基本建设项目管理 821

1、来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,基本建设项目管理,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,一、基本建设项目概念,二、基本建设程序,三、项目施工期管理,四、项目竣工验收,五、竣工决算,六、决算审计,七、项目组织管理与监督,八、建设项目的后评价,介绍六个方面的内容,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,一、基本建设项目概念,一）、基本建设项目的含义,1,定义,基建项目是固定资产建设的投资,主要作用是维持和扩大再生产。采用,先进技术装备建立新兴部门

2、；调整经,济结构和生产力布局；改善物质文化,生活,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,新建、扩建等生产性基本建设,项目；用于办公、生活的项目；节,约资金、增加产品品种、提高质量,保障劳动安全和达到国家标准的技,术改造,2,基建项目的内容,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,基建项目（简称建设项目）是指经,批准包括一个总体设计或初步设计范围,内进行建设，经济上实行统一核算，行,政上有独立组织形式，实行统一管理的,基本建设单位,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,

3、资,料,库,下,载,建设单位是编制和实施基本建,设计划的基层单位，是基建投资的,使用者，也是工程建设的组织者和,监督者，在整个基本建设过程中起,主导作用,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,二）基本建设项目的分类,建设项目按管理需要的不同，有,不同的分类方法,1,按建设性质划分,新建项目,扩建项目,改建项目,迁建项目,恢复项目,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,基本建设项目可分为大型项目,中型项目、小型项目；更新改造项目,分为限额以上项目、限额以下项目,基本建设大中小型项目是按项目,的建设

4、总规模或总投资来确定的,2,按建设规模大小划分,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,生产性项目（经营性,指直接用,于物质生产或直接为物质生产服务的,项目,非生产性项目（非经营性,指直,接用于满足人民物质和文化生活需要,的项目,3,按项目经济作用划分,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,筹建项目：指尚未开工，正在进,行,选址、规划、设计等施工前各项,准备工作的建设项目,施工项目：指报告期内实际施工,的建设项目,投产项目：指报告期内按设计规,定的内容，形成设计规定的生产能力,或效益）并投入使用的

5、建设项目,4,按建设过程划分,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,5,按项目工作阶段划分,前期工作项目：指已批准项目建,议书，正在做可行性研究或者进行初,步设计（或扩初设计）的项目,预备项目：指已批准可行性研究报,告和初步设计（或扩初设计），正在,进行施工准备待转入正式计划的项目,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,新开工项目：指施工准备已经就绪,经批准，报告期内计划新开工建设的,项目,续建项目（包括报告期建成投产项,目）：指在报告期之前已开始建设,跨入报告期继续施工的项目,来,自,w,w,

6、w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,6,按项目隶属关系划分,中央项目,是指中央各主管部门,直接安排和管理的企业、事业和行,政单位的建设项目,地方项目,指由省、市、自治区,和地（市）、县等各级地方直接安,排和管理的企业、事业、行政单位,的建设项目,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,三）非经营性投资项目的,基本概念和特点,中央国家部门投资项目的提出,要认真把握非经营性基建的范围,不属于非经营性基本建设项目是指,用于行政性、公益性为主要内容的,基本建设项目,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国

7、,最,大,的,资,料,库,下,载,中央国家部门的预算内基本建,设投资项目，属于非经营性基建的,性质。根据国家发改委的规定，中,央部门的非经营性基建项目，用于,行政办公楼修缮、事业单位办公楼,办公设施、安全消防、环保卫生等,基础性的基建项目,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,基本建设项目工作阶段及主要内,容分为六部分,四）基本建设项目管理工作,的主要内容及工作重点,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,项目前期工作（达到开工条件,项目施工管理,项目执行情况,工程项目验收、决算,基建组织领导、管

8、理制度,项目后评价,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,二、基本建设程序,一）、基本建设程序的概念,工程建设项目建设的各阶段、各,环节、各项工作之间存在着固有的,规律性，项目建设根据这种规律按,照一定的阶段和步骤依次展开，这,就是工程建设项目的工程建设程序,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,二）、基本建设程序及内容,基本建设程序是指从项目的投,资意向和投资机会选择、项目决策,设计、施工到项目竣工验收投入生,产阶段的整个过程，使工程建设客,观规律的反映，反映了建设项目发,展内部联系和过程，是

9、不可随意改,变的,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,一个建设项目从计划建设到建成,投产，一般要经过四个阶段,建设决策,建设实施,竣工验收交付使用,后评价,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,三）、基本建设前期工作,及主要内容,基本建设前期工作是从建设项目酝,酿决定到开工建设以前进行的各项工,作，是基本建设程序中一个非常重要,的阶段。根据我国现行的基本建设程,序，基本建设前期工作主要包括：提,出项目建议书、编制可行性研究报告,进行设计和编制工程概预算，以及按,照管理权限提请有关单位审批等,来

