淡谈地铁公安安防体系工程项目管理

1、淡谈地铁公安安防体系工程项目管理第 1 章 绪论1.1 选题背景研究述评及意义1.1.1 背景述评当前，地铁安防系统已逐渐成为城市地铁建设项目中不可或缺的一部分。北京地铁八通线的运营部门建设安装了一套闭路电视监视系统，它为控制中心的调度员、各车站值班员等提供了有关列车运行、防灾救灾以及旅客疏导等方面的视觉信息。北京地铁四号线安防和政务通信系统安装工程主要包括公安无线通信、政务无线通信系统、光纤网络系统、图像监控系统、电源系统及光电缆线路。与其他建设工程项目一样，地铁安防系统建设工程管理过程中也显现出许多问题，如质量与成本控制困难、施工组织管理规范不健全、缺乏高层支持和用户介入、工程人员水平参差

2、不齐等，这些问题不仅影响工程实施进度，同时也极易对工程质量产生不良的影响。为此，本文以某市地铁安防系统工程项目为例，结合地铁安防工程建设施工的特点，以工程建设过程中的前期管理、项目施工过程管理、项目测试验收过程中的管理、及后期管理为主线，详细论述了工程建设过程中所采取的项目管理方案，围绕项目管理理论在地铁安防系统工程建设中的应用展开实证探讨。现代项目管理起源于 20 世纪 50 年代，是指在项目实施过程中，对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制，以实现项目的目标。项目管理理论已逐渐深入到于建筑、国防、航天、计算机、电子通讯、金融业甚至政府机关等众多领域。国内已有学者开始探讨安防建设项目管理的

3、相关理论与实践。有的学者从业主的角度，按照建设项目的一般规律，即开始规划和计划项目执行与控制项目结束完成的全过程，论述了业主方项目管理在基本建设项目中所起的重要作用，并以中国石油大学（华东）东营校区校园安防系统建设项目为背景，论述了项目管理在基本建设工作程序各阶段中的重要地位，并对项目成败的关键计划、采购过程进行了重点阐述1。有学者提出安防系统建设通常具有特殊的复杂性和实施难度，环节复杂，需求多样，因此对质量和可靠性的严格要求不言而喻。要成功并且高效地完成一个安防项目需要非常高要求的知识、专业技能以及管理规范的支持2。从项目集管理流程、组织框架以及信息支持三个方面对项目集管理信息系统进行了设计

4、，为安防行业制定出新型的管理体系，并以该体系为依托设计出一套项目集管理信息系统，系统采用 B/S 模式，SOA 方法进行架构，采用 J2EE 应用平台集成开发环境，选用了 MySQL 数据库。为安防企业实施项目集管理提供统一的管理规范3。一个完整的安防项目要经过项目跟踪、招标投标、合同谈判、项目施工管理、开通验收、后期维护等多个环节。安防工程项目管理中的核心要素，即成本、质量和工期是三个至关重要的参数4。国外项目管理研究起步较早，且非常重视项目管理的研究，美国和欧洲许多国家先后建立了项目管理协会，专门性的探讨项目管理理论与实践。项目管理是 20 世纪50 年代后期发展起来的一种管理方法, He

5、nri Fayol 建立了项目管理的 5 大管理功能，成为现代项目管理知识体系的基础。六十年代至八十年代，项目管理开始应用于建筑、国防和航天等少数领域，如美国的阿波罗登月项目。从工程项目管理形式来看，包括诸如：业主自行管理模式、业主委托承包商承包建设模式、业主聘请管理承包商模式、项目管理组、动态联盟模式等等。技术进步促进了项目管理理论的进一步发展，目前项目管理已发展成为多维交叉的综合学科体系。1.1.2 研究意义本文引入项目管理理念，探讨地铁安防系统建设工程的全过程管理，注重紧密联系实际，以事实说话，分析、研究都很有针对性，丰富了项目管理的研究内容，对安防建设工程项目管理活动的组织开展有重要指

6、导意义，其积极意义主要体现在：合理划分项目管理阶段，实现项目全过程管理，针对不同阶段的管理需求，提出具体的管理方法与策略，确保建设工程各环节都得到有效地管理与控制。第 2 章 地铁公安安防工程概况2.1 项目简介地铁公安安防系统工程应采用系统项目管理运作模式，实现全过程管理，涉及合同各个阶段的进度、质量，负责产品、（子）系统设计、内外部接口、工厂制造检验、设备供货、安装督导、子系统测试、大联调、试运行、质保期、培训，以及通过买方最终验收后的备品备件长期供应等工作的全过程进行全面、综合的管理工作，保证工程从设计联络至质保期的顺利实施。第 3 章 地铁公安安防项目前期管理.83.1 前期管理的主要

