2021年机电运输安全评价制度

1、机电运输安全评价制度 煤矿机电运输安全问题评价研究 一、煤矿安全评价的涵义与重要性 安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价与预测，并根据可能导致事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的过程。安全评价应贯穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生命周期的各个阶段。对工程、系统进行安全评价既是企业、生产经营单位搞好安全生产的重要保证，也是政府安全监察的需要。通过对煤矿企业进行安全评价，可以从系统设计、生产现状等过程中对事故和事故隐患进行科学分析，针对煤矿生产过程中诱发事故的各种隐患进行等级划分，对煤矿安全生产现状做出科

2、学的评价，依据评价结果制定相应的防范措施，使事故发生的可能性降为最小；可以用最少的投资达到最佳安全效果；可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累；可以迅速提高安全技术人员业务水平；有助于政府安全监督管理部门对煤矿企业实行宏观控制，实现煤矿企业的安全生产。 二、煤矿安全评价方法 （一）安全检查表法 将被检查对象事先加以分析，把大系统分成若干个子系统，然后确定检查项目，以打分的方式，将检查项目按系统顺序编制成表，以便有针对性地进行检查和评审，这种方法的实质就是根据评价者的经验和判断能力对系统及周围环境的现行状态进行评价。安全检查表法有下列优点： 1能够事先编制表格，因此有充分的时间组织有经验的人员

3、列举系统及其周围环境的评价指标，做到相对系统化、完整化和准确化，而不至于遗漏可能导致危险的关键因素。 2可根据规定的标准、规范和法规，检查执行的情况，做出相应的评价。 3表的形式逐项列出，逐项检查，逐项赋值，表内还可注明需要改进的措施及要求，定期检查改进情况。 4容易掌握，易于实现“群众管理”，可以随着科学技术的发展和标准、规范的变化而不断修改完善。这种评价方法存在的问题是表的编制及评价结果含有相当高的经验成分，专家凭主观意识来确定权重及其指标值，因此，评价结果带有很大的主观性。 （二）指数评价方法 指数评价方法以物质系数（表述物质由燃烧或其它化学反应引起的火灾、爆炸过程中释放能量大小的内存特

4、性）为基础，另外考虑对特定物质、一般工艺或特殊工艺的危险修正参数，求出火灾爆炸指数，然后根据火灾爆炸指数的大小来划分危险程度级别。指数评价法是一种比较成功的评价方法，解决了有关行业的许多安全问题。但其评价参数取值范围过宽，选用时缺乏统一的标准，因而难于保证评价结果的精度。该方法有如下特点： 1采用指数表征危险物质的危险程度，避免了灾变的概率及后果严重程度难以确定的问题。 2这类方法均以系统中的危险性物质为评价对象，对管理因素如人的作用分析考虑较少。 3指数的确定只与危险物质的指标设置有关，忽略了指标因素的客观存在状态，因此，其灵活性较差。 4评价中模型对系统安全保障体系的功能重视不够，特别是危

5、险物质和安全保障体系间的相互作用关系未予考虑。 （三）其它评价方法 1概率风险评价法：该方法强调危险模式及概率分析，难于评定系统的安全水平，它比较适用于一次事故也未发生的系统、安全性受到世人瞩目的系统、一旦发生事故就会造成世界性灾难的系统，适用于结构和定义都很明确的系统。 2模糊评价法：该方法主要是在对危险性进行详细分析的基础上，运用模糊数学的理论与方法，针对统计资料的缺乏及影响因素的不确定性，将影响因素进行模糊化处理。目前主要的模糊评价方法有模糊综合评价方法和模糊聚类分析法。 3神经网络法：由于计算机和神经网络技术的迅速发展，其对解决安全评价过程中问题的能力和算法都大大得到改善和加强。尽管这

6、类方法在安全性评价的系统理论和原理方面较前面叙述的评价方法并没有本质上的突破，但是作为评价过程中的新技术和新方法，其发展的速度、方法的优越性和应用潜力已经十分突出。 三、机电运输事故评价指标体系 机电运输事故一直是煤矿安全生产的隐患，笔者由于工作关系，会经常接触到类似的事故发生，其中典型的一起是某矿：通风科综合队进行探小窑打钻作业，因开关电源线漏电，导致变电所高开柜于1250掉闸（显示为漏电故障），造成生产队组工作面停电。值班人员未下井落实处理问题，也未与机电科总值班请假擅自离开工作岗位，造成队组停电时间达两小时，严重影响了安全生产。煤矿井下机电事故按事故影响程度可分为：重大机电事故、一般机电

