农村集体资产清产核资自查报告

1、农村集体资产清产核资自查报告 仓山区农村农业局经管站：为贯彻落实中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于做好农村集体资产清产核资工作验收的函(中农函201914号)文件精神，根据仓农2019159号文件要求，以福建海峡会计师事务所出具的清查报告及各村上报的清产资料为依据，自2019年5月起，城门镇全面组织开展农村集体资产清产核资检查验收工作。一、检查验收范围此次农村集体资产清产核资检查验收工作共计覆盖城门镇下辖25个行政村。二、检查内容此次检查围绕摸清集体家底、理清产权权属、管好集体资产的目标要求，各村集体经济组织开展农村集体资产清产核资工作情况，主要对以下五方面内容进行验收评分。1.检查对

2、象及内容。本辖区范围内所有村、组级农村集体经济组织以及集体经济组织所属企业全部纳入清查对象。以福建海峡会计师事务所出具的清查报告及会计账簿为依据，对集体所有的资源性资产、经营性资产、非经营性资产全面进行清查核实。检查各村是否按照农村集体资产清产核资办法进行填报;是否做到格式规范、内容完整、数据准确、审核严格，账务处理是否规范;填报的资产负债汇总表是否与农经统计年报数据相衔接;资源性资产清査登记汇总表是否与国土调查等数据相衔接。2.明确产权归属情况。主要包括:自查各村是否将集体资产中央有关政策，将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体;各村是否建立健全集体资产权属界定集体资产价

3、值评估制度。3.纳入平台管理情况。主要包括:各村集体产清查数据是否于2019年5月15日前准确完整录入全国农村集体资产清产核资管理系统:城门会计中心、城门经管站是否按时完成清产核资数据审核、校验、上报等工作。4.规范操作程序情况。主要包括:各村于2018年3月底均已成立村集体经济专门的清产核资工作小组并对清产核资结果进行公示，同时向全体经济组织成员授权的村民代表大会确认;对盘盈、盘亏、报废或毁损的资产按程序申报处置;对清查出的账外资产按程序纳入账内核算;对确实无法收回的债权或无法支付的债务按程序核销。集体资产按照资产类别登记入账，实行资产账管理;由会计中心和经管人员认真指导、审核、报区、镇经管

4、部门备案。5.工作保障情况及成效。主要包括:我镇2018年3月6日成立了以镇党委书记赵旭宇同志为组长的城门镇农村产权制度改革工作领导小组及以镇长翁强同志为组长的城门镇清产核资工作小组，抽调了班子成员、各相关部门负责人及精干的干部组成。为此项工作提供有力的组织保障，制定了城门镇关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案(榕仓城201822号)、关于开展农村集体资产清产核资的工作方案(榕仓城201832号)等相关方案。加强动员培训，我镇相继用以会代训形式、专题培训形式，于3月15日及4月12日组织各村书记、主任、经办人员、代理会计等有关人员，并邀请会计师事务所进行离任审计和清产核资专题培训班、请律

5、师事务所开展法律政策专题培训会2场专题培训。充分宣传发动，我镇各村制作了25面农村产权制度改革专项宣传栏安装在各村的显要位置，并将有关政策、相关机构人员、需要开展的工作等在宣传栏中进行公示宣传。城门镇经管站印制了25700份公开信及54张VCD发放到农户，提高了群众对这项工作的知晓面和支持率。在资金保障方面，在上级配套资金未到位的情况下，我镇前期宣传、培训等经费我镇均先行垫付，确保工作能按进度开展。城门镇每个村安排8万元清产核资和产权改革工作经费，城门镇会计中心和经管站每周两天下村督导、指导清产工作，同时每个村安排4000元经费聘请福建海峡会计师事务所对各村填报清查表及各项程序进行核对指导，及

