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文档简介

1、情系老年人、夕阳无限红,农村老年人权益保护,联合国提醒各会员国:要“铭记21世纪老龄化是人类前所未有的,对任何社会都是一项重大挑战,我国老龄工作从无到有,从小到大,走过了艰难的历程,取得了显著的成效。但还是有很多漏洞。现在,老年人基本生活保障水平逐步提高,老龄事业基础建设得到加强,老年文化教育事业有了很大发展,老年人的合法权益受到有效保护,老龄工作的社会影响越来越大,我们应开展老龄工作、扩大老龄事业社会影响,推动老龄事业发展,保护老年人合法权益,从宪法、法、婚姻法、继承法、刑法、行政法到众多地方性法规都有关于老年人权益保护的相关法律规定,农村老年人权益保护现状,文化程度比城市老年人低;身体健康

2、状况比城市老年人差;家庭生活负担比城市老年人重;幸福指数比城市老年人低。 农村很多家庭实际上没有履行家庭养老的责任和义务,家庭赡养不容乐观,维护农村老年人基本权益所做的工作,一是建立了农村最低生活保障制度和医疗救助制度。 二是农村五保供养制度不断完善,供养条件不断改善。 三是新型农村合作医疗制度覆盖全镇,保障水平逐年提高。 四是新型农村社会养老保险试点工作扎实推进。五是建立了高龄津贴制度。 六是落实计划生育奖励扶持政策。 七是建立了被征地农民基本生活保障办法,农村老年人权益保障存在的主要问题,1、基本社会保障水平低,生活贫困问题 一是新型农村社会养老保险保障水平低。二是农村低保救助标准低、覆盖

3、面小。 三是新型农村合作医疗报销比例和范围有待提高 四是“高龄津贴”政策没能完全得到落实。 五是优待老年人规定没有完全落实,农村老年人权益保障存在的主要问题,2.家庭赡养弱化问题 一是土地难以维系老年人养老。 二是缺乏经济支撑的家庭难以满足老年人的赡养需求。 三是空巢老人的生活照料和精神慰藉问题突出,农村老年人权益保障存在的主要问题,3.农村居家养老服务滞后问题 农村老人居家养老日常照料服务主要依靠家庭成员和亲属、邻里互助。由于家庭小型化,家庭的生活照料功能也在弱化,因此,农村开展居家养老服务显得十分迫切和急需,农村老年人权益保障存在的主要问题,4、老年人的精神文化生活贫乏问题 一是缺少文化娱

4、乐场所。 二是缺少有组织的活动。 三是缺少活动经费来源,农村老年人权益保障存在的主要问题,5.依法维护自身权益问题 农村老年人法律意识淡漠,出现自身权益受到侵害时往往选择沉默或者依靠家庭成员调节,不愿意诉诸法律, 其原因:一是不懂法,很多老年人不知道有老年法等法规;二是一部分老年人认为和儿女因为赡养、财产、再婚等问题打官司“磕碜”;三是忍耐心理严重。老年人认为自己已无能为力,家丑不能外扬,能忍就忍吧,保护农村老年人合法权益的对策建议,农村老年人权益保障,应从四个方面入手: 一是经济保障, 二是健康状况, 三是精神文化生活, 四是生活环境, 、 这几个方面统筹协调好,才会真正有利于老年人生活质量

5、的提高,完善基本养老保障体系,一是要进一步完善最低生活保障制度、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度,加快推进新型农村养老保险试点步伐,从根本上解决广大农村老年人的养老保障问题。 二是要抓好高龄老人高龄津贴政策落实工作, 应尽快落实,对低收入家庭的界定要采取措施,结合本地实际出台农村低收入家庭的认定标准,政府相关部门要督办,确保没有死角,二)强化家庭养老功能,一是要加强基层党组织建设,充分发挥村党支部作用,把做好老龄工作、改善老年人的养老环境列为考核、评比村党支部工作的主要内容之一。 二是要积极倡导签订家庭赡养协议书,由村委会、老年协会牵头对老年人子女间发生赡养纠纷的

6、要签订赡养协议书,从法律层面上约束子女履行赡养义务。 三是对村民们公认的敬老好儿女、好儿媳、好女婿,村委会要给予宣传表扬或给予一定的奖励;对表现差的,在村民中造成不良影响的,村委会要对其批评教育,施加舆论压力;对虐待、遗弃老年人的,村级组织要及时报案,诉诸法律替老年人讨回公道,一是各级老龄工作组织针对一些部门和领导对养老问题认识不够、经费投入不足等现象要加大老龄工作的宣传力度,提高全社会老龄意识和养老认识。 二是各级政府要带头在农村兴起尊重、关怀老年人的风气,利用每年十月“敬老月”进行普法教育,弘扬孝道文化,教育老年人子女在为父母提供温饱的同时要给老年人精神上的慰藉、情感上的呵护。 三是村委会

7、要积极支持老年协会组织建设,充分发挥老年协会作用,把它作为宣传法律法规、维权老年人权益的重要力量,三)加强尊老敬老宣传,四)提高老年人的自我维权意识,提高老年人的法律意识和自我维权意识,学会用法律武器维护自身的合法权益十分必要,五)开展农村居家养老服务,一是各级政府应结合本地实际,科学地研究制定本地区发展城乡居家养老服务规划, 二是制定有针对性的居家养老服务措施,建立农村居家养老服务站,由村委会或农村老年协会具体运作。 三是县(市)级老龄部门要积极整合社会为老服务资源,协同有关成员单位定期组织医疗卫生、文化体育、司法、商业等部门下乡为老年人义务巡诊、法律咨询、健康指导等服务; 四是各级政府应建立专项资金用于投资农村老年活动设施建设,建立老年活动室,开展有老年人参

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