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文档简介
1、引,言,汉中拥有着悠久的历史和灿烂的文化,自古以来就被称为“天府之,国”,“鱼米之乡”,有“汉家发祥地,中华聚宝盆”的美誉。迈入新,世纪以来,汉中亟待在生态文明建设、新型城镇化、高铁时代及知识经,济的大背景下,提升其在区域中的发展地位及核心竞争力,汉中之美,不在人工,在于山水;汉中之美,不在时尚,在于文化,汉中之美,不在局部,在于整体。因此,以城乡统筹的视角来解读汉中,认识汉中、重塑汉中就显得尤为紧迫和重要,城乡统筹发展规划正是从宏观的高度来把握汉中市的发展进程,从,大局观的角度确定合理的城乡发展战略及空间布局,进而更为准确地为,汉中市的发展把脉,实事求是、因地制宜、不照搬、不克隆,城乡统筹发
2、展规划力求真正,的从汉中发展的实际出发,寻求一条具有汉中特色的新型城镇化发展之,路,这也正是本次规划编制的核心要义,简本目录,一、技术框架,二、现状存在问题,三、发展策略,四、城乡体系规划,五、产业发展规划,六、文化发展规划,七、公共服务设施规划,八、道路交通设施规划,九、基础服务设施规划,十、生态建设,十一、规划总结,一、技术框架,打造一条具有汉中特色的新型城镇化道路,以两山两水为生态骨架,中央集群、两翼成核、百镇带动、千村点缀,发现,问题,分析,问题,解决,问,题,总结,回顾,深层次,解读汉,中,纵向时,间对比,横向空,间对比,特征:发展稳、基础,特、潜力大,印象,汉中,今日,汉中,生态,
3、优良,交通,枢纽,文化,多彩,区域,中心,经济,中游,体系,雏形,乡村,滞后,发展困惑,三大三小,规划师,眼中的,汉中,难得的发,展机遇,有利的发,展条件,寻找解,决问题,的钥匙,生态优先,山水本底,生,态廊道,差异发展,三大分区,因,地制宜,优化布局,层级分明,重,点突出,特色凸显,文化引领,山,水成盘,确立四,大策略,重构城乡,体系,优化产业,布局,完善服务,设施,加强文化,建设,注重生态,发展,具体落,实建设,美丽汉,中,汉中市历年工业化率,二、现状问题,一)城乡差距大,二)城镇化压力大,三)区域发展差异大,一)城镇承载力小,二)产业就业容量小,1,城乡人均收入、消费支出差距大,2,城乡
4、居民生活水平差距较大,3,城乡收入比呈缩小趋势,但绝对差,值逐步扩大,1,农村转移人口基数大,城镇化面临,巨大压力,2,市域内现状农村转移人口数量多,市民化压力大,整体上,在经济发展水平、城乡建设用地条件方面,三大区域差异分明,中部盆,地区较好,低山丘陵区次之,南北高山区相对较差,呈现明显的“圈层化”特征,三大,三小”,三大,三小”,中心城市全而不强,发展缓慢,县城发展快而不优,压力过大,城镇发展多而不实,活力不足,1,汉中与国家生态安全息息相关,生态敏感度高,2,建设用地规模总量有限,发展受土地资源限制,1,人口外流量越来越大,2,工业化进程缓慢,吸纳就业能力较弱,3,非农产业发展有待提升,
5、就业贡献率不强,三)环境容量小,汉中市历年城乡收入,三、发展策略,一)生态优先,二)差异发展,秦,岭,山,脉,巴,山,山,脉,汉江,生态廊道,汉中盆地,1,划定生态区为城乡发展保护好生态基底,依据汉中自然属性和主功能的自然地,带分异性,兼顾秦岭和巴山地区的差异,将汉中土地划分为水源涵养和生物多样性,保护区、水土流失控制区、河谷平川生态,经济区、城镇生态经济区,4,种生态区类型,2,预留生态廊道为市域城镇发展奠定山水格局,将城镇发展格局建立在保护生态环境,基础之上,建构由山川、河流水系、沿河,绿带及生态用地复合系统构成的生态廊道,通过“汉江、嘉陵江水系”生态廊道,将秦巴山区、城市公园、苗圃、农田
