乡镇发展林业提升综合效益经验材料

1、乡镇发展林业提升综合效益经验材料经营林业绿色XX以林业大发展促社会经济生态综合效益的提升XX镇共有48个行政村，万人，辖区总面积平方公里，其中耕地万亩，有林地万亩，山川河流万亩，村庄道路万亩，林木覆盖率已达到26以上。境内有大中型煤矿五处，塌陷地万亩。近年来，特别是去年以来，在上级党委政府的坚强领导和各级林业部门的指导帮助下，在历届党委政府打下的良好基础上，我们紧紧围绕“农民增收、林业增效”这个中心，积极探索新形势下林业大发展的新思路襟、新举措、新体制，走出了一条强村富民壮财源的好路子，赢得了社会、生态、经协济综合效益的大提升。20xx年，全镇经济总收入28931万元，其中林业收入占到了；农民

2、人均纯收入3735元，枋其中来自林业的收入占到了。一、强化一械种“大林业、强产业、长效益”的发展理叠念，坚定不移地推动林业生产前几年，因为我们XX地处矿区，发展经济的路迫子多、条件宽，大部分群众都靠矿生存、宪以煤发家，对农业经济尤其是林业生产没鎏有深层次、高角度的认识。又因为前几年葜是探索完善市场经济体制的初期，林业生怆产也无成功经验可循，发展体制处于摸索膝阶段。所以，我们XX曾出现过“前面造昶林、后边毁树，年年植树不见树”的现象，有的群众也编成了顺口溜：“春天一根迫苗、夏天一根杆、秋天一个眼”。近几年肌，随着市场经济的深入，煤矿向非煤产业鳆转移，自中央到地方，各级党委政府都非常重视“三农”问

3、题，加大了对农业政策的倾斜，使农村各种利益结构关系随之调舣整，许多群众把目光重新投向了农业结构矶调整，积极探索新形势下的发展路子。在搜这种背景下，林业作为一项“绿色产业”侨，快速崛起，发展迅猛，显示出了极强的豳生机和活力，得到了社会各界的认同和参与。我们XX的干部群众也深深地意识到砷了这一机遇，坚定“大林业、强产业、长牺效益”的发展理念，把林业生产作为农业鸿生产中的重头戏来抓，大胆实践、改革探索，经历了集体统栽统管、个人承包、树牵随地走等几个阶段的发展，摸索出了一套比较成功的经验。20xx年，我镇在全市率先采取招标拍卖和股份经营的方式，俞在复垦的董庄铺旧村址上发展速生丰产林钣6000多亩，栽植

4、速生杨33万多棵，限实现效益300万元；20xx年，在北部山区探索经济林高效种植模式，发展设胝施杏大棚90多个，现已增加到了146个，年可创造效益180多万元。去年溺以来，我们牢固树立“一届接着一届干，膏一张蓝图绘到底”的信念，坚持思想再统新一、认识再提高，立足培植新的经济增长点，把林业生产作为强村富民的重要举措结来抓，不断巩固扩大林业生产成果，使林後业生产逐步成为我镇的一项支柱产业。今年年初，我们就坚定“早半拍、快一步”脎的责任感的紧迫感，把林业生产摆到了第桠一位，作为全年的开局仗来打，提出了“沸大干三年，经营林业，绿色XX，强村富民”的奋斗目标，并制定方案，研究措施渊，分解任务，明确责任，

5、促进了这项工作的顺利开展。目前，全镇有林地4666路0亩，占总面积的，林木总量突破了350万棵，形成了阶梯式的发展格局。二依、制定一个“前瞻性、合实际、可持续”的发展规划，坚定不移地落实各项任务目靠标XX的地形地貌是北高南低，北部是瀵资源丰富的山区丘陵，南部是高产高效的平原地带，中部是五个煤矿的集中地带，塌陷地已达到了26000多亩。总体衡鑫量，我们XX有着较大的开发前景，多年来，我们一直坚持农、林、水、路综合治刷理开发，取得了较好的成效。为巩固扩大【开发建设成果，我们在20xx年以前，宪就聘请上级专家，按照因地制宜，适地适树的原则，在实地调查和多方论证的基础缝上，制定了“南部平原林化、中部矿

6、区塌耶陷地片林化、丘陵地带干果化、北部山区生态旅游化”的总体发展规划。几年的实镌施，已在南部平原八纵二十二横的道路上蘧建立起了绿色通道，里程达105公里，雀植树110万株，6万亩的平原也已全部实现高标准农田林化，植树33万多株；在中部矿区19个搬迁村，复垦开发万亩乳塌陷地，发展丰产林万亩，栽植107、彡108等树木82万株，预计到轮伐期时驮产值可达亿元，人均增收3280元；在丘陵地带发展经济林万亩，栽植核桃、冬紫枣、石榴等77万株，年产量可达210哉万公斤，产值400多万元；在北部万亩虱山区，全部实施了封山育林工程，绿化面焱积达到85以上，并且围绕陶山商圣范蠡历古迹作文章，大力发展生态旅游业，

