息资源可以为信息资源的拥有者和垄断者带来巨大的效益，而进行信息共

10、享则意味着放弃部分市场份额和利益。在信息资源的拥有者选择独享信息资源，而不愿将其公之于众或者进行转让的情况下，则这种垄断性是任何其他企业所无法直接相竞争的,社会资源,13,社会资源的分类,信息资源 信息资源本体的直接性和功能实现的转化性 由信息资源的本体即信息本身直接地表现出来，而其功能的发挥必须经过转化才能实现。 信息资源功能实现的转化性主要体现在几个方面。 作为信息资源本体的信息在形成、传输、获取诸环节都存在着不同性质、类型的信号转化问题。 信息资源发挥作用也必须通过信息资源的多次转化才能实现 物质-精神的转化：即存于物质载体之上的各种形式的信息资源需要被信息资源的需求者所理解、掌握。 精

11、神-精神的转化：即基于信息资源的精神属性而产生的思想、观念、决策等，如做出规划、决策和进行更深层次的研究等 精神-物质的转化：即通过利用特定的信息资源而直接地生产物质产品，或者通过信息资源的利用而提高了劳动生产率，提高了物质产品的信息含量等,社会资源,14,社会资源的分类,信息资源 信息资源作为生产要素的依附性和相对独立性 信息资源必须借助于一定的物质形式而存在、传输和发挥作用。 信息资源必须借助于一定的物质形式才能体现、保存和传输。 信息资源的作用也主要是通过对生产中的人以及其他生产要素的直接或间接作用，将自身的价值以各种有形或无形的产品的形式体现出来。 信息资源尽管是经由部分信息和信息资源

12、的开发者的工作产生出来，但信息资源产生之后，只要其生产或控制者愿意，就可以以各种载体和传播方式进行相对独立于该信息资源控制者的信息资源的自运转，使得该信息资源被广泛的范围和领域的信息接收者所获得和使用。 信息资源相对独立性使信息资源作为一种商品进行交易成为可能,社会资源,15,社会资源的分类,智力资源 智力资源主要是指以智力形式存在的资源。 科技资源 以科学技术为形态的资源，其在生产过程中的作用，综合了自然的物质和人的智慧的力量，是用于创造社会财富的各种现实科技和潜在科技。 现代科学技术已经成为推动生产力发展的第一要素资源。 科学技术成为资源需要一系列条件： 科学技术本身已经获得长足进步，并形

13、成一个相对独立的部门，有专门的机构和人员来从事科学技术的研究与创造，并把它转化为社会生产力； 科学技术成果具有了独立的形态，可以从生产中剥离出来，并且成为一种独立的社会财富； 科学技术成果能够作为商品提供到市场上进行交换，获得同其他资源形态一样的商品属性和功能,社会资源,16,社会资源的分类,智力资源 知识资源 知识成为资源是社会发展和科技进步的必然结果。 知识不仅可以为经济活动提供智慧和能力，而且其本身也已成为加工成知识产品的对象。 教育资源 教育资源是指为教育提供的人力、物力、财力资源的总称。 教育资源是为社会提供各类各级不同文化素质的人力资源的基础。 必备资源是不论提供可能性如何，只要办

14、某一类某一级教育必不可少、不可再低的资源提供。 理想资源是随着一个国家、地区的经济、财力条件的变化而更好、更理想的资源提供,社会资源,17,社会资源的分类,资本资源 资本资源是“自然资源与人力资源相结合的产物，它是自然资源通过人类劳动、加工走向最终人类需求的手段和桥梁”。 资本资源克服了自然资源的物质性所造成的局限，而获得了换取任何生产要素的广泛功能。 资本资源形成所要求的条件是：市场的高度发达，资源被投放到市场上来，资本能够从市场上购买到生产所需要的生产要素。 从市场交换角度看，资源出售者所拥有的资源，同资本拥有者的资本一样，都是资本，都是资本的具体形态。到市场上来都是为了购买生产所需要的生

15、产要素。正是在这一点上，各种具体的自然资源品类，连同人才、科技以及资本等，都获得了同一的资源形态，都属于资源范畴,社会资源,18,第十章 社会资源,社会资源,19,社会资源与自然资源的相互关系,相互制约 从自然资源的开发利用来看，对自然资源的认识是一个渐进的过程。在人类社会的发展历程中，有关自然资源的知识是不断积累起来的，自然资源的种类、作用以及数量都是随着科学技术的发展逐步被认识的。 自然资源的开发利用需要人力资源执行，但对人力资源的总量和结构有一定的制约。另一方面，自然资源的数量和质量，特别是已形成社会能力的那部分自然资源，限制了人力资源的数量和结构,社会资源,20,社会资源与自然资源的相

16、互关系,相互制约 社会资源对于自然资源利用的制约作用主要体现在： 对自然资源发现的制约，无论是发现自然界有用的资源还是测量已经发现资源的数量，都要依赖社会资源的支持。 对自然资源利用手段和方式的制约，对自然资源的利用手段和方式本质上是一种知识，而知识的生产则需要利用社会资源。 对自然资源利用效率的制约，和对自然资源利用手段一样，不同的利用技术会导致利用效率的差异。 社会资源的培育和利用也要受到自然资源的制约 社会资源是与人联系在一起的资源，没有人就没有就不存在社会资源，而人的生存与发展是离不开自然资源的 自然资源状况还可能直接影响到社会资源的形成和发展，自然资源是社会资源的基础，也是社会资源的