6、时对清产核资工作中发现的问題进行妥善处理，对清查结果进行公示，并进行民主程序。三、自查验收在附件海峡会计师事务所检查后，城门镇再次组成以翁强镇长为组长、分管领导郑孔发同志为副组长、由经管站、会计中心为成员的农村集体资产清产核资工作验收组，对各村(社)农村集体资产清产核资工作进行自查验收，全镇25村全部合格通过自查验收，形成城门镇农村集体资产清产核资工作验收自查报告，并经镇党政联席会审核通过。农村集体资产清产核资自查报告县农水局：去年以来，我乡农村集体资产清产核资工作在县清产核资工作领导小组的精心指导、支持下，根据绩农工办201928号关于印发宣城市农村集体资产清产核资工作核查验收方案的通知和绩

7、溪县农村集体资产清产核资工作验收实施方案文件要求，强化措施、狠抓落实，实现了该项工作的稳步推进，按照上级文件要求对全乡清产核资工作进行了自查，整改，现将乡自查情况报告如下：一、组织领导情况。家朋乡政府成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，农经站、乡林业站、水利站、农服中心、财政所、国土所等多个部门负责人为成员的领导小组，制定了家朋乡农村集体资产清产核资工作实施方案(家政2018177号)。村级成立了村委会主任任组长的领导组，村民小组成立了以村民小组为组长的工作组，按照文件要求的工作任务开展清产核资工作。二、宣传培训情况。家朋乡召开了全乡乡村两级干部的清产核资工作动员会，组织乡村两级干部参加绩

8、溪县农村集体资产清产核资工作培训班，并在每个村召开了集体资产清产核资培训会，让村、组工作组参加清产核资人员基本熟悉了清产核资报表填写事项。三、清产核资完成情况。该表涉及内容范围多，涉及面广，涵盖村组资产的方方面面，共有3 2页之多，从2018年3月中旬开始下村培训清产核资工作，经过近三个多月的大量收集数据，对经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行了全面、准确的清查，有关数据结合国土、林业、土地确权进行综合核对后确认填写，有的数据召开村委扩大会议，会议开到村民小组组长，对照清产核资系列表格进行逐页逐项考证填写，对一时难以确定的数据进行调查填写，明确资产分类，防止经营性资产和非经营性资产，资源性

9、资产和经营性资产混淆，力求做到明晰产权归属，不漏不重不张冠李戴，尽可能将数据填写准确，先完成手工填写登记，共完成全乡8个村98个村民小组的汇总等大量前提工作，先在各村公示栏进行了公示，各项第一批数据于2018年6月25日提交县农委汇总。四、乡里自查工作开展情况。在各村换届选举前完成了清产核资登记造册工作，资产登记分经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行分类登记，各村债权债务进行了分类登记，明确了资产权属和归属，该是村里的就登记村里的，该是组里的登记组里，对关键数据都是召开村民代表大会确定下来的，对于村组集体资产，在清查中没有发现村组干部有侵占集体资产的事件发生。按照登记的各类表格结合村实际及

10、时进行“回头看”纠正，对原认为的村级农家书屋的无形资产该登记为库存物资。对上报农业农村部的最终数据尤其是村组的资产负债表，对资产负债表汇总表，资源性资产汇总表进行了平衡，各类表格都进行了七上八下的推敲后提交，不出现数据的逻辑性错误，并形成了家朋乡清产核资工作总结。按要求上报了家朋乡农村集体资产清产核资“回头看”自查报告。对各村各组的清产核资表格装订成册，进行了贴标识专盒专村归档入柜保管。五、录入清产核资平台工作情况。2018年8月份完成了村组集体资产的核实、村组确认和公示等工作，10月份完成了农村集体资产的回头看和补缺补差工作，11-12月份对核实好的各项数据进行了全国统一的平台录入。六、存在问题。对有的资产估价有难度，有小部分只登记资产类别，没有进行资产价格评估，还有的清产核资资产负债表按照乡三资管理数据进行操作，与实际情况存在一定差距，因部分村债权债务量较大，债务化解和债权追回都有一定难度。没有进行台账的常态化管理，对录入平台的数据没有进行及时更新，七、下一步工作。完善资产登记、保管、使