煤矿水害防治的重点问题

1、煤矿水害防治的重点问煤矿水害防治是一项复杂的系统工程，也是同自然灾害作斗争的科学实践，需要采取综合的治理措施。既要抓全面，又要抓重点；既要治标，更要治本。当前要突出抓好 5 项重点工作的落实；1. 明确煤矿水害防治工作责任，健全工作体生活费煤矿企业作为安全生产工作的责任主体，也是防治水工作的责任主体。煤矿主要负责人是水害防治工作的 第一责任人，要对本单位的水害防治工作全面负责，组织落实重大水害防治安全技术措施；总工程师是矿井水 害防治技术管理工作的主要责任人，负责水害防治相关技术工作的日常管理。各煤矿企业要根据矿井水害情况， 配备专职水害防治人员；水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业，应当

2、设立专门防治水机构，配备专职 技术负责人。要依据煤矿安全规程，建立健全各级水害防治工作责任制，明确责任，抓好日常水害防治工 作。2. 完善煤矿水害防治工作机制，严格落实有关措施煤矿企业要建立健全各水害防治技术管理责任、部门业务保安、措施审批、隐患排查治理、安全设施管理 和探放水等制度。要开展对矿井范围内老窑、采空区、含水层和废弃巷道积水等的普查工作，通过收集资料、 现场调查、打探水钻等措施，查明相邻煤矿及废弃老窑的情况，建立防治水基础资料档案。要制定矿区水害防 治标准和防治水实施细则，并抓好落实工作。要进一步加强矿井地测防治水安全质量标准化建设，认真开展质 量达标活动，夯实矿井地测防治水基础工

3、作。要按照煤矿安全规程的要求，落实保障防治水安全的技术措 施、管理措施、探放水措施，提高矿井防范重特大水害的综合能力。要根据实际情况，建立健全水害事故应急 救援预案，做到机构、人员、设备、设施、资金 “5到位。 ”3. 加强科技攻关，提高煤矿水害防治技术水平。各科研院校、有关企业要积极开展水害防治的技术攻关和科学研究。重点研究老空水、深洞水的探查技术 与方法，华北奥灰水突水机理与防治技术，水体下、冲积层下安全开采技术，矿井水害控制一供水一环保三位 一体优化技术等。通过研究和攻关，初步构建煤矿水害防治基本理论框架，积极运用新技术和先进实用技术， 建设本质安全型矿井。对水害隐患严重，特别是水体下开

4、采的煤矿，要组织水文地质方面的专家进行 “会诊 ”， 进行安全评价，在确保安全的情况下方可生产。要不断加大防治水的科技投入，按照标准提取安全生产费用， 保证煤矿水害防治的必要投入。4. 开展以防治水患为重点的隐患排查活动，严密防范水害事故。煤矿企业要根据矿井受水害威胁情况和雨季 “三防 ”的工作要求，组织开展水患排查活动，排查的主要内容 是：防治水机构是否健全，专业技术力量是否到位；防排水系统是否完善；雨季 “三防 ”工作计划、物资、队伍 和措离是否落实；是否严格执行煤矿水害防治 “十六字 ”原则；探放水设备是否齐全；水患是否按期治理；与相 邻矿井间的开采关系是否明晰正常；采掘工作面附近的积水情况是否清楚；应急救援预案是否制定和落实。同 时，要加强职工的安全教育和培训，定期组织矿井避灾演习，提高职工的自我防范和自救能力。5. 加强对水害防治工作的监管监察，严厉打击违法违规生产行为各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，要加强对煤矿企业的监督检查，对受老空水、底板奥灰水和溶洞 水威胁，存在重大隐患的，要指定专人跟踪并督促其认真进行整改。凡存在重大水患、无法保证安全开采的， 要依法责令停产整顿；整改无望的，要向地方人民政府提出关闭建议。各级煤矿安全监察机构要将煤矿水害防 治工作作为监察执法的重要内容，依法开展重点监察