17、最终来源,社会资源,21,社会资源与自然资源的相互关系,相互替代 从单个生产的角度来看，土地、资本和劳动之间在一定程度上可以相互替代，即在一定的生产目标下，土地、资本和劳动三者之间可以有不同的组合。 从生产企业的层次来看，自然资源与社会资源之间也具有一定程度的替代性，比如依靠知识创新力、品牌等新型的无形资源开拓企业的发展空间。 从产业层次来看，自然资源与社会资源之间也存在替代关系。例如在土地资源利用方面，我国长期采用劳动替代方式，密集的劳动投入大大提高了单位面积产量,社会资源,22,社会资源与自然资源的相互关系,相互替代 就一个地区而言，一个地区的发展不仅需要自然资源还需要社会资源，在不少情况

18、下，社会资源能够弥补自然资源的缺口并打破资源缺乏的限制。 如日本自然资源比较缺乏，所需原材料和能源大多需要进口，在30种原料及能源中，绝大多数对外依赖程度都在70%以上。可是即使如此，日本却在战后实现了快速发展，成为世界经济大国。近年来获得高速发展、为世界所瞩目的美国高科技产业区硅谷，那里也没有丰厚的传统意义上的自然资源，而仅依靠着知识和科技便获得了急剧的发展,社会资源,23,社会资源与自然资源的相互关系,相互替代 社会资源对于自然资源的替代作用通过以下几个方面来实现： 社会资源有助于发现新的自然资源储量。 发现新储量无疑是缓解自然资源稀缺的重要途径，新储量的发现可以缓解自然资源对社会经济发展

19、的制约进而推动经济社会发展。 实践证明，石油储量的增加，很大程度上是技术进步，尤其是石油勘探技术进步的结果。 社会资源的发展可以带动自然资源利用效率的提高。 科技资源进步在缓解资源稀缺中最显著的作用是促进了低品位资源的利用、单位产品产量或产值的资源消耗量降低、资源的重复（循环）利用和资源共生成份的综合利用，从而大大提高了资源的利用率,社会资源,24,社会资源与自然资源的相互关系,相互替代 社会资源的发展可以促进具有相近功能自然资源间的替代使用。 知识积累和技术变革促使生产过程中不稀缺的资源替代较为稀缺的资源。例如，使用石油替代煤炭，使用钢铁代替木头等等。 社会资源推动自然资源利用的扩大，实现资

20、源利用的规模经济。 规模经济是技术变化所产生的一种非平衡态，部分是由于要素价格变动诱导的技术变化而表现出较大经营单位更为经济的效果，主要是认为由于技术进步改变了资源组合的比例，而使产品平均成本下降。 实现规模经济是一个渐进的过程，但人们总可以把握技术进步的阶段性特征去找到最合适的规模经营水平。 平均成本的下降、规模经济的取得意味着同样规模的产品生产会消耗更少的资源，从而有助于缓解资源的稀缺状况,社会资源,25,社会资源与自然资源的相互关系,相互替代 社会科学知识的发展也能提高资源的利用效率。 任何资源配置活动都是在既定制度安排和经济政策下进行的，资源配置效率的高低无疑是制度和经济政策的结果，通

21、过改革或调整有关的制度和制定有效的经济政策，是提高自然资源利用效率，缓解资源稀缺的又一重要途径。 资源的产权制度、企业的组织制度和资源的价格政策对资源的利用效率作用很大。 模糊无效的产权关系使资源具有某种程度的共享性，使这种资源往往得不到有效开发而浪费，更使许多再生资源失去再生能力而灭绝。 落后企业组织缺乏规模经济，制约着资源利用效率的提高。 过高的资源价格当然会限制对其的需求，最终制约经济的发展。相反，太低的资源价格就会形成虚假的“边拓经济”状态，出现资源替代劳动和资本的逆向变化,社会资源,26,社会资源与自然资源的相互关系,相互依存 社会资源的形成离不开自然资源。 如果把社会资源形成过程看

22、作一个生产过程的话，社会资源的生产函数中必然包括自然资源投入，而且是不可缺少的投入之一。 有些社会资源的形成与自然资源没有直接的联系，但社会资源的形成离不开的人的因素，也就具有间接作用。 社会资源对于自然资源的形成也是有影响。 特别是对于可再生的自然资源而言，其再生过程经常受到人类活动的影响；对自然资源再生过程的认识以及干扰手段对于可再生自然资源无疑具有重要影响。 有不少可再生自然资源其再生过程受到环境的影响，合适的环境是可再生自然资源再生过程的重要保障，这些环境条件的保证离不开社会资源的运用,社会资源,27,社会资源与自然资源的优化配置,资源瓶颈问题 资源瓶颈是指一个国家或地区中数量相对较少或质量相对较低，已经制约着整个地区社会经济的整体发展，或对其他资源功能的发挥构成了一定约束的资源。 某种资源数量较少，不能从量上满足社会经济发展的需要。 某种资源虽数量较多，但质量较低而对社会经济的发展形成约束。 某些资源数量和质量两个方面都离经济发展的要求很远。 某些资源瓶颈的存在会造成两种结果 由于缺乏某种资源使