6、、自,然保护地等纳入绿色网络,3,以生态产业支撑美丽乡村发展,1,构成富有特色的以绿色产业为主导、高新技术为重要组成部分的产业体系,2,以生态农业、生态旅游业为抓手,促进美丽乡村发展,生态体系规划图,生态廊道模式示意图,中部盆地地区,北部中高山地区,低山丘陵地区,南部中高山地区,汉中市“三大分区”示意图,极化中部盆地地区、优化低山丘陵地区、保护南北中高山地区,6,36,58,汉中市域面积,2.72,万平方公里,盆地,浅山丘陵,中高山区,低,三、发展策略,三)优化布局,国土开发,交通条件,山水格局,空间演化,空间要素梳理,两山两水三分区,一核两翼多辐射,中心集群,两翼培育,圈层发展,枝脉生长,空
7、间发展战略,中部盆地区,中心城市,县城,小城镇,美丽乡村,串珠式城镇带,优化提质,做大做强,适度发展,外疏内解,合理撤并,特色指引,农村社区建设,人居环境改善,四)特色凸显,1,加强城市风貌建设,1,提高规划和建设水平,2,发挥自然优势,承接山水格局,3,推进城市绿色、生态、智慧发展,2,加强城市风貌建设,1,加强历史文化保护,2,加强公共文化服务体系建设,3,加快现代文化产业发展,3,着力发展特色旅游,勉,县,三,国,文,化,城固:张骞与西域开拓文,化、青铜文化、升仙文化,洋县:蔡伦与纸,文化、民间文化,西乡:茶文化,三国文化等,南郑:水文,化、女性文化,汉台:两汉文化、明清城池,文化、水运
8、文化、现代城市,宁强:汉水源头、羌文,化、青木川古镇文化,略,阳,羌,文,化,摩,崖,文,化,汉中应发展以文化为导向的特色旅游,市域内可形成如下文化产业空间,1,个文化中心,汉中市中心城区,2,条文化产业带,汉江、嘉陵江文化产业带,5,个产业基地,羌文化、大秦岭生态文化、巴山文化、红色文化、民间文化,8,个文化产业门类,文化休闲娱乐、出版印刷、广播影视、文化艺术、现代艺术品与工艺美术,品、新兴现代文化、文化节会、文化用品,汉江、嘉陵江文化产业带文化城市建设示意图,四、城乡体系规划,一)体系构建,1,等级规模结构,构建,中心城市,副中心城市,县城,中心镇,一般镇,美丽新村,六级城乡聚落结构,形成
9、,1,个大城市,3,个中等城市,5,个小城市,若干小镇与美丽新村点缀,的城乡格局,等级,个数,人口规模,名称,万人,级,中心城市,1,120,汉台区、南郑区,级,副中心城市,2,25,城固县,25,勉县,25,级,县城,7,2,20,洋县,20,西乡县,15,略阳县,8,宁强县,8,镇,巴县,10,留坝县,4,佛坪县,2,级,中心镇,24,2,5,新集镇、黄官镇、新街子镇、老道寺镇、兴隆镇、青树镇、桔园镇、上元观镇、华阳,镇、堰口镇、青木川镇、留侯镇、大河坝镇、黎坪镇、骆家坝镇、龙亭镇、老庄镇,谢村镇、沙河镇、何家岩镇、阳平关镇、渔渡镇、江口镇,级,一般镇,90,2,美丽新村,城乡等级规模一览
10、表,注:“()”内为规划人口;规划末期共,120,个镇,其中县城所在地镇,6,个,县域副中心镇,24,个,一般镇,90,个,2,职能结构,等级,名称,职能类型,发展定位,中心城市,中心城区,综合型,以汉文化为主要特色的国家级历史文化名城、陕甘川渝毗邻地区省际开放的枢纽城市,生态环境,优越的宜居休闲城市和优秀旅游城市,南郑区,综合型,汉中城市以旅游服务中心功能为主的综合型城市新区,副中心城市,城固县,综合型,以航空产业研发生产及生产观光休闲旅游为主的特色历史文化名城(张骞故里,勉县,综合型,汉中市副中心城市,中国秦巴地区特色鲜明休闲旅游基地,南水北调中线工程重要的水源涵养基,地,陕西省重要的区域