10、,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,1,项目建议书,项目建议书（又称立项申请）是,项目建设筹建单位或项目法人，根据,国民经济的发展、国家和地方中长期,规划、产业政策、生产力布局、国内,外市场、所在地的内外部条件，根据,本单位的发展需要，经过调查、预测,分析，编报的要求建设某一工程项目,的建议性文件,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,2,可行性研究报告,项目建议书批准后，下一步工作,是进一步做勘测、调查，对项目的技,术可行性和经济合理性进行研究和论,证，由具有相应资质的规划、设计和,工程咨询单

11、位承担。经过全面分析论,证和多方案比较，确定建设项目的建,设原则、建设方案，作为工程设计依,据,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,3,项目设计,可行性研究报告批准后，项目法人,通过招投标或委托等方式，确定有相应,资质的设计单位，按照批准的可行性研,究报告的要求，编制初步,设计,确定总体建设方案、详细技术路线,施工方法及进度安排等，计算工程量,劳动力、投资概算等主要技术经济指标,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,4,基本建设概（预算,编制,基本建设概（预）算的概念,工程概预算是设计（或可行

12、性研究,阶段，依据设计工作量、国家规定,的定额、参考市场价格（指导价格,及各种取费标准，对工程项目所需,全部建设费用计算成果的笼统名称,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,5,建设项目决策审批,根据国务院国务院关于投资体制,改革的决定,国发,200420,号,明确,要改革政府对企业投资的管理制度，按,照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担,风险”的原则，落实企业投资自主权,合理界定政府投资职能，提高投资决策,的科学化、民主化水平，建立投资决策,责任追究制度,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,项

13、目决策程序,可归纳为,八个步骤,特别是要强化项目决策之前的专家,评审工作，提高项目决策的科学性,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,三、项目施工期管理,一）、政府采购与招投标,1,政府采购：是指采购机关以合,同方式有偿取得货物、工程和服务的行,为，包括购买、租赁、委托、雇用等,各级国家机关、实行预算管理的事,业单位和社会团体，使用财政性资金及,配套资金的基本建设项目均应纳入政府,采购,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,政府采购所称货物：是指各种形,态和种类的物品，包括原材料、燃,料、设备、

14、产品等,政府采购所称工程：是指建设工,程，包括建筑物和构筑物的新建,改建、扩建、装修、拆除、修缮等,政府采购所称服务：是指除货物,和工程以外的其它政府采购对象,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,中央国家机关政府采购中心规,定：凡已列入政府集中采购目录的,项目以及部门集中采购项目中涉及,政府集中采购目录中的项目，各部,门必须委托中央国家机关政府采购,中心组织采购,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,招投标是按照政府采购的要求,对商品、服务和工程项目选择实施,者的过程,2,招投标,来,自,w,

15、w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,招标分为公开招标和邀请招标,特殊情况可采用议标,公开招标：是指招标人以招标公,告的方式,邀请,不特定的法人或者其它,组织投标。按照规定，单项或批量采,购金额达到,120,万元以上的货物和服务,项目、达到,20 0,万元以上的工程项目,必须采用公开招标的方式,3,招标的类型,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,邀请招标：是指招标人以投标,邀请书的方式邀请特定的法人或者,其它组织投标,符合以下条件之一,的，可以采用邀请招标：一是项目,具有特殊性，只能从有限范围的供,应商处

16、采购的；二是采用公开招标,方式的费用占政府采购项目总价值,的比例过大的,需要批准同意,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,竟争性谈判：仅限于货物与服务采,购。符合以下条件之一的，可采用议标,方式,投标后没有供应商投标或者没有合格标,技术复杂或者性质特殊，不能确定详细,规格或者具体要求的,采用招标时,所需时间不能满足用户紧急,需要的,不能事先计算出价格总额的,需要批准同意,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,只有深刻理解,招投标的,流程,和熟,练掌握招标和投标的技巧，才能在不,突破对方合理利润

17、空间底线的情况下,降低建设成本的目的,4,招标要达到的目的,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,二）工程监理,1,工程监理的概念,监理单位受项目法人的委托，根据,国家批准的工程项目建设文件、有关工,程建设的法律、法规和工程建设监理合,同及其它工程建设合同，对工程建设实,施的监督管理,监理实际上是建设单位项目管理的,延伸，是进一步强化项目管理的有力措,施,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,大、中型工程项目,市政、公用工程项目,政府投资兴建和开发建设的办公楼,社会发展事业项目和住宅工程项目,外