7、工作. 83.2 设计控制. 83.3.1 设计阶段的成本控制. 93.3.2 设计阶段的质量控制. 93.3 项目实施进度计划. 9第 4 章 地铁公安安防项目施工过程中的管理.144.1 地铁公安安防项目组织机构及人员. 144.2 地铁公安安防项目成本控制. 164.3 地铁公安安防项目进度控制. 174.3.1 进度控制方式. 174.3.2 进度控制措施. 174.3.3 进度控制管理流程. 204.4 地铁公安安防质量控制. 20第 5 章 地铁公安安防项目测试验收过程中的管理 .335.1 地铁公安安防系统一般要求 .335.2 地铁公安安防系统验收流程 .345.3 图纸、手册

8、和技术文件清单及说明管理 .365.4 公安安防备品备件和专用测试仪表清单及说明管理 .40研究总结地铁公安安防建设工程以其独特价值活跃于城市建筑、交通等领域，对此类工程进行合理管理、组织、优化配置，是保证项目顺利实施与价值实现的重要前提。面对安防工程中暴露出的各种问题，将许多新的研究课题带到人们面前，需要谋求解决之道，利用先进的管理理念与方法确保安防建设工程的顺利实施即是最根本的解决方法之一。随着国内外项目管理理论的日趋发展成熟，其先进的组织理论、技术和方法为安防建设工程的有效管理提供了可能。本文通过理论和实证研究，在不脱离实际的前提下，将更多科学的、先进的、符合安防工程特点的项目管理理论和

9、技术引入安防工程项目管理研究，形成安防工程管理特色。本文重点描述了地铁安防系统建设工程项目管理方案的设计与实现，坚持理论与实证研究并重，引入项目管理理论，在系统进行管理需求分析的基础上，依据地铁安防系统建设工程的主要特征划分管理阶段，进而提出此类工程建设项目管理工作的总体解决方案，并通过实证研究进行检验。主要研究成果包括：第一，以某市地铁安防系统建设工程为切入点，通过系统调研分析，界定了安防建设工程的特点及其管理需求，即安防工程项目管理需要各参与方之间必须密切协作，管理活动必须贯穿决策、设计、施工、验收等整个工程建设始终，做好成本、质量、进度的控制与优化，并确保安防工程管理工作必须与主体工程同

10、步；第二，依据安防工程的基本特征及管理需求，将整个工程划分为前期管理、工程实施过程中的项目管理、项目测试验收过程中的管理、后期管理四个阶段，实现阶段式管理，并最终达到全过程项目管理的目标；第三，在前期管理阶段，分析项目设计、谈判、立项阶段的管理工作，规定了设计阶段的成本控制与质量控制内容，编制项目实施进度计划，包括合同执行总体进度计划、设计与设计联络进度计划、设备材料及软件供货进度计划等；第四，重点探讨工程实施过程中的项目管理，制定工程项目管理总体方案，从项目组织机构的人员配备及管理、成本控制、进度控制、质量控制、编制具体施工方案、文件管理规范制定等方面入手，明确地铁安防项目项目管理的内容、规

11、范、及步骤；第五，探讨项目测试验收过程中的管理，明确了验收流程、系统试运行、质量保证期等几方面的管理细则，规定了技术文件、备品备件、仪器仪表等的管理内容；第六，提出后期管理涉及的主要工作，特别是运行和维护环节的成本质量控制，完整提出人员培训方案，完善工程结束后的一些后续环节的管理任务。参考文献:1 董晓芳浅谈校园安防系统建设项目监管J项目管理技术，2008(10)：47-512 安防项目管理和设计规范安防系统建设质量的保障J中国安防，2009(4)：14,73 刘俊安防项目中的项目集管理信息系统的设计D成都：电子科技大学，20104 李鸿博简述安防工程项目管理中的核心要素J中国安防，2011(7)：85-885 陈彦，王玉文，陈飞凌，等创新管理手段完善管理体系我国安防工程项目管理建设问题探讨J中国安防，2011(7)：76-806 张新房探寻安防集成商项目管理建设的关键J中国安防，2011(7)：81-847