11、性循环经济产业示范区,县城,略阳,综合型,陕陇交界处的区域商贸中心,山城特色浓郁的新型工业城市、县域经济升级版,宁强,综合型,绿色生态小城市,区域生态产品生产基地及乡村休闲旅游度假基地,留坝,综合型,集休闲、度假、商务为一体的区域生态旅游服务型城市,西乡,综合型,中国著名茶乡,汉中东南部区域中心小城市,以发展旅游、休闲度假为主,历史文化悠久的山水,园林城市,洋县,综合型,陕南循环发展、生态宜居示范县,镇巴,综合型,汉中循环经济示范区,大生态旅游的重要承接地,以农副林特产业为主的小城市,佛坪,综合型,以生态旅游和绿色产业为主的精美、宜居、和谐的山水家园,特色镇,以农副产品加工、旅游服务、矿产工业
12、、商贸服务四大类型为主的城镇,一般镇,农贸、商贸、旅游服务型等各种类型城镇,美丽乡村,农村地区聚落核心,城乡职能类型一览表,3,空间结构,构建,一核、两翼、多辐射,的城镇,空间发展构架。一核:即以沿江串珠式城,镇带为主体的汉中盆地发展核心区,两翼,以宁强、西乡为市域东西两翼城镇发展极,多辐射:沿主要交通干道和河流水系形成,多条辐射带动轴,以区域增长集核为核心,带动轴线上的城镇和农村地区共同发展,汉中市城镇空间结构规划图,四、城乡体系规划,二)重点区域发展导引,1,发展思路,培育增长极核、打造城镇发展集群,1,中部盆地区,在总体思路的指导下,中部盆地培育两种不同的增长集核沿汉江以及依托风,景名胜
13、区城镇群,打造八个大小不一的城镇发展集群,形成,五福临江”,“三足鼎,立,的组团式空间格局,2,发展策略,成组成团、错位发展,沿汉江城镇发展极核五福临江、一脉相承,a,成组成团,沿汉江一水之脉形成五大组团,中心组团、柳林组团、城固组团、勉县组团和洋,县组团,各组团在发展内涵上实现错位发展,减小竞争,加强联合,在空间上的形成,协调与衔接,由五大组团共同形成有机的、关联性强的沿江生态开敞空间及廊道,打,造沿汉江串珠式城镇群的重要极核带,依托风景名胜区发展极核三足鼎立、交错互融,依托,石门名胜区、天台山,哑姑山风景区和天汉水城风景区,形成三个以休闲观光,度假为主的旅游服务城镇群。区域空间上呈现一种三
14、足鼎立之势,将三个城镇群串联,形成盆地区内部的景观外环,三者发展内涵具有一定独立性,与将沿汉江城镇发展极,核交错相嵌;三个城镇群内,风景区与城镇则形成多种类型空间形态,b,错位发展强调各个组团之间,以及组团内部城镇之间的错位发展,以农副产品加,工为主的农贸,集聚城镇群,以休闲观光、度假为主,的风景旅游服务城镇群,以休闲观光、度假为主,的风景旅游服务城镇群,以休闲观光、度假为主,的风景旅游服务城镇群,集政治,经济、教,育及文化,为一体的,综合服务,型城镇群,以航空制造、研发,为主的航空研制城,镇群,以有机食品生产加工,商贸流通为主的城镇群,以都市休闲观光旅游,为主的都市旅游城镇,群,勉县组团,石
15、门组团,天台山组团,洋县组团,中心组团,柳林组团,城固组团,汉江,天汉水城组团,盆地区“错位发展”示意图,四、城乡体系规划,二)重点区域发展导引,2,汉中市中心城区,3,县城,双百城市,山水大汉中,汉台区东扩,柳林组团,石门组团(石门风景名,区,南郑组团(天汉水城旅游区,东扩后的汉台区,柳林组团,一城四团,两个城市功能组团,两个景区,南郑组团,天汉水城景区,柳林组团,石门组团,褒城汉王一,线,汉台区,发展思路实现由“双百城市”到“山水大汉中”的蜕变,发展策略提升区域地位、扩大城市规模、完善服务功能、塑造城市特色,山水大汉中”结构示意图,发展思路外疏内解、多彩县城,发展策略发挥生态优势、发展特色