7、事故、二类机电事故等。按设备和系统可分为：机械事故、电气事故、运输事故、其它事故等。按事故责任可分为：由于生产单位人员过失引起的事故、由于其他单位人员过失引起的事故、由于自然灾害的原因引起的事故等。在煤矿生产过程中，为了减少电气设备和提升运输设备造成的人员伤亡，井下电气设备必须安设接地、过流、短路三大保护装置，提升运输设备也要按规定安装综合保护装置。矿井生产中的大多数机电运输事故都是由于井下电气设备和提升运输设备保护失效，而由工人误操作造成的。依据煤矿安全规程及其相配套的执行说明，电器设备保护和提升运输设备保护是杜绝事故发生的基本保障。 四、加强煤矿机电运输安全的措施 （一）建立大型机电设备安

8、装验收管理 为进一步规范大型机电设备安装、改造、验收管理工作，强化大型机电设备安装、改造工程的设计、选型、设备购置、施工和验收等环节的管理和监督，强化业务保安部门的管理职能，防止大型机电设备恶性事故的发生，各单位要结合自身实际情况，制定出切实可行的大型机电设备安装验收管理制度，并严格执行。 （二）加强职工的安全业务工作 一是建立竞争机制，如对技术工种和管理人员采取竞争上岗，对所有职工都采用岗位技能工资，划分工资等级，引导和迫使职工自发学习安全业务知识;二是每隔一定时期组织职工进行技术比武，对优胜者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在岗位上按标准及规程进行作业;三是采用“三结合

9、”的培训方式，即业余培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，以内培为主；对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。 （三）优化供电网络 组织专家对每个煤矿进行“专家会诊”，对供电网络进行认真核算，找出供电系统、网络存在的主要问题，提出科学合理的系统优化方案。矿井必须有与实际相符的井上、井下供电系统图，该图的绘制必须符合煤矿安全规程的规定，矿井必须至少有可靠的两回路电源线路。当任意回路发生故障停止供电时，其它任一回路应能担负矿井全部负荷。 （四）加强特殊工种的用工制度管理 煤矿机运工种的技术性较强，其各

10、岗位工种都不能以照顾的身份出现，要由思想端正、技术全面的工人来担任。同时加强临时用工的安全管理，尽量少用或不用临时工。除特殊情况外，特殊工种人员不能随意调换，要严格发证，持证上岗。 机电、运输安全管理考核办法xx-07-07 23:59 | #2楼 为了防止重、特大机电、运输事故的发生，确保设备正常运转，提高公司机电质量标准化水平，确保安全质量标准化目标实现，结合公司实际，特制定本管理办法。 一、工作目标 1. 杜绝重、特大机运事故和机运责任事故; 2. 杜绝电器设备失爆和严重机运“三违”； 3. 在矿井机电运输安全质量标准化年度达二级。 二、考核标准 （一）现场管理 1. 机电设备的安装，应

11、按设计要求进行，必须符合煤矿安全规程、机电设备安装质量标准、煤矿机电设备完好标准、电缆安装、维护、使用细则的规定。 2. 工作面的新安装设备，从变电所馈电开关负荷侧出线到工作面电机沿途的所有电缆由安装单位重新悬挂整齐，开关上架，接地极符合规定，设备的完好符合规定。 3大型设备的安装工作，由安装单位安装工作完成后及时申请组织验收，经总工办、生产技术部、安监部及供应部等有关部门和使用单位验收合格后才能交付使用单位。若安装、使用单位未申请组织验收，使用单位自己又投入使用，视为已验收，遗留问题由使用单位自行整改。 4加强运输设备、设施的安全隐患检查及整改工作，对各自使用的电机车、柴油机车、矿车、提升绞

