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文档简介

1、人民代表大会制度的确立,中国人民政治协商会议共同纲领,全国范围内的第一次普选,在此基础上自下而上逐级召开的人民代表大会,第一届全国人民代表大会第一次会议的召开以及会议通过的中华人民共和国宪法,人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造;人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是历史的必然,是人民的选择,4.2按照民主集中制建立的新型政体,人民代表大会制度,组织和活动原则,1、人民代表大会制度的含义及地位? 2、民主集中制的含义及表现是什么? (为什么)要坚持民主集中制(优越性+必然性)?怎样坚持民主集中制原则(怎么做),人大代表,直接/间

2、接,组 成,各级人民代表大会,统一行使,国家权力,对其负责,人民,产 生,行政机关、审判机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,具体行使,一:体现人民当家作主的根本政治制度,1、人民代表大会制度内涵 2、地位,广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级的方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力,根本政治制度,1) 决定着国家的其他各种具体制度 (2)它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 (3)也是中国社会主义政治文明的重要制度载体,3、人民代表大会制度是

3、我国的根本政治制度原因,注意: 1、人民当家作主的重要途径最有效途径(基层民主制度) 2、重要制度载体唯一制度载体(人民代表大会制度、多党合作制度、民族区域自治制、基层民主制度,人民代表大会与人民代表大会制度是不是一回事,想一想,人民代表大会是国家权力机关; 人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的一项制度,是我国的根本政治制度,人民代表大会享有哪些权力呢,忆一忆,1)如果是关系法律的立、改、废的决定则是 (2)如果是对国家机关干部进行任免的决定则是 (3)关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是 (4)审议上年度的工作报告是 批准本年度的工作报告(将要执行)属 (5)关于国家大政

4、方针、重大事项、规划的通过是,注意:四个“权力”的区分关键是看内容,立法权,任免权,监督权,监督权,决定权,决定权,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见,将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策,民主是集中的前提和基础,集中是民主的条件和保障,二:确保国家权力协调高效运行的民主集中制,1、民主集中制的含义及表现(是什么,2)民主集中制的表现,1)从人民代表大会和人民的关系看 一方面:各级人民代表受选

5、民和原选举单位的监督,选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表(民主) 另一方面:各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力(集中) (2)从人民代表大会与其他国家机关的关系看 一方面:其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督(集中) 另一方面:在前提下,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权(民主) (3)从中央和地方的关系看 一方面:各级地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央(集中) 另一方面:在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方利益,充分发挥地方的主动性和积极性(民主,三、民主与集中的统一,民主集中制的优越性 (1)确保国家权力协调高效运转 (2)为每个公民参与政

6、治生活提供了便利的合理的方式 (3)能够造成一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,实行民主集中制的必然性(p69第一段,1)经济基础 (2)根本利益的一致性,2、为什么要实行民主集中制(优越性+必然性,3、怎样坚持民主集中制? (1)坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系 民主是集中的前提和基础 集中是民主得以实现的必要条件和保障 (2)必须克服两种错误倾向: 只讲集中,不讲民主-官僚主义 只讲民主,不讲集中-极端民主化和无政府主义 (3)作为公民:必须正确行使公民权利、履行公民义务,人民代表大会制度,是什么(含义、地位) 为什么,小结,决定 最高形式和重要途径 重要制度载体

7、,组织和活动原则,民主集中制,是什么(含义、表现) 为什么(优越性+必然性) 怎么做(,c,1、我国的政体是 a 民主集中制 b人民代表大会制度 c 人民代表大会 d人民民主专政 2、我国人民代表大会制度组织和活动的原则是 a依法治国 b对人民负责 c民主集中制 d三权分离,b,巩固练习,3、人民代表大会制度是我的根本政治制度,这表明( ) 我国一切权力属于人民 人民代表大会是最高权力机关 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础 a b c d,b,4、下列对民主集中制理解错误的是( ) a、民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合 b、民主集中制是我