16、产业园、优化城镇空间、服务设施均等化,空间战略之圈层发展,优先突破发展,控制适度发展,空间战略之中心集聚,空间战略之培育两翼,生态优先之山水基底,外疏内解,集聚型洋县,强化型宁强、西乡,控制型留坝、镇巴、略,阳、佛坪,行政调整,勉县、城固县升级为县级市,南郑“撤县设区”升级为中,心城区的一个区,中心城区(一城五组团,勉县(撤县设市,城固县(撤县设市,七个县城,汉台区,勉县(市,宁强县,留坝县,城固县,市,洋县,佛坪县,镇巴县,西乡县,南郑,区,略阳县,县城发展示意图,四、城乡体系规划,二)重点区域发展导引,4,特色镇,5,美丽新村,合理撤并,结合陕南移民搬迁规划等相关规划合理撤并村庄,优化村庄
17、空间布局,分区引导,结合地形地貌、资源条件、产业基础等因素,因地制宜,分类指导,重点突出,以新型农村社区建设和人居环境改善为两个重点,支持美丽新村建设,规划期末,打造,1200,个美丽新村,其中,近,60,的村庄,700,个)社区化发展,建成新型农村社区,2011,2015,2020,2030,村庄,村庄,美丽新村,其中:社区,村庄,美丽新村,其中:社区,美丽新村,其中:社区,汉台区,206,180,20,20,150,50,50,90,90,南郑区,398,360,20,15,300,75,58,170,120,城固县,392,360,20,13,300,75,50,170,115,洋,县,
18、362,300,20,13,230,55,35,150,105,西乡县,267,240,20,10,180,50,30,130,90,勉,县,233,220,10,7,150,40,28,110,80,宁强县,269,250,10,7,200,50,26,130,70,略阳县,183,170,10,5,140,35,8,90,10,镇巴县,202,180,10,5,130,35,7,80,10,留坝县,98,85,5,3,75,25,5,50,5,佛坪县,59,55,5,2,45,10,3,30,5,合计,2669,2400,150,100,1900,500,300,1200,700,村庄撤并
19、分类分年限统计表,发展思路合理撤并、培育县域副中心、特色引导,撤并,60,个建制镇;培育,8,个县域副中心镇;建设,15,个特色(示范)镇,镇撤并统计一览表,名称,现状建制,镇数量,纳入县中心城区的镇,城镇合并,个数,名称,个数,合并情况,中,心,城,区,汉台区,南郑区,29,15,河东店镇、铺镇、武乡镇、宗营镇、汉,王镇、老君镇、徐望镇、汉山镇、阳春,镇、协税镇、梁山镇、大河坎镇、胡家,营镇、柳林镇、崔家山镇,3,两河镇并入濂水镇,福成镇并入碑坝镇,小南海镇并,入牟家坝镇,城固县,18,5,龙头镇、五郎庙镇、沙河营镇、董家营,镇、三合镇,2,文川镇并入老庄镇,小河镇并入双溪镇,洋县,20,1
20、,磨子桥镇,5,关帝镇并入戚氏镇,黄安镇并入龙亭镇,白石镇并入,四郎镇,八里关镇并入茅坪镇,马畅镇并入谢村镇,西乡县,18,1,杨河镇,2,子午镇并入白龙塘镇,私渡镇并入沙河镇,勉县,19,3,周家山镇、武侯镇、定军山镇,3,青羊驿镇并入新铺镇,漆树坝镇并入阜川镇,镇川镇,并入元墩镇,宁强县,21,1,高寨子镇,2,安乐河镇并入广坪镇,二郎坝镇并入铁锁关镇,略阳县,18,2,接官亭镇、横现河镇,4,西淮坝镇并入马蹄湾镇,白雀寺镇并入乐素河镇,仙,台坝镇并入两河口镇,硖口驿镇并入何家岩镇,镇巴县,21,1,小洋镇,3,黎坝镇并入三元镇,三溪镇并入简池镇,赤南镇并入,盐场镇,留坝县,8,0,3,玉