18、资、中外合资、国外贷款、赠款,捐款建设的工程项目,2,工程建设监理的范围包括,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,编制工程建设监理规划,按工程建设进度、分专业编制工程建,设监理细则,按照建设监理细则进行建设监理,参与工程竣工预验收,签署建设监理意,见,建设监理业务完成后,向项目法人提交,工程建设监理档案数据,3,工程监理主要程序,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,四）施工管理,1,开工条件,新建和改扩建项目开工前必须向有关部,门报审供水、供气、供热、下水等市政配,套方案及规划、土地、人防、

19、消防、环保,交通、园林、文物、安全、劳动、卫生,保密、教育等主管部门的审查意见，取得,有关协议或批件，最终要拿到建设主管部,门签发的开工许可证方可开工建设,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,实施组织准备,技术措施准备,施工条件准备,2,施工准备,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,进度控制,是指在项目的工程建设,中执行经审核的施工进度计划,利用相,应手段定期检查施工实际进度情况,与,原计划进度比较找出进度偏差,通过对,偏差产生的原因及影响工期目标程度,的分析,监督承包单位及时采取措施调,整

20、进度计划并执行,3,施工进度控制,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,投资控制的原理是以计划投资额,作为工程项目投资控制的目标值，在,投资控制的过程中，把实际支出额与,相应阶段（或时间）的投资控制目标,进行比较，找出其投资偏差值，从而,及时采有效措施加以控制，不突破计,划投资额,4,投资控制,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,工程质量既包括建筑产品质量，如,产品的适用性、可靠性、耐久性、美观,性及安全性；还包括建筑产品生产过程,的工作质量，如建筑市场调查和预测的,质量、产品生产过程中的工作

21、质量及售,后服务质量等,5,质量控制,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,五）财务管理,要建立以财政基本建设支出预算管,理、投资项目财务管理和投资效益监,督管理为主要内容的投资调控管理体,系。随着财政部制订的基本建设财,务管理规定的实行，基本建设财务,管理不断得到规范,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,五）合同管理,合同管理存在于整个项目管理,过程中。从勘察、设计、施工、监,理到设备材料购置，都应以合同的,形式进行约束，保证项目的质量和,按期完成,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c

22、,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,合同中应注意以下几方面的问题,1,使用规范合同文本，如设计、施工,监理、政府采购都有规范的格式合同,文本,2,合同附加条款要认真细化，具体内,容和质量要求都应完整地包含在附加,条款内,3,合同金额要考虑项目概预算，否则,将影响项目结算、决算、审计、合同,履行,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,四、项目竣工验收,一,基本建设项目竣工验收概念,基本建设项目竣工验收是指对全,部或部分使用国有资金投资或国家融,资的新建、扩建、改建的基本建设项,目建成后，按照规定的程序和要求,进行全面检查考核并办理固定资

23、产移,交手续的活动,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,凡新建、扩建、改建的基本建设,项目（工程）和技术改造项目，按批,准的设计所规定的内容建成，符合验,收标准的，必须及时组织验收，办理,固定资产移交手续,二）竣工验收范围,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,上级主管部门批准的可研报告、初,步设计、设计变更通知、调整概算、开,工报告及其它有关建设文件,施工图纸和设备技术说明书,现行施工技术规范和验收规范,建设项目的勘察、设计、施工、监,理以及重要设备、材料招标投标文件及,其合同,三）竣工验收

24、依据,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,四）竣工验收的要求,进行竣工验收必须符合以下条件,已按设计要求建成，组织设计单位,和施工单位按国家有关规定编制工程竣,工图（装饰装修项目竣工图、网络信息,项目使用说明书尤为重要），工程能够,投入使用,工程结算和竣工决算已通过有关部,门审计,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,设计和施工质量已经质量监督部门,检验并作出评定,环境保护设施、消防设施、劳动安,全卫生设施，已按设计要求与主体工程,同时建成使用等，即“三同时”原则,建设项目实际用地已经土地管理

25、部,门核查,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,建设项目的档案资料齐全、完整,符合国家有关建设项目档案验收规定,按批准的设计内容逐项进行清理,登记，列出交付使用财产清单；对于,需要核销的工程，要办理核销手续,认真编制以下各种工作报告,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,建设单位关于工程竣工验收综合报告,工程设计单位关于设计工作报告,施工单位关于工程施工情况的报告,监理单位关于工程监理情况的报告,质量监督部门关于工程质量检查评定报,告,初验工作组初步验收工作报告,来,自,w,w,w,c,n,s