8、国人民代表大会制度的国家政权组织形式 c、民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 d、民主集中制能够确保国家权力协调高效运行,b,d,b,5、某领导说:“什么是民主,我说了算”这种说法犯的错误是 a、极端民主化 b、无政府主义 c、个人主义 d、官僚主义 6、与我国人民民主专政国体相适应的政体形式是 a、人民代表大会 b、人民代表大会制度 c、全国人民代表大会 d、各级人民代表大会,7、在我国,领导干部的权力是人民赋予的,任何人掌权都是代表人民来管理国家事务。从根本上说,这是由于()a人民代表大会制度是我国的根本政治制度b我国是单一制国家c我国国家机构实行民主集中制原则d我国是人民民

9、主专政的社会主义国家,d,8、人民代表大会制度是我国的根本政治制度,主要是因为 它使得全体公民都成为国家的主人 它决定国家其他各种具体制度 它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 它是中国社会主义政治文明的重要制度载体 a、 b、 c、 d,c,9、我国人民代表大会制度区别于资本主义国家政治体制的鲜明特点是 a、普选制 b、依法治国 c、民主集中制 d、任期制,c,10、下列关于民主与集中的辩证关系的理解正确的是 集中是民主的前提和基础 民主是集中得以实现的必要条件和保障 只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义 只讲集中,不讲民主,是官僚主义的表现 a b c d,c,11、下列

10、正确反映我国人民民主专政与人民代表大会制度的关系的有 前者是后者的依据和基础,后者体现前者的性质和要求 前者是指国家性质,后者是指国家机构 前者是国体,后者是政体 前者是国家权力机关,后者是国家管理机关 a b c. d,b,十二届全国人大第一次会议于2014年3月5日召开,会议的议程有:听取审议政府工作报告、最高人民法院报告、最高人民检察院报告,审议批准了上一年度中央预算执行情况和本年度中央预算报告。同时,在会议召开期间,人大代表纷纷通过各种渠道连线公民,就住房、就业、教育等百姓关心的话题听取意见。 (1)材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的? (2)分析实行这一原则的原因,答案

11、: (1)材料体现了人民代表大会制度实行民主集中制原则。 全国人大审议和批准“一府两院”的工作报告,体现了“其他机关由人大产生、对人大负责、受人大监督”。 人大代表通过网站连线公民,听取公民的意见和建议体现了“人大代表由人民选举产生,对人民负责、受人民监督,2)我国国家权力的运行实行民主集中制原则。 我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家,国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行,不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度,而必须实现民主集中制。(必然性p69第一段) 实行民主集中制,能够确保国家权力协调高效运行,为每个中国公民参与政治生

12、活提供了便利的合理方式,有利于形成一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。(优越性,全国人民代表大会的职权有哪些,立法权;决定权;任免权;监督权,人大代表有哪些权利,审议权;表决权;提案权;质询权,回忆,从全国人民代表大会行使职权的内容来看,你认为人民代表大会制度同资本主义国家的政体有何根本区别,探究,国家性质: 人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是: 人民当家作主,国家权力属于人民,选举,人大代表,组成,各级人大,行使,国家权力机关,其他国家机关,行政机关,审判机关,检察机关,产 生,一切权力属于人民,人民当家作主,在本质上是人民民主专政,资产阶级及其代理人执掌国家政权,本质上是资产阶级专政,一)体现人民当家作主的根本政治制度,1、什么是人民代表大会制度,一、体现人民当家作主的根本政治制度,1、什么是人民代表大会制度 2、为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度,二、确保国家权力协调高效运行的民主集中制,1、什么是民主集中制 2、民主集中制的体现,三、民主和集中的统一,1、实行民主集中制的意义 2、怎样坚持民主集中制,1. 民主政权的探索过程 2. 人民代表大会制度的确立,温故知新,1、民主集中制的

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