浅析农村公路的养护及管理

1、浅析农村公路的养护及管理摘要： 针对农村公路目前使用情况和养护管理体制的不完善,提出适应新形势下农村公路的养护管理机制和相应的责任、权利,以及多渠道的筹措养护资源和资金,满足现行农村经济发展对农村公路通行能力及服务质量的需求。关键词： 农村公路养护,管理1.农村公路养护管理存在的问题 目前我国农村公路的建设规模已将达到了一定的规模，不过结合实际情况，其公路的养护管理还存在很多问题。具体体现在以下几个方面。 养护技术队伍和机械养护设施的严重缺乏也是当前农村公路养护管理中所面对的很严峻的问题。基层的养护部门严重缺乏相关的高素质高技术的养护技术人员，而且道班工作人员所了解的也仅仅是对砂石路面的养护，

2、而不具备对沥青类、水泥类路面的常见问题解决的知识。由于这些方面的缺陷，导致对公路的养护管理工作还处在手工阶段，工作效率和养护效率低下，同时落后简陋的养护设备和工具，也容易造成农村公路的破坏严重。 农村公路养护管理的相关设施使用寿命比较短。如没有相应的指示标志，标志牌短缺，对人们的出行带来很大的不便。再加上路政管理不到位，农民没有很强的爱护公路的意识，致使公路的有效使用寿命大大缩短。 农村公路养护没有完善的体制，养护机构和行业管理都落实不到位。现行的公路养护体制是，县级政府是县道的养护主体，乡镇政府和村委会是乡、村道的养护管理主体。在实际情况中，省道和县道有专门的公路养护管理机构，但是乡镇、村大

3、部分都没有设置公路养护机构，使得农村公路的养护缺乏监督，交通公路部分行业的指导和管理也没有到位，直接影响到了养护的质量，根本不能够适应市场化的运营体制，使农村公路的养护管理基本上处于一个空白的状态。 2.农村公路养护管理发展对策 针对以上农村公路养护管理中存在的问题，要想能够及时解决，应该从以下几个方面着手。 2.1逐步推进农村公路养护管理的市场化，提高养护管理的质量 要根据农村公路的特点，充分发挥政府和相关管理部分和群众的积极性，逐步实现农村公路养护管理的市场化，逐步规范和完善农村公路管理体制，建立高效的运行机制，从而提高公路的养护效率和养护质量。 2.2完善农村公路养护管理所需的配套措施，

4、并且要加强养护管理队伍的建设 首先需要相关部门制定公路养护有关的技术政策、技术规范和质量等办法。而且要有相关的配套法规和细节说明。制定适合农村公路管理的养护制度，包括养护的技术规范、养护定额和质量的评定标准和验收方法，还要建立符合农村公路养护工作的信息数据库，努力使农村公路管理养护实现制度和规范化。 其次，专业化的养护队伍对公路的养护是极其重要的。要想保证农村公路养护的质量，就必须要有专业的养护工作人员，要选择有一定文化素质和劳动技能的人员，并且要跟他们签订劳动合同、质量安全责任书，从而增强这些养护工作人员的工作责任心。也要从乡镇工作人员中聘用管理人员，加强路政的管理，从而健全农村公路路政管理

5、网络，改善农村公路的运行环境，保护农村公路路产和路权不受侵害，从而达到延长公路寿命的目的。 第三，要对养护管理人员加强有关公路养护方面知识的培训，提高他们的技术和管理水平，更要对他们进行在新形势、新任务、新技能和新知识的培训，及时更新知识，也让养护技术与时俱进。总是，只有在养护人员精干、技术高且全面、训练有素和具备完备的安全措施的状况下，才能做好农村公路的养护工作并且能够完全应对公路中突发事故，充分保障农村公路的完好和畅通。 2.3发展交通标志建设和发展养护管理技术 要建设基础性的交通标志、标线和防撞防护设置，进而实现智能化的交通监控、测速和分流系统。在标志性设置的设置问题上，应该根据农村公路

6、特点和结合当地的实际情况，进行统一规划，进行科学合理的设置交通标志，从而能够在农村公路的交通中起到引导安全意思的作用，也可以有效的防止车辆行人的盲目形势而造成的交通事故。 适当设置主动发光型交通标志，来更好的达到保障交通安全的目的。为了防止农村公路的标志设施被盗被损的情况发生，可以在产品生产或者安装期间统一编号并登记，或者增加防伪标志，这样也可以达到对标志管理查证和信息归类的目的。当然还有利用高科技检查技术促进工程质量的检测和公路养护管理的智能化，并且能够利用信息化管理技术，来加强公路信息资源的开发利用。还要能够跟上时代发展的步伐，逐步实现农村公路养护管理的机械化。 2.4发展公路养护管理技术

7、和发展公路养护的机械化 先进的公路养护技术，可以确保农村公路在规范、科学、高效的管理模式下正常使用。所以要时刻探索发展新的公路管理养护技术。首先可以通过高精度雷达技术、传感器技术等高科技手段，实现人工检测的自动化；通过高科技检测技术来促进工程指令监测以及公路养护管理的智能化；监测手段向无损检测技术方面发展，进而实现公路质量检测、病害等分析的快捷化。其次，要积极探索在农村公路养护管理中的新技术、新材料和新工艺，可以通过采用同步碎石封层或者石屑封层等工艺来提高养护的质量和水平。再次，善于利用信息化管理手段，来加强公路信息资源的开发利用，从而实现公路信息化管理。农村公路的养护机械化道路是发展的必然趋

8、势。因为随着农村公路的普及，对其的养护工作也变的愈加困难，现在沥青路和水泥路的养护也不能够等同于之前砂石路的养护，不可能用铁锹、扫帚等就可以达到公路养护的目的，所以，要根据实际情况大力发展农村公路养护的机械化。 2.5对农村公路的养护管理体制进行改革 建立“ 统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路养护管理体系。即县级政府作为农村公路养护管理的主体，对本县的农村公路养护管理负最主要的责任，要把农村公路的建设计划和配套资金落实到位，对公路管理机构的管理养护工作加强监督，定时检查养护质量，并要求乡级村委等有关部门做好农村公路和设施的保护工作。还有县级交通管理部门一定要负责好农村公路养护行

9、业的管理和监督工作。要根据实际情况，制定切实可行的公路养护管理计划，还要对养护工作进行技术上的指导， 最好能够把养护管理有关的技术问题做成培训教材，及时对养护工作人员进行技术培训。并且能够规定日期对养护的质量进行检查、验收和对其管理范围的公路养护情况进行考核。同时也要明确乡(镇)政府是乡道和村道养护的主体，对农民普及公路养护知识，增加他们对公路养护管理的意识。 3.结论 农村公路是我国公路网的重要组成部分，如何搞好其管理养护工作是一项全新、长期、艰苦的工作，也是公路管理部门和经营企业所面临的一项长期而艰巨的任务。目前形势下，加强农村公路的养护管理，从而实现农村公路养护管理的规范化，已经成为建设社会主义新农村的重要标志。所以随着农村公路养护管理水平的提高和养护管理质量的全面提升，将大大提高