21、皇庙镇并入留侯镇,火烧店镇并入武关驿镇,青桥,驿镇并入马道镇,佛坪县,8,2,长角坝镇、西岔河镇,2,石墩河镇并入陈家坝镇,十亩地镇并入两岔河镇,合计,180,31,29,五、产业发展规划,一)产业发展战略,区域融合融入“西三角经济圈”,突出自身优势,产城互动提升核心增长极,突出各县特色,促进工业化与城镇化良性互动,深度拓展巩固资源优势,由资源初级加工向深度加工、高技术方向拓展,低碳循环培育环保绿色产业,通过技术创新,实现低能耗、低排放、低污染,二)产业体系构建,支柱产业,装备制造、有色冶金、绿色食品、文化旅游、商贸物流,战略新兴产业,新材料、新能源、现代医药、高新技术、静脉产业,配套产业,现
22、代服务、有机农业、纺织服装、传统服务,三)产业空间布局,一廊,沿,108,国道和汉江两岸打造汉,中循环经济产业核心走廊,助推形成京昆,高速的城镇经济发展轴,四区,结合发展条件和生态保护要求,形成四大产业发展区。分别是,中部产业核,心发展区,西部宁略产业发展区,北部秦,岭和南部巴山生态发展区,1,形成,一廊四区,空间发展格局,汉中市产业布局规划图,2,实现产城融合,促进宜居宜业,以高等级、多元化,产业,做强市域城,镇核心发展区,以有机农业、旅游、中药,材等生态产业为主,营造,区域生态屏障,大力发展绿色食品,生物医药,促进产业,转型,加强生态建,设,助力“美丽汉,中,汉中市经济技术开发区,汉中市,
23、汉台、南郑,勉县,汉江产业园,南郑县梁山建材工业园,汉中市经济技术开发区,汉中航空产业园,城固,城固县五郎工业聚集区,汉中航空产业园,略阳食品医药工业园,略阳,宁强循环经济产业园区,宁强,洋县有机产业园,洋县,西乡县循环经,济产业聚集区,西乡,镇巴绿色,产业园,镇巴,工业向城镇工业园区集中,实现“产城融合”,促进宜居宜,业城镇建设,产业向园区集中,园区依托,城镇建设支持各级城镇做大,做强,实现用地集约和要素高效,利用,汉中市工业园区布局规划图,三线,以高速公路为导向的三条旅游,发展轴线,五区,重点建设五个标志性精品旅游,区,分别是黎坪山水旅游区、四大国宝华,阳生态旅游区、定军山(温泉)度假旅游
24、,区、张良庙,紫柏山旅游区、青木川古镇,旅游区,打造汉中旅游核心品牌:汉中五品一线。汉中五品即汉文化、三国文化、秦岭四,大国宝、青木川古镇和黎坪生态山水。同时规划还提出下表中各类旅游产品,五、产业发展规划,四)旅游发展规划,以汉文化体验和原生态观光为核心的休闲旅游目的地,1,总体定位,中华汉源,秦巴天府,2,形象定位,国际知名的三国文化旅游目的地;国内最重要的汉文化朔源旅游目的地;西北地,区生态休闲核心旅游目的地;连接西安鱼九寨沟两大旅游目的地的重要枢纽;秦岭中,央国家公园的重要节点,3,战略目标,形成,一心一环三线五区,旅游发展格局,一心,汉中旅游接待与城市休闲中心,汉文化集中体现区,一环,
25、三条高速公路围合的环城旅游带,4,旅游布局规划,汉中市旅游发展规划图,5,旅游产品规划,主推产品,休闲观光、文化体验,重点培育产品,山水休闲、乡村休闲、古镇休闲、都市休闲,辅助产品,宗教旅游、商务会议、节庆活动、生态探险、科普旅游、红色旅游,六、文化发展规划,一)发展目标,以弘扬汉文化为核心,以两汉三国文化、民俗文化、生态文化为主体,保护自然,景观和人文景观,充分展示和利用物质遗存和非物质文化遗产,协调保护与开发的关,系;建设优势文化产业基地、培育骨干文化企业、打造文化品牌,将文化产业培育成,全市国民经济增长的新亮点和经济转型升级的新引擎;把汉中建成具有国际影响力的,文化名市、山水名城,二)发