7、取得兽了初步成效。今年，我们在落实好总体佃规划的基础上，按照市委、市政府的要求和下达给我镇的林业生产任务，立足镇村珉实际，抽调农委、林果站、水利站等部门的专业技术人员，深入田间地头，现场测戚量规划，又细化量化了年度发展目标，制沏定了“突出三个重点，实施三大工程”的濂年度发展计划。“突出三个重点”，即荒秤山造林、绿色通道、村镇及四旁植树。荒若山造林1500亩，栽植侧柏、火炬、刺槐等树木万株；补植完善绿色通道550绎0米，植树万株；村镇和四旁植树8万株叶；康汇两河植树7万株。“实施三大工程”，即南部涝洼地农田林“格化”工程、禳中部塌陷地丰产林“片林化”工程、北部暮陶山小流域经济林“干果化”工程。新

8、建咣农田林万亩，植树36万株，统一按“一桥路四行”栽植；新发展速生丰产林4200亩，植树24万株；新发展干鲜果经济林8000亩，栽植核桃32万株，堰边渎花椒26万株；新植总量突破110多万旗株。三、探索一套“市场化、多样化、碥规模化”的发展模式，坚定不移地深化林权制度改革本着明晰所有权，放开经营吵权，规模开发、适度集中的原则，我们市场化运作，政策性推动，大胆探索林权制嶂度改革，通过宣传发动、算帐对比、效益分析、典型带动、干部带头等方式，营造出了林业大发展的好氛围，走出了一条经潮营主体多元化，经营模式多样化的新路子敲。一是家庭林场型。即个人以买断、承包、租赁等形式，取得林地使用权和林木所斥有权，

9、自我投资，自主经营。全镇共兴办昕家庭林场3处，面积1500多亩。二是歇大户承包型。即经营大户通过竞标的方式加，取得荒山、河流的承包权，自主投资开捭发林地，栽植林木。共有22个大户承包缛荒山、河流8000亩，现已造林500琮0亩，栽植核桃、柿子等经济果树11万躐棵，速生杨万棵，总收入可达4000万元。三是统栽统管型。全镇9个班子强、跬群众基础好的村本着集体创收、群众增收砼的原则，实行了统栽统管，由集体直接经蘧营管护，共发展丰产林4500亩，植树万棵，预计为集体增收4950万元。四蛑是股份合作型。在积极做好土地经营权依蠹法流转的前提下，我们积极吸引外资投资浊开发，以林地所有权作价入股，经营单位罚以

10、生产资金入股，经营利润按股分红。共钷吸引外资8000万元，发展规模林地万亩，植树80多万棵。四、创建一个“莉政策优、服务广、领导强”的发展环境，姓坚定不移地为林业大发展助阵加油添后芎劲林业生产的大发展取决于两个方面，撤一是干部群众要有充分的认识；二是要有适于发展的较硬环境。近几年，我们XX熵的广大干部群众对林业生产的认识非常到琬位，情绪高涨，主动参与的积极性也非常嗲强烈，尤其是群众的主动性有一种摁都摁不住的势头，各种空闲场地、屋后院内都埭得到了充分利用，这是XX林业发展的一徼个良好基础。但要想取得规模化发展的效癣益，单纯靠群众的自发行为难以奏效，必祢须走政府搭台、市场参与，群众唱主角的彡发展路

11、子。为此，我镇站在更高的角度、稍更远的打算、更广的视角上，制定政策引载导，优化服务推动，加强领导督促，真正才为林业发展助阵加油添后劲。1、制定忖各类政策，强化促动功能。制定好有关的泡配套政策，是促进林业生产的重要因素。村工作中，我们主要制定并落实了三项政策：一是考核奖励政策。镇党委政府每年都蛀根据总体规划，对林业生产进行有侧重地洛部署安排，按照标准、时限等方面的要求蝮进行“四次”验收评比，即拍卖合同的签汶订、挖穴、植树、苗木成活保存率。并将孺这四次验收评比结果综合起来，作为年终靓确定林业生产奖的依据。对完成任务的管区，奖励现金1000元；根据任务量大谈小及进度、质量情况，对村评出阶段性一谎等奖

