11公共物品和公有资源经济学原理

1、公共物品和公有资源,经济学原理,0,11,在这一章中,请找出下列问题的答案,什么是公共物品,什么是公有资源,各举例说明,为什么市场通常无法提供有效数量的这些物品,政府如何改善公共物品和公有资源情况下的市场结,果,第,11,章,公共物品和公有资源,1,引言,我们可以不用花钱而消费许多物品,公园,国防,清洁的空气和水,当一些物品可以免费得到时,经济中配置资源的市,场力量就不存在了,私人市场可能无法提供此类物品的社会有效数量,第,1,章中的经济学十大原理之一,政府有时可以改善市场结果,第,11,章,公共物品和公有资源,2,物品的重要特征,如果可以阻止一个人使用一种物品,那么该种物品是,排他性的,排他

2、性,炸玉米饼,拨号上网服务,非排他性,FM,广播信号,国防,当一个人使用一种物品会减少其他人的使用时,该物,品的消费是,竞争性的,竞争性,炸玉米饼,非竞争性,某歌星最新单曲的,MP3,文件,第,11,章,公共物品和公有资源,3,不同类型的物品,私人物品,既有排他性又有竞争性,例如,食物,公共物品,既无排他性又无竞争性,例如,国防,公有资源,有竞争性但没有排他性,例如,海洋中的鱼,自然垄断,有排他性但没有竞争性,例如,有线电视,第,11,章,公共物品和公有资源,4,A,C,T,I,V,E L,E,A,R,N,I,N,G,1,道路分类,一条道路是四类物品中的哪一种,提示,答案取决于道路是否拥挤,以

3、及是否是收费,道路,考虑不同的情况,5,A,C,T,I,V,E L,E,A,R,N,I,N,G,1,Answers,竞争性,只有当道路拥挤时,排他性,只有是收费道路时,四种可能性,不拥挤不收费的道路,公共物品,不拥挤但收费的道路,自然垄断,拥挤但不收费的道路,公有资源,拥挤且收费的道路,私人物品,6,不同类型的物品,这一章的重点是公共物品和公有资源,这两种物品都会产生外部性,因为没有价格可以对,这些物品评价,所以,私人关于消费和生产的决策会引起无效率的,结果,公共政策可以潜在地增进经济福利,第,11,章,公共物品和公有资源,7,公共物品,由于,搭便车者问题,公共物品很难由私人市场来提,供,搭便

4、车者,得到一种物品的利益但避开为此支付,的人,如果物品是非排他性的,人们就有激励成为搭便车,者,因为企业不能阻止未付费的人消费该种物品,结果,这种物品不会被生产,即使买者对该种物品,的集体评价高于提供它的成本,第,11,章,公共物品和公有资源,8,公共物品,如果一个公共物品的收益超过提供它的成本,那么,政府应该提供该种物品,并通过向受益人征税来为它,支付,问题是,衡量收益常常是很困难的,成本,收益分析,比较提供一种公共物品的社会成,本与利益的研究,成本,收益分析是不精确的,所以有效率地提供公,共物品比有效率地提供私人物品更困难,第,11,章,公共物品和公有资源,9,一些重要的公共物品,国防,基

5、础研究,反贫困,第,11,章,公共物品和公有资源,10,公有资源,像公共物品一样,公有资源也没有排他性,不能阻止搭便车者的使用,企业提供它的激励很小,政府的作用,看到它们被提供,公有资源的其他问题,竞争性,一个人使用公有资源减少了其他人对它的享用,政府的作用,确保它们不被滥用,第,11,章,公共物品和公有资源,11,公有地悲剧,一个比喻说明了为什么公有资源的使用大于社会合,意水平,背景,一个中世纪的小镇,羊在镇公有地吃草,随着镇上人口的增加,镇公有地草场上的羊也在增,加,土地是固定的,由于过度放牧,草开始消失,私人激励（免费使用土地）超过社会激励（小心使,用,结果,人们再也不能养羊了,第,11

6、,章,公共物品和公有资源,12,公有地悲剧,悲剧的产生是因为外部性,当一个家庭的羊群在公有地上吃草时,它降低了其他,家庭可以得到的土地质量,人们忽视了这个外部成本,导致土地的过度使用,第,11,章,公共物品和公有资源,13,A,C,T,I,V,E L,E,A,R,N,I,N,G,2,公有资源的政策选择,乡民（或他们的政府）怎样做才能防止悲剧的发,生呢,试想出两三个选择,14,A,C,T,I,V,E L,E,A,R,N,I,N,G,2,Answers,对土地的使用征收一种纠正税把“外部性内在化,规范土地的使用,命令和控制,方法,拍卖土地使用许可证,把土地分块,出售给单个家庭,每个家庭将有激励不在

7、自己的土地上过度放牧,15,阻止公有资源过度消耗的政策选择,规范资源的使用,征收纠正税把外部性内在化,例如,打猎和钓鱼许可证,拥挤的国家公园的门票费,拍卖资源使用许可证,例如,美国联邦通信委员会的频谱拍卖,如果资源是土地,通过分割并出售给个人将其转换成,私人物品,第,11,章,公共物品和公有资源,16,一些重要的公有资源,清洁的空气和水,拥挤的道路,鱼类,鲸鱼和其他野生动物,第,11,章,公共物品和公有资源,17,案例分析,Youve Got Spam,Spam e-mail,是一些公司用来推销他们产品的广告,垃圾邮件是,非排他性的,不能阻止企业发送垃圾邮件,垃圾邮件是,竞争性的,随着越来越多

8、的公司使用垃,圾邮件，它变得越来越没有效率,因此,垃圾邮件是公有资源,像大多数的公有资源一样,垃圾邮件也被过度使用,这就是为什么我们收到如此多的垃圾邮件的原因,第,11,章,公共物品和公有资源,18,结论,公共物品往往供给不足,而公有资源往往过度消耗,产生这些问题是因为没有很好地建立产权,没有人拥有空气,所以没有人可以对污染者收费,结果,过多的污染,没有人可以对国防的受益人收费,结果,过少的,国防,政府有各种政策选择可以潜在地解决这些问题,第,11,章,公共物品和公有资源,19,本章小结,如果可以阻止某人使用某种物品,那么这种物品就具,有排他性,如果一个人对某种物品的使用减少了其,他人使用同一物品,这种物品就具有竞争性,市场运行最适于既有排他性又有竞争性的私人物品,市场运行不适用于其他类型的物品,第,11,章,公共物品和公有资源,20,本章小结,公共品,例如国防、基础知识,既无排他性又无竞争,性,由于不能对使用公共物品的人收费,人们就有激励去,搭便车,同时企业没有激励提供公共物品,因此,政府提供公共物品,以成本,收益分析为基础,