26、展策略,1,保护山水格局,延续自然文化,2,加强历史文化遗产保护,3,加快文化产业的发展,七、公共服务设施规划,一)发展目标,建成覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效的基本公共服务体系,实现城乡,区域和不同社会群体间基本公共服务制度的统一、标准的一致和水平的均衡。实现全,市各县区基本公共服务财政能力均等化,率先建立基本公共服务多元化供给机制,基,本公共服务水平在全省位居前列,二)发展策略,1,横向分类指导,明确发展方向,2,纵向分级配置,确定建设标准,3,整合公共资源,提高服务效率,4,兼顾发展需求,保证机会均等,5,优先发展教育设施、完善医疗卫生设施,繁荣文化体育设施、保障社会福利设施,张
27、良庙,汉中市公共服务设施布局规划图,八、道路交通设施规划,一)航空港规划,二)铁路交通规划,三)公路交通规划,四)客运交通规划,近期:汉中机场搬迁至城固柳林,远期:规划勉县长林机场为汉中民用机场,等级为,4C,级,西成铁路客运专线,西安汉中广元江油成都,阳安铁路:远期增建二线以提高运输能力。取消北侧的油库专用线和水泥厂专用线,铁路站场:汉中站、褒河货运站、王家坎客货两运站,新建改建,18,个客运枢纽。城乡公交规,划近期,2015,年)与长途班车相结合初,步实现公共交通覆盖,70,其中:城乡公,交覆盖,40,长途公共客运覆盖,30,中期,2020,年)加大城乡公交线路密度,实现,70,城乡公交覆
28、盖;远期,2030,年,继续加密城乡公交线路,形成独立城乡公,交网络系统,实现,100,城乡公交覆盖,打造以,一横两环六辐射两联络线,公路为主的骨架网络,强化汉中与周面城,镇以及周边城镇之间的衔接,一横,沿汉江两侧规划两条二级公,路,形成联系汉江沿线城镇、景区的交通,走廊,两环,中心城市外围的高速公路环,以及盆地区外围的环山公路环,六辐射,由西汉高速、宝巴高速、十天高速三条高速公路相交后向市域西北、西,南、东南方向形成的,6,条放射状高速公路,两联络线,十天包茂高速公路联络线,十天西汉高速公路联络线,汉中市综合交通规划图,汉中市公路骨架规划图,九、基础服务设施规划,一)给水工程规划,完善城镇供
29、水设施,扩大供水规模,以满足城镇生活生产用水需求,使水质安全,合格率达到,100,供水保证率达到,97,以上;加强乡镇供水设施建设,以乡镇为中,心辐射农村,建设集中供水工程,改善农村供水设施,使农村水质安全合格率达到,100,供水保证率达到,95,以上,实现城乡供水安全,1,供水目标,2,用水量预测,3,重点水源工程,城乡总用水量为,117.7,万立方米,日,重点建设骨干水源工程和引汉济渭水,利枢纽工程(黄金峡水库),建设一批综,合利用的中小型水源工程,缓解全市工程,性缺水矛盾,二)排水工程规划,城镇污水处理率达到,95,以上,镇区及村庄污水处理率达到,80,以上,确保区域,内生态环境的良性发
30、展,1,排水目标,2,排水体制,城镇及工业园区排水体制采用分流制;镇区及村庄排水体制一般采用分流制,部分可采用截流式合流制,城乡最高日总污水量为,92.27,万立方米,日,3,污水量估算,4,城镇污水处理等级及综合利用,城镇及工业园区所产生的污水通过,集中污水处理厂进行处理,达标排放,污,水处理等级为二级处理。污水处理后可用,于农田灌溉、河道景观生态用水及市政,绿化等用水,也可将污水深度处理后作为,城镇用水补充水源,汉中市重点水源分布图,汉中市给水排水规划图,九、基础服务设施规划,三)电力工程规划,全市近期最大负荷为,2.05GW,用电量,11.4TWh,远期全市最大负荷为,4.36GW,用电