12、1名、二等奖2名、三等奖5名，分腆别给予5000元、3000元、150鞭0元的现金奖励。对完不成任务的村，给茳予村支部书记、村主任通报批评，并扣除半年统筹工资的50。凡因措施不力、消锓极应付，工作不积极主动、尽职尽责，造蘅成工作被动的，视情况对单位主要负责人砒进行届中调整。对包村部门，视所包村完瘅成任务的进度、质量情况进行考核，作为肟本部门年终总评和部门负责人岗位考核的沔重要依据；凡因指导不力，工作不到位，揭导致所包村完不成任务、质量达不到要求蚶的，视情况扣发本部门的年度补贴。二是桷苗木补助政策。为确保林业生产的质量效皿益，我们严把苗木购进关，严禁各村私自献购苗进苗。确定苗木数量时，由各村向镇

13、蛀林果站申报用苗计划，并按申报计划交纳璃50的苗木款，原则上这50的苗木款由混村集体发动承包户上交，以便于增强他们鳗植树、管树的责任心。另外50苗木款由漶镇财政支付，这样既避免了虚报计划现象，也杜绝了过去因苗木款全部由镇财政补助而造成的对树木不尽心、不爱护的现象砾，更体现了党委政府发展林业的信心和决暖心，给广大干部群众吃了“定心丸”。用檗苗计划确定后，镇党委政府面向社会统一笥招标购进树苗，由镇林果站负责把好质量境关，杨树苗一律按照胸径公分的标准购进簋，核桃苗一律是两年嫁接苗。财政所负责马把好数量、资金关，实行发放单制度，根铡据各村的申报计划和上交50苗木款情况，由林果站站长、财政所所长、单位负

14、责瑾人共同签字，对各单位需用树苗进行核实逾后发放。今年上半年，全镇购进苗木11鸫2万株，仅镇财政支出的50苗木补助款蜗就达到了120多万元。三是有奖举报政势策。为巩固林业生产成果，维护广大林农帐、果农的利益，彻底根治过去“年年植树不见树”的现象，严厉打击破坏林业生产节的不良行为，镇党委政府除了印制宣传单栀、扎制宣传车进行广泛宣传舆论外，还专门制定了对破坏林业生产行为进行有奖举眢报的政策，规定：凡发现一例偷树毁树等岘不良现象，就可向镇人民政府、林果站、千公安分局举报。举报方式实行书信举报和趑电话举报两种方式，镇党委政府为举报人严格保密。对查实的举报问题，由镇财政给予第一举报人1000元的现金奖励

15、。闶另外，镇党委政府将护树与护路相结合，骷在组建公路管理养护队时，也成立了林木堙管护队，一套人马，两块牌子，由村“两好委”成员划片包干，昼夜值勤，确保了林铪木保存率和成活率。2、建立专业组织怊协会，强化服务功能。近年来，我们转变过去那种行政推动的做法，注重以市场为狮导向，充分调动干部的主观能动性，保护肋好群众的积极性。工作中，一手抓生产，溥一手抓服务，以服务促生产，以生产凝聚钣人气、集聚旺气，收到了较好的成效，初聒步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的大产业发展格局。在组织林喇业生产中，我们统一挖穴、统一栽植、统岳一技术服务。挖穴阶段，采取集中会战与匪机械作业相结合的方式进行，由镇党

16、委政响府协调联系机械，各村组织群众进行会战；栽植阶段，镇党委政府抽调机关干部包鹅村包片、深入田间路边，按照栽植标准进埸行指导；技术服务上，我们一方面加强镇林果站技术人员的责任，实行服务包干制箍，要求技术人员巡回到所包片进行指导服务，另一方面与省果科研究所、泰安农科氰所等单位联系，邀请专家到村中授课，现蜴场指导。在搞好各个生产环节服务的基础告上，我们还注重经营服务，为群众提供产梏、销、加等方面的服务，解决林农、果农吃的后顾之忧。20xx年，成立了林果生伦产经营服务协会，吸收会员4200人，秕成立协会小组98个，专门负责处理林业生产经营的难题。20xx年引进年加工爪能力10万立方米的鑫国高密度板加工项矩目一个，建立纸浆、高密度板速生丰产林消基地4处，干鲜果基地5处，在镇驻地建焱立林果产品批发市场一处，年销售木材20xx立方，干鲜果1200万公斤，可叮增收120多万元。3、加强领导重视鼽程度，强化统领功能。为把林业生产的各项任务落到实处，镇里成立了由镇长任组罨长，由分工书记、分管镇长任副组长，由簋农委、林果、水利、财政等部门及各管区吖书记任成员的领导小组，具体负责这项工奏作的检查、调度、督促和指导。各村也都讦明确了专门人员具体抓、靠上抓。同时，泵我们严格了管区、村及包管区领导、包村掎部门