12、车、皮带机、刮板运输机、小绞车、架空人车、翻笼等运输设备及其设施一旦发现存在安全隐患，要立即组织进行整改，保证运输设备的完好使用。 5各单位责任区域内的机电设备必须保持完好，对缺件、螺栓松动、不能正常使用以及不完好的设备设施，安装不正、直或漏油、漏水、漏电、漏气，设备清洁卫生差等现象按规定处理，情节严重者加倍处罚。 6认真使用机电运输系统中各种安全设施、防护设施，必须完好、可靠，不得松动、失去保护功能。皮带机必须安装、使用好综合保护器，五种保护齐全，安装位置正确，否则罚100300元/台。 7. 设备、大型部件必须坚持入井验收制度。检修好的设备、部件、加工件由使用单位提出，机电矿长组织验收。验

13、收合格后要放到指定的地点。（大型设备验收必须由总工办、生产技术部、安监部、供应部及使用单位共同参加。）没经验收合格的设备不能入井安装使用。 8井下更换的设备、部件等，必须在48小时内运至地面交到相应的检修单位，需检修的设备在48小时内未交到维修单位，未得到回收票者（回收票交机电矿长处）视为未按时回收，罚100元300元/台。 9工作面备用设备、部件等必须用挂牌注明、堆放整齐，并保持完好，对乱甩、乱丢、无牌者，罚50元100元/件。 10井下抽排水的工作面，必须使用双回路供电，双管道、水泵的能力必须足够，交替使用，台台必须完好，备用件充足；坚持水泵司机现场交接-班，防止被水淹事故发生，否则罚款5

14、0元200元/次。造成重大事故，按追查处理。 11电气设备、皮带、矿车、绞车、水泵等被人为损坏，按损坏情况和新旧程度赔偿（至少不能少于原值的50%）。 (二)电气管理. 1井下必须搞好三大保护和三专两闭锁、发现一处未达煤矿安全规程要求者，罚300元800元；凡人为破坏三大保护，造成保护功能失效或瓦斯电或风电闭锁不起作用者罚500元800元/次。 2井下发现电气设备不完好按下面要求处罚责任者(注:以上罚款必须由当班的电工、生产班组的责任人员共同承担)： 1) 设备失爆罚款500元/台； 2) 开关未按计算值整定每台罚款100元； 3) 设备保护未使用的，每处罚款100元； 4) 开关防爆面没有按

15、规定处理的每台开关罚款20元； 5) 电机无风叶及风叶罩的每台罚款30元； 6) 机械设备旋转部位无防护装置的每台罚款50元； 7) 备用电机或开关的喇叭嘴不按要求进行堵塞的，每台次罚款100元； 8) 在井下私自拆卸矿灯、带电搬迁、检修电气设备，罚责任者200元； 9) 馈电开关保护未用或擅自甩掉煤电钻保护装置的，每次罚责任者200元； 10) 不会做检漏试验的电工，罚款100元，机电队长受连带惩罚，罚款200元； 11) 电气设备使用铜线或铁丝代替保险丝的或保险丝规格超大的罚责任者200元； 12) 在用设备未按规定上架，每处罚款50元； 13) 在用电缆不按要求吊挂，每处罚款30元； 1

16、4) 检漏继电器不动作的每台次罚款100元，指示灯不亮的，每台次罚款50元； 15) 停电作业不挂停电牌或没设专人守护的罚责任者100元； 16) 在井下用水冲电气设备的，电气设备上方有淋水未采取措施处理的罚责任者200元； 17) 煤电钻、信号综合保护、检漏继电器的辅助接地线与主接地极距离不足5m的，辅助接地线与主接地线接在一起的每台次罚责任者100元； 18) 接地线不接，接地线断面不够，接地极不符合要求的，每处罚款50元； 19) 3台以上低压电气设备的配电点不设局部接地的，每处罚责任者100元； 20) 40KW及以上电机不使用真空磁力启动器或电机综合保护的罚责任者100元； 21)