26、,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,五）竣工验收程序,初步验收,提出竣工验收申请,召开项目竣工验收会议,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,六）竣工验收的组织,1,竣工验收的组织原则：按照现,行的竣工验收规定，大中型和限额以,上项目（工程），由国家计委或由国,家计委委托项目主管部门、地方政府,部门组织验收。小型和限额以下项目,工程），由项目（工程）主管部门,或地方政府部门组织验收,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,要根据工程规模大小、复杂程度,组成验收委员会或验收组。

27、竣工验收,委员会的组成由主持验收部门视项目,类型确定成员单位,2,竣工验收委员会组成,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,竣工验收委员会成员一般应由,计划、建设、审计、财政（国有资,产管理）、环保、消防、安全生产,卫生、土地、档案、统计、质量监,督和投资等单位有关代表组成，需,要时可邀请有关方面专家参加竣工,验收委员会,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,负责审查工程建设的各个环节,听取各有关单位的工作报告，审阅,工程档案数据并实地察验建筑工程,和设备安装情况，并对工程设计,施工和设备质量等

28、方面作出全面的,评价。不合格的工程不予验收,3,验收委员会的主要任务,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,七）竣工决算的编制,所有竣工验收的项目（工程）在,办理验收手续之前，必须对所有财产,和物资进行清理，编好竣工决算，分,析预（概）算执行情况，考核投资效,果，报上级主管部门（公司）审查,竣工项目（工程）经验收交接后，应,及时办理固定资产移交手续，加强固,定资产的管理,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,建设项目（包括单项工程）竣工,验收前，各有关单位应将所有技术文,件材料进行系统整理，由建

29、设单位分,类立卷，在竣工验收时，交生产单位,统一保管,八）整理各种技术档案材料,绘制竣工图纸,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,九）建设项目固定资产,移交,建设项目固定资产移交由项目,法人（建设单位）、设计、施工,监理（如需交给另一个单位管理的,应包括运行管理单位）单位组成的,交接小组负责,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,项目法人（建设单位）或运行,管理单位应在通过验收后,15,日内办,理项目固定资产转帐手续，到国有,资产管理部门办理国有资产变动产,权登记，纳入国有资产管理,来,自,w

30、,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,基本建设竣工验收需要的文件,1,项目可研报告批复、上级资金批,复,2,设计文件和图纸,3,设计书批复文件,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,4,项目概算、预算书，概算、预算审,查书及批复文件,5,项目招、投标文件及批准文件,6,项目开工申请及批准文件,7,设计、施工、监理单位及个人资质,证明；施工合同,8,设计、施工、监理等合同,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,9,质量鉴定书,10,项目决算书、项目审计意见,

31、11,行政、技术等文件档案资料,12,初步验收文件（由建设组织设计,施工、监理等单位验收后形成,13,固定资产移交文件,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,五、竣工决算,建设项目竣工后，建设单位必,须及时编制竣工决算。竣工决算是,反映基本建设项目实际造价和投资,效果的文件,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,可行性研究报告、初步设计、概,算调整及其批准文件,招投标文件（书,历年投资计划,经财政部门审核批准的项目预算,基本建设项目竣工财务决算,的依据是,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,

32、c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,承包合同、工程结算等有关数据,基本建设项目竣工财务决算最后,形成“基本建设项目竣工财务决算,报表”和“竣工财务决算说明书,报主管部门审批,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,六、决算审计,竣工决算审计，是基本建设项,目审计的重要环节，加强对竣工决,算的审计监督，对提高竣工决算的,质量，正确评价投资效益，总结建,设经验，改善基本建设项目管理有,着重要意义,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,新建、扩建的基本建设项目,按批准的设计文件所规定的内容建

33、,成，根据竣工验收办法符合竣工验,收条件的，其竣工决算应经过审计,机关进行审计,1,审计范围,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,对国家重点建设项目的竣工决算,审计，由审计署根据国家计委下达的,建设项目竣工验收计划，制订年度竣,工决算审计计划。地方建设项目的竣,工决算审计由省、自治区、直辖市审,计局制订年度竣工决算审计计划,2,审计方式、方法,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,建设单位应向审计组提供必要,的文件、资料,可行性研究报告，初步或扩大,初步设计，修正总概算及其审批文,件,项目总承包合同、工程承包合同,标书，工程结算资料,3,审计必须提供的资料,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,历年基建投资计划、财务决算,及其批复文件,工程项目点交清单，财产、物,资移交和盘点清单,银行往来及债权债务对帐签证,资料,根据竣工验收办法编制的全套,竣工决算报表及文字报告等,来,自,w,w,w,c,n,s,h,u,c,n,中,国,最,大,的,资,料,库,下,载,竣工决算编制依据；审查决算,编制工作有无专门组织；各项清理,工作是否全面、彻底；编制依据是,否符合国家有关规定；资料是否齐,全；手续是否完备；对遗留问题处