密闭、不良通气空间作业的危害与防范

1、密闭、不良通气空间作业的危害与防范密闭、不良通气空间（下称密闭空间）是指经常被封堵、只有一 个出入口、并缺乏足够对流空气的环境，如废置水井、污水管道（渠 ）、化粪池、储水箱、容器储罐和建筑工地人工挖孔桩的桩孔等。近年来，密闭空间作业造成的人身伤亡事故时有发生。 2003年 4月 ，江西省于都县一工地，在启用施工备用水井施工人员下井安装抽水 设备时，一民工因中毒坠井，继而先后有两名下井施救人员在没有弄 清原因，也没有采取任何防范措施的情况下，施救中先后中毒坠井身 亡，酿成三人死亡的重大事故。类似事件，同样在德兴市某中学的洗井作业施工中发生，造成三 人中毒死亡；南昌市红谷滩新区一工地，民工在机井边

2、洗涤，下井捞 水桶时，中毒坠井，含施救人员，先后二人死亡；景德镇市压力容器 检验人员对弃用液化气槽罐进行检测时，违章操作，在未进行必要的 注水置换的情况下，一人入罐检测，由于液化气中毒晕倒，先后二人 入罐施救，三人全部中毒身亡。2006年 4月 2日，重庆市长寿区晏安镇，两人在沼气池里清渣时， 未采取任何防范措施，被熏倒在池中，虽然闻讯赶到的互近居民奋力 营救，但是两人由于中毒太深，仍不幸身亡。大连市安监局对 2000年到 2005 年在密闭仓、室、罐、坑、井等空 气不流通作业场所发生的中毒与窒息重大伤亡事故统计发现，期间发 生的此类事故共 10 起造成 23 人死亡， 12人受伤。类似事故，

3、不胜枚举，损失惨重，教训深刻，必须吸收教训，严 防同类事故发生。这些事故的发生究其原因主要在于：是由于施工单位管理上缺乏严格的制度，实施中缺乏严密的组织，作业现场缺乏必要的安全防范措施； 二是施工人员缺乏必要的安全知识，对进入密闭空间作业的危险 性认识不足，在缺少通风换气设施或通风换气设施有缺陷，造成作业 场所通气不畅、有毒有害气体聚集的情况下，违章作业，发生中毒或 窒息；三是施工现场施工人员缺乏急救常识，不采取安全防护措施，贸 然相继进入现场进行救援，施救不当，最终造成参与事故救援人员相 继中毒，常常造成多人伤亡的重大事故；四是没有事故应急救援预案，缺乏应急措施和设备，在事故现场 救援无统一

4、组织，忙乱无序，导致施救不力，不能迅速有效地对受害 者进行施救。一、密闭空间作业的主要危害因素（一）有毒气体危害。聚积于密闭空间的常见有害气体有硫化氢 、一氧化碳、甲烷、沼气等，当人体吸入后，易导致中毒。（二）缺氧危害。空气不流通的密闭空间，被比重大的气体（如 二氧化碳）挤占，氧气含量低，施工人员进入后，可由于缺氧而窒息。（三）火灾爆炸危害。当密闭空间存在的甲烷或沼气等易燃气体 ，或在其内进行涂漆、喷漆、使用易燃易爆溶剂等，如遇焊接、切割 等作业产生的火花时，可能导致火灾甚至爆炸。（四）生物病原体危害。废置井、污水管道（渠） 、化粪池、沼 气池等，其内的各类有害细菌、病毒、钩端螺旋体等生物病原

5、体，经 皮肤进入人体致病。（五）物理因素危害。过冷、过热、潮湿的密闭空间有可能对施 工人员造成危害；湿滑的表面有导致施工人员摔伤的危险；清洗大型 水池、储水箱、输水管（渠）时，有遇溺的危险；进行人工挖孔桩作 业时，有坍塌的危险。（六）交通意外。密闭空间的出入点位于街道马路上时，施工人 员有被车辆撞到的可能，行人有跌入密闭空间的危险。二、密闭空间 作业危害因素的防范措施（一）建立安全评估制度。企业应建立健全 “密闭空间作业危害 因素风险评估制度” 。应当严格规定，在进入密闭空间作业之前，必 须由企业具有资格的安全员（或注册安全工程师、注册安全主任）进 行危害因素的辨识和风险评估。评估的内容包括：

6、气体测试、安全措 施、进入密闭空间作业人员的安全知识和身体状况检核等，并在评估 结论中提出安全建议。（二）建立安全许可制度。实践证明，进入密闭空间作业是一项 安全风险较大的作业，因此，应当像动火作业一样，企业必须建立“ 密闭空间作业安全许可制度” 。安全许可的前提必须是在风险评估报 告的基础上，确认安全建议措施（如空气测试、通风措施、应急救援 、人工挖孔桩作业的安全施工方案是否审定等）已经落实；安全许可 应由企业（项目部、工程队）负责安全生产的领导或安全科（处）长 （专职注册安全主任、注册安全工程师）签发；未经许可，任何人不 得进入密闭空间实施作业。（三）规范作业的安全要求。必须针对前述主要危

7、险危害因素， 制定必要的安全作业规范。在建筑施工、物业管理等作业中，常见的 密闭空间作业的安全措施应包括：1、核准作业人员已经过专项安全知识培训，身体状况良好；2、进行空气状况测试和作业现场的检查；3、存在有害气体、氧气不足或温度过高的空间，必须安装有效的 通风设备；4、存在火灾爆炸危险的作业空间，应清除一切火源（必须动火的 应按规定办理动火许可手续） ，所有电器设备必须符合防爆要求，易 燃易爆气体禁止带入。5、对有淹溺危险的大型水箱、输水管道、污水管（渠）进行清洗 疏通作业，工作开始前必须确保锁上输水掣阀，切断输水管、污水管 （渠），防止危险物品意外流入作业空间。6、人工挖孔桩作业必须编制

8、“危险性较大的分部、分项工程及施 工现场易发生重大事故部位、环节的预防、监控措施和应急预案 ”， 并按规定报告审定。7、使用必要的劳动防护用品。下井、罐作业前，应配戴必要的安 全鞋、工作服、手套，以保护作业人员的躯体、手、足部的安全；应 配戴安全带、安全绳。进入情况较为复杂的密闭空间作业，如进入地 下污水渠、化粪池、沼气池、废置井作业的人员，为防范生物病原体 感染，应该穿戴覆盖全身的防护服；为防范淹溺，必须穿着救生衣； 为防范有害气体，应配戴合格的过滤式呼吸器，必要时应配戴供气式 呼吸器；三、密闭空间作业的应急救援建筑施工、物业管理等相关企业，在制订企业安全生产应急救援 预案时，应有密闭空间作业应急救援专项（或专篇）预案。密闭空间 应急救援应包括如下要点：一是建立旁站安全监督制度，凡密闭空间作业，必须指定经过安 全培训，具有一定应急施救能力的专门人员进行旁站，实施安全监督 。必要时应配备应急联络器材，以便发现情况，及时处置。二是作业人员出现身体不适、头痛、头晕、刺激或操作反常现象 时，必须停止作业，按动报警器并立即离开密闭空间。三是配备合适的起重设备，如吊重装置，三脚式起重架，配合安 全带、安全绳作救援之用。四是配备足够及状态良好的应变急救器材，如合格的呼吸器具， 心肺复苏器、防爆照明灯、手持式报警器等。五是如未配戴呼吸器和安全绳，其他人员千万不要入内进行