17、电机或电机散热罩部位被浮货埋住的罚责任者30元； 22) 机电硐室灭火器数量不足或失效的罚责任者50元； 23) 机电硐室内存放易燃物品的罚责任者50元； 24) 局部通风机巡设未上台架的罚责任者30元； 25) 闲置电气设备应及时升井，超过15天的，每台次罚责任者100元； 26) 设备标志牌不齐或标志内容不符的，每台罚款30元； 27) 未按要求及时填写设备包机管理牌的，一次罚责任者30元； 28) 开关、接线盒、电机接线室接线毛刺多的，每台次罚款30元； 29) 大巷照明灯具必须整洁明亮，卫生差或灯不亮的，每处次罚款20元；电缆吊挂必须整齐规范，否则，每处罚款50元； 3机电部管理人员要

18、经常下井现场检查使用的设备和电器，特别对电器设备、五小电器和电缆、电气三大保护作为重点检查。 4坚持防爆设备、五小电器、电缆和电线入井检查制，每台防爆设备；每个五小电器；每圈电缆和电线入井前必须经电器专业组进行防爆检查，合格的贴上合格证才准入井。否则处罚责任单位和个人100200元/次。 5发现高压开关、煤电钻综保、照明综保、电机综保、采煤机、综掘机等保护装置擅自改动或失去保护功能的，罚100元200元/次。 6电缆悬挂整齐，间距 7. 井下禁止用任何形式弄断电缆，擅自割断电缆者罚50元200元/次。井下严禁带电检修，搬迁电气设备，否则罚300元800元/次。 8. 所有电气设备的接地极必须入

19、坑深埋，连接线用螺栓可靠连接并符合矿井保护接地装置的安装、检查测定工作细则的规定，严禁串联接地或掘进头无一处合格接地装置，否则罚100元200元/处。 (三) 供电管理 1、高、低压停送电必须办理工作票，或停电申请，坚持谁停电，谁送电原则。擅自停送电者、未验电、放电就上杆作业者、停电未挂接地线者，罚300元800元/次。 2、井下恢复送电必须坚持逐级检查，逐级汇报，严格听从调度室的统一指挥，严禁未经检查和命令就擅自送电和越级送电，否则罚100元300元/次。 3加强对电缆、开关、油质、避雷器、绝缘用具的电气试验，接地、漏电检查试验和继电保护整定工作，把事故缩小到较小范围内，出现不明原因停电事故

20、，处理相关人员不低于100元/次。重大事故按规定追查处理。 4井下各供电系统为满足生产需要进行较大的负荷调整或供电系统调整，必须经机电矿长校核，提出方案，报总工程师审批后才能实施。 5在供电系统上进行拆火或搭火的使用单位必须经机电矿长同意，并办理相关接火手续和甩火手续后才能进行，并及时调整供电系统的继电保护整定值。 6凡出现无计划停电、停风造成排瓦斯者必须查清原因，按四不放过原则处理，局扇必须半年出井检修加油一次，否则罚责任单位100元200元/次，并承担大修费用。 7因停风或无人作业的巷道必须由责任单位做好“三断”防止雷电或杂散电流入侵，否则罚300元800元/次。 (四) 运输管理 1.提

21、升 1) 加强运输现场管理工作，狠反“三违”，严禁“爬、蹬、跳”以及超能力提升。运输途中发生爬、蹬、跳者，按公司、矿相关处罚条例执行。 2) 矿相关管理人员必须搞好斜坡绞车、轨道、钢丝绳、压柱、压杆、链环插销的日常检查与记录工作，机电部督促各矿完成机车制动距离、链环拉力等测试工作。 3) 提升运输中，严格执行“行车不行人，行人不行车” 的运输管理制度，并严格使用好阻车器和上、下挡车栏，串车提升中还必须使用合格的保险绳。斜坡提升上下磨盘无人发信号站岗者、行车又行人者，按三违论处，并罚200800元/人。 4) “一坡三档”不使用或不起作用者，阻车器不能自动复位、绞车无压锚或基础、钢丝绳断丝超限或