31、量,23.1TWh,1,负荷预测,2,电力规划,建设略阳电厂二期、汉中市电厂等电源工程,到规划期末新增火电总装机容量,2700,MW,水电总装机容量,508,MW,适时开工建设汉中,750kV,变电站,新建,330kV,牵引站,5,座,优化,330kV,网架及变电站布局,通过新建、改造、扩容,18,座,110kV,变电站,完善,110kV,及以下配网,积极改造农村电网,农村社区完成“和谐电力进农户”通电工程,在实现户户,通电的基础上,积极推进可再生能源分布式电源以及资源综合利用发电在农村社区的,发展,四)电信工程规划,1,用户预测,预测规划末期电信主线用户为,147,万,电信总容量为,165,
32、万门,电信主线普及率,35,线百人,2,电信邮政规划,近期扩大广播电视网络建设,积极,实施网络改造,建成广播电视宽带综合网,通信网及对外网将向“多网融合”的宽带,综合业务数字网方向发展;建立和完善立,体型邮运网,汉中市电力电信规划图,九、基础服务设施规划,五)供热工程规划,以住宅和公建为供热主体,中心城区、副中心城市以及略阳县、洋县、西乡县实,行集中供热,集中供热普及率达到,50,集中供热热源采用区域锅炉房或经改建的热,电联产项目,热源燃料应采用水煤浆或高质低硫燃煤,其它县城及乡镇采用分散供热方式,能源方式可采用天然气、电力、浅层地源热,泵、沼气、太阳能等,六)燃气工程规划,以天然气为主要气源
33、,液化石油气及,电力进行补充。到规划期末,全市总人口,天然气气化率达到,48,用气量为,5,亿立,方米,年。液化石油气气化率达到,40,总用气量为,1.05,万吨,年,随着康汉联络线的建设和川东北镇,巴气田的开发利用,开展管道气通县工程,除佛坪采用,CNG,供气,其余均实现管道输,气,七)环保环卫规划,建设低碳生态工业园区;建设现有的,3,处国家级自然保护区,8,处省级自然保护,区,省级行政部门划定的,9,处湿地;抓好,流域污染综合整治;加强沿江旅游休闲宾,馆饭店、畜禽养殖等污染源的治理及水电,矿产资源开发项目的环境监管;建设汉中,市静脉产业园区;发展农村户用沼气,提,高沼气、沼液及作物秸秆的
34、综合利用水平,构建“两山一河”绿色生态屏障,加快建,立生态补偿机制,确保汉江水质达标;基,本建成完备的环境监测预警、执法监督和,环境管理体系,汉中市供热燃气规划图,汉中市环卫设施规划图,汉中市环境保护规划图,十、生态建设,一)生态功能分区,依据自然属性和主功能的自然地带分,异性,服务于分区环境管理,兼顾秦岭和,巴山地区的差异,以四大类生态区为基础,将汉中细分为,秦岭山地水源涵养和生物多,样性保护区、巴山山地水源涵养和生物多,样性保护区、秦岭低山丘陵水土流失控制,区、巴山低山丘陵水土流失控制区、河谷,平川生态经济区、城镇生态经济区,等,6,个生,态区,二)生态景观格局构建,本次规划通过,保护基底
35、、绿廊成网,优化斑块,,构建,两区、两廊、三带,五绿道,的景观生态安全格局,两区,是指秦岭、巴山生态保育区,两廊,是指汉江和嘉陵江两江为主,形成的生态廊道,三带,是指沿十天高速、西汉高速,和宝巴高速三条交通要道形成的生态林带,五绿道,依托汉中优良的生态禀赋,打造生态绿道网,强化区域生态效应,助,力汉中旅游业发展,形成慢行出游系统,本次规划共形成汉江沿线打造主线绿道,盆地区域形成环线绿道,以及市域范围分,略阳镇巴”、“佛坪宁强”,留坝南郑”三条生态绿道,汉中市生态体系规划图,汉中市生态结构规划图,汉中市生态绿道规划图,十一、规划总结,一)总体思路,汉中模式,以两山两水为生态骨架,中央集群、两翼成
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