牟定县食品安全信用分类管理及奖惩制度(试行)

1、牟定县食品安全信用分类管理及奖惩制度（试行）文章类型： 原创内容分类： 政2007-07-31 07:55文章来源：牟定县食品安全委员会牟定县食品安全信用分类管理及奖惩制度（试行）第一条为强化食品生产经营企业信用意识，提高食品安全水平，保障人民群众 身体健康和生命安全，依据食品安全监管法律法规和国务院八部委 关于加快食 品安全信用体系建设的若干指导意见，制定本制度。第二条 食品安全信用分类管理对象包括从事食品种植、养殖、生产加工、流通、消费的企业和单位（以下统称食品生产经营企业）。第三条 县食品安全委员会办公室对全县食品安全分类管理工作进行监督，由各 行业负责食品信用体系建设试点工作的主管部门

2、具体受理信用等级评定申请，组织开展食品安全信用等级评价工作。食品安全监管部门在各自监管领域负责指导 食品安全信用分类管理工作，建立食品安全信用监管档案，依据信用等级状况， 对食品生产经营企业实行分类监管。第四条 食品安全信用分类管理工作包括：食品安全信用等级申请和受理；建立 食品生产经营企业安全信用监管档案；评价确定企业信用等级；按照信用等级实 施分类管理。第二章申请和受理 第五条 凡从事食品专项整治重点品种生产的企业，国家已出台企业生产经营 档案示范文本的企业，应申请食品安全信用等级。应申请而又未主动申请的企 业，食品安全监管部门应将其视同为 C级（失信）企业，加强日常监管和专项监督。 其他

3、食品生产经营企业应积极申请食品安全信用等级评定。第六条 企业申请食品安全信用等级，必须具备以下基本条件：（一）具备市场准入的基本条件，依法取得行政许可证书和工商营业执照。（二）积极参与国家规定的相关质量管理认证并取得明显成效。（三）认真执行国家、部门、行业技术标准和管理规范，一年内未受到食品安全 监管部门行政处罚和发生产品质量监督检验不合格问题。（ 四 ） 结合行业实际，按照“产品有标准、管理有制度、操作有规程、过程有记 录、逆向可追踪、产品能召回”的原则，建立企业生产经营档案。（ 五） 向社会公开承诺在过程管理、产 （ 商） 品质量、客户服务、接受监督等方面 诚实守信。第七条 企业信用等级评

4、定申请由具体负责企业食品安全监管职能的县级行政主 管部门受理，并报县食品安全委员会办公室备案。第三章 信用等级第八条 食品安全信用等级分为 A、B、C、D 四级，其内涵分别为守信、 基本守信、 失信、严重失信。第九条 A 级（ 守信） 信用标准（ 一 ） 具备法定条件，遵守国家法律、法规和监管制度，无违法违规行为。（ 二 ） 建立科学完善的企业生产经营档案，并按照企业生产经营档案要 求，实施生产经营过程管理。（ 三 ） 有完整的生产经营管理过程原始记录。（ 四 ） 信守企业向社会公开的诚实守信承诺。（ 五 ） 消费者满意度高。第十条 B 级 （ 基本守信 ） 信用标准（ 一 ） 具备法定条件，

5、基本能遵守国家法律、法规和监管制度，偶有轻微违法违 规行为。（ 二 ） 建立科学完善的企业生产经营档案，并按照生 产经营档案的要求 实施生产经营过程管理。（ 三 ） 有基本完整的生产经营管理过程原始记录。（ 四 ） 信守企业向社会公开的诚实守信承诺。（ 五 ） 消费者满意度较高。第十一条 C 级（ 失信） 信用标准（ 一） 有较重违反食品安全管理制度、制假售假等失信行为，受到警告、责令整 改和罚款等行政处罚的。（ 二 ） 不按照企业生产经营档案的要求实施生产经营过程管理的。（ 三 ） 不信守企业向社会公开的诚实守信承诺的。第十二条 D 级（ 严重失信 ） 信用标准（ 一 ） 有严重失信，严重违

6、反食品安全管理制度，严重制假售假行为的。（ 二 ） 因实施同一违法违规行为被连续警告两次以上的。（ 三 ） 被处以较重罚款、没收违法所得、没收非法财物的。第四章 激励与惩戒第十三条 对被评定为 A 级信用等级的企业，由县人民政府授予“食品安全信用 A 级单位”铭牌，并向社会公布。同时，大力宣传食品安全信用 A 级单位，不断 提高其知名度。 食品安全监管部门在各自的监管领域内为其提供年检、 抽检、行 政审批等方面的便利，并以企业自律为主，减少日常监督检查。第十四条 对被评定为 B 级信用等级的企业，食品安全监管部门应将其列为帮助 扶持对象，通过加强服务，促使其达到A级信用等级，并可适当减少日常监

7、督检 查。第十五条对被认定为C级信用等级的企业，食品安全监管部门应实施强化监督， 增加检查次数和产 （商）品抽检频率。 督促其在限定时间内纠正违法违规行为。 并 可采用提示、警示、公示、限期召回商品、加重对违法行为的处罚力度等方式进 行惩戒。第十六条对被认定为D级信用等级的企业，食品安全监管部门应将其列为重点 监督对象， 严格依法加强监督检查， 向社会公示其违法记录。 并可采取取消市场 准入资格，在媒体曝光等方式进行惩戒。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第十七条 县食品安全委员会各相关成员单位应依据相关法律、法规及本制度， 结合实际， 制定本部门食品安全信用分类管及奖惩制度实施细则， 报县食品安全 委员会办公室备案。 农业局负责制定蔬菜等农产品食品安全信用分类管理、 奖惩 制度实施细则； 经贸局牵头、畜牧兽医局参与负责制定肉类食品安全信用分类管 理及奖惩制度实施细则； 质量技术监督局负责制定食品生产加工行业信用分类管 理及奖惩制度实施细则； 工商局负责制定食品流通行业信用分类管理及奖惩制度 实施细则；卫生局负责制定饮食行业信用分类管理及奖惩制度实施细则。第五章 监督和责任 第十八条 各级食品安全监督管理部门应当充分运用监督管理手段，根据信用等 级状况，对食品生产经营企业实行分类监管， 在食品安全信用体系建设中发挥推 进、