22、超载提升者、未使用标准插销者，罚款100元300元/次。双钩提升未用三连环、未用副绳者、或大平车提升未用卸扣连接者，一经发现罚100元300元/次。 5) 运输大巷擅自推各种材料车辆者、无红灯警示者、超速行使者、架车追尾者、一经发现按“三违”论处，罚100元500元/次。机车的撒沙装置不起作用的，制动装置不合格的，超速行使的、车辆掉道后强开上道的罚100元200元/次。 6) 斜坡提升道、皮带运输道、对拉巷道、使用煤巷装煤机巷道必须使用声光通话于一体的组合控制信号，若一处未使用或不合格罚款100元300元。 7) 各矿必须加强轨道检查与维护工作，钉标准道，保证机车、矿车安全运行。禁止乱撤乱堆放

23、轨道、轨枕，机车行驶道、综采综掘运输道禁止安牛尾道岔。 8) 各矿必须加强矿车、材料车及平板车的出入井考核与管理工作，任何单位不准乱放空矿车，做到及时回收，矿车报废要经机电部鉴定同意。 9) 积极弘扬运输安全生产技术提升，对技术进步、合理化建议实行奖励，对制止重大运输安全事故的发生的有功人员进行重奖，并积极宣传经验。 10) 搞好矿井运输安全文化建设， _制止脏、乱、差现象，改善运输工作环境；积极宣讲有关法律法规、事故案例。 11) 调度绞车： A. 调度绞车、回柱绞车安设不牢（未浇注基础使用的）或不按规定打设“四压两戗”的，每缺一根罚款100元； B. 五小电器不集中上牌版管理的每台罚款50

24、元； C. 绞车制动装置不符合要求的每台罚款100元； D. 斜坡提升未执行“行车不行人，行人不行车”制度的，每次罚责任者100元； E. 在回柱绞车前方操作开关，每次罚款30元，回柱绞车需导向不使用导向轮的，每次罚责任者50元； F. 人为造成“一坡三挡”设施失效的或上部平车场安设的阻车器动作不灵敏的，仍在吊车，每次罚责任者100元； G. 绞车提升超过规定提、拉车数的，每超过一车罚款50元； H. 绞车不带电下放车辆，每次罚司机100元； I. 绞车导向顶子不顶掌，柱窝或顶子直径不符合要求及导向轮安全装置不齐，每次罚责任者50元； J. 非绞车司机操作绞车者，每次罚款100元； K. 用钢

25、绳或其它物件替代三环链上绞车道时（特殊情况必须有措施）每次罚款200元； L. 斜巷提升中途停止运行而司机脱离岗位时，每次罚款100元； M. 小绞车提升前不按规定设警戒的，运行前不进行安全检查或带病运行的，每台次罚责任者200元 N. 斜坡绞车道道芯积水或有流水的罚机电队100元； O. 斜坡提升不设“一坡三挡”设施的，每次罚机电矿长100元； P. 斜坡绞车道缺地滚或地滚不起作用的每次罚机电队50元； Q. 绞车道轨道质量差，有撑木的，每处罚款50元； R. 掘进巷道轨道、道岔质量差，枕木间距大于1米的，每处次罚款50元； 2. 溜子、皮带机 1) 溜子缺刮板、螺丝、刮板弯曲严重不及时更换

26、的，每处罚款20元； 2) 刮板运输机出现飘链而未及时处理的，刮板运输机和胶带运输机不按规定使用电气信号的罚责任者100元； 3) 发现机械设备漏油或缺油，每处罚款50元，严重的每处罚款100元； 4) 设备卫生差、货多每处罚款30元，底槽货未清理每处罚款50元； 5) 皮带道货不及时清理罚款50元； 6) 皮带跑偏，不及时处理的，每处罚款100元； 7) 皮带架缺托辊每缺一处罚款20元； 8) 巷道电缆盘圈罚款30元； 9) 皮带输送机无皮带清扫器或清扫器不起作用的，每台罚款100元； 3.工作面 1) 机组开动不使用冷却水和喷雾水的，每次罚责任者200元； 2) 工作面电缆破皮没有及时进行冷补的一处罚款100元； 3) 采煤机缺截齿的每少一颗罚款20元； 4) 耙斗机无固定设施或设施不齐，罚司机50元； 5) 耙斗机牵引钢丝绳不符合要求，罚单位100元； 6) 当班完活后，设备电源未切断，罚司机50元。 7) 局部通风机和工作面电气设备未设风电闭锁、瓦斯电闭锁装置或人为造成闭锁