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文档简介
1、中国的金融机构体系,中国金融机构体系,1,金融机构,狭义的金融机构仅指那些通过参与或服务金融市场交易而获取收益的金融企业; 广义的金融机构则不仅包括所有从事金融活动的金融组织,如商业银行、投资银行、金融公司、储蓄银行、不动产抵押银行(不动产抵押银行是以经营土地、房屋等不动产作为抵押品进行放款的银行)、保险公司等,而且包括金融市场的监管者,如中央银行和相应的一些金融监管机构以及国际金融机构等,中国金融机构体系,2,金融机构的功能,在市场上筹资从而获得货币资金,将其改变并构建不同种类的更易接受的金融资产,这类业务形成金融机构的负债和资产。(这是金融机构的基本功能,行使这一功能的金融机构是最重要的金
2、融机构类型) 代表客户交易金融资产,提供金融交易的结算服务; 自营交易金融资产,满足客户对不同金融资产的需求; 帮助客户创造金融资产,并把这些金融资产出售给其他市场参与者; 为客户提供投资建议,保管金融资产,管理客户的投资组合,中国金融机构体系,3,金融机构的类型,按管理地位分: 金融监管机构:如中央银行、银行业监督管理委员会、保险监督管理委员会、证券监督管理委员会等都是代表国家行使金融监督管理权力的机构; 接受监管的金融企业:其他的所有银行、证券公司和保险公司等金融企业都必须接受其监督和管理,中国金融机构体系,4,按是否能够接受公众存款分类: 存款性金融机构:商业银行、储蓄贷款协会、合作储蓄
3、银行和信用合作社等。(主要通过存款形式向公众举债而获得其资金来源) 非存款性金融机构(不得吸收公众的储蓄存款):如保险公司、信托金融机构、政策性银行以及各类证券公司、财务公司等,中国金融机构体系,5,按是否担负国家政策性融资任务分类: 政策性金融机构:指由政府投资创办、按照政府意图与计划从事金融活动的机构 非政策性金融机构:不承担国家的政策性融资任务 政策性融资是根据国家的政策,以政府信用为担保的,政策性银行或其他银行对一定的项目提供的金融支持。主要以低利率甚至无息贷款的形式,其针对性强,发挥金融作用强,中国金融机构体系,6,按是否属于银行系统分类:银行金融机构和非银行金融机构(除商业银行和专
4、业银行以外的所有金融机构。主要包括公募基金、私募基金、信托、证券、保险、融资租赁等机构以及财务公司等); 按照出资的国别属性:内资金融机构、外资金融机构和合资金融机构; 按照所属的国家:本国金融机构、外国金融机构和国际金融机构,中国金融机构体系,7,中国金融机构体系,8,我国目前的金融体系是以中央银行为核心、国有商业银行为主体,多种金融机构并存为特点。这一体系的形成,经历了以下几个过程,1948-1953年:初步形成阶段。1948年12月1日,在原华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上建立了中国人民银行,它标志着新中国金融体系的开始。 19531978年:“大一统”模式下的金融体系。这是一种
5、高度集中的、以行政管理办法为主的单一的国家银行体系。这个模式的基本特征为:中国人民银行是全国惟一一家办理各项银行业务的金融机构,集中央银行和商业银行功能于一身,其内部实行高度集中管理,资金统收统支。 19791983年9月:改革初期。打破长期存在的人民银行一家金融机构的格局,恢复和建立了独立经营的专业银行:中国农业银行、中国人民建设银行、中国银行,与人民银行一起构成了多元化银行体系,中国金融机构体系,9,1983年9月1993年:初具规模阶段。1983年起在金融机构方面进行了如下改革:决定中国人民银行专门行使中央银行职能;专设中国工商银行,承办原来人民银行负责的信贷及城镇储蓄业务;增设交通银行
6、等综合性银行,广东发展银行等区域性银行;设立非银行金融机构,如中国人民保险公司。 1994年至今:新型金融机构体系的建设阶段。1994年确定了金融体制的改革目标:建立在中央银行宏观调控之下的政策性金融与商业性金融分离、以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融机构体系;建立了国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行三家政策性银行。在政策性业务分离出去之后,原国家各专业银行开始逐渐向国有商业银行转化,井建立以国有商业银行为主体的多层次商业银行体系。目前这一新的金融机构体系正处于完善的过程之中,中国金融机构体系,10,中国金融机构体系的现状,目前,中国的金融机构体系是以中国人民银行、中国银
7、行业监督管理委员会(简称银监会)、中国保险监督管理委员会(简称保监会)、中国证券监督管理委员会(简称证监会)为领导,以商业银行、政策性银行为主体,以非银行金融机构、外资金融机构等为补充,多种金融机构并存、分工协作的多种金融机构体系格局,中国金融机构体系,11,中国的商业银行体系,中国金融机构体系,12,商业银行,商业银行在金融机构体系中居主体地位,是最早出现的金融机构。职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务,承担信用中介的金融机构。主要的业务范围是吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等,中国金融机构体系,13,邮政储蓄银行,中国邮政储蓄银行(简称邮储银行)是中国第五大银行,是在改革邮政储蓄管
8、理体制的基础上组建的国有商业银行,中国金融机构体系,14,信用合作社,农村信用社是劳动人民或居民联合起来经营信贷业务的组织,通过储蓄、借贷调剂资金,解决社员生活和生产上的困难,由于股东非常弱小,是民营企业,从解放以后到现在都是国家在管理干部,也是民有国营企业。 城市信用社是城市居民集资建立的合作金融组织。旨在为城市小集体经济组织和个体工商户服务,通过信贷活动帮助他们解决资金困难,促进生产发展。 其性质为集体所有制企业,具有独立法人地位的经济实体。实行独立经营,由社员进行民主管理,盈利归集体所有,并按股金分红,中国金融机构体系,15,信用合作社与商业银行的区别,组织结构不同: 农村信用合作社是由
9、辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织入股,是集体所有制企业。其业务经营是在民主选举基础上由社员指定人员管理经营,并对社员负责。其最高权利机构是社员代表大会,负责具体事务的管理和业务经营的执行机构是理事会; 商业银行是按照公司治理形式组建的股份制企业,其内部结构通常由决策、执行和监督等三个组织层次构成。 目的不同: 农村信用合作社的经营原则是以支持农村经济发展为最终目标的,它要最大限度的保护合作社的成员也就是农民的利益,为农村的经济发展提供金融支持; 商业银行是一个以营利为目的,以多种金融负债筹集资金,多种金融资产为经营对象,具有信用创造功能的金融机构。 功能不同: 农村信用合作社功能比较单一,主要资金来源是合作社成员缴纳
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