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文档简介
1、工程质量监督站科学发展观调研报告 如何进一步加强建设工程质量、 _力度 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。为使这一理论得到全党全国人民的衷心拥护和贯彻落实,根据 _部署,从去年9月开始,用一年半时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这是贯彻落实 _精神,在新的历史起点上发展 _ _的重大战略部署,是确保中国未来继续保持稳定健康协调发展,顺利推进全面建设小康社会进程的重要手段和途径。 科学发展观洋溢着创新进取,发展进步的时代精神,贯彻落实科学发展观必须确立勇创一流的追求,激发昂扬拼博的斗志。就我县建设工程质量监督工作而言,贯彻
2、落实科学发展观,不仅要牢固树立提高队伍素质、加强科学管理、构建协调发展的理念,又要抓住一切机遇,提升整体工程质量监督管理水平。这既是对科学发展观的正确理解和把握,也是决定工程质量水平进一步提高的关键。实践充分证明, _开放以来每一个巨大的变化,无一不是科学发展的结果。我们要争当实践科学发展观的排头兵,必须深刻审视所处环境变化,深刻分析优势与不足,深刻反思思想精神状态,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,增强建设工程质量监督管理的责任。 质量、安全是工程建设的“底线”,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续健康协调发展,关系到和谐社会的建立。近年来,随着经济的快速增长和城镇化
3、快速推进,我国基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大的工程日益增多,工程技术风险、质量风险、安全风险日益突出,加之投资主体多元化格局日渐形成,给质量、 _工作带来了新的困难和问题,提出了新的挑战。 一、注重建设工程质量、安全的监管,拓展监管的广度;严格制度,加强建筑市场规范化管理。 当前我县正处于大 _、大建设、大发展时期,建筑业施工规模不断扩大。针对建设项目多、投资主体多元化、施工工期紧等现状,建设行政主管部门要认真执行施工许可、市场准入、质量、安全监督等制度规定,加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序。对没有能及时 _建设工程施工许可证的督促其限期补办好申领手续。在严格管理制度的
4、同时,积极做好服务保障工作,尤其是为各项重点工程建设提供便捷、快速的服务。 要切实加强对所有在建工程项目质量、安全的监管工作,充实质量、 _力度,加大日常巡查力度,主动出击,对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不同强度、不同深度的监管。而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。真正建立起纵向到底、横向到边的监管体系,建立起覆盖全行业、全城乡的质量、 _体系。 二、注重施工现场的质量、 _,开掘监管的深度。 随着专业化程度的提高,规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体,使建设工程监管难度越来越大,不仅要注重对施工现场的质量、 _,而且要注重建设工程全过程的监管。所谓建设全过程,就是事前、
5、事中、事后的整个过程,包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量监督、安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。因此,要遏制事故的发生,就必须加强建设工程全过程的监管。要规范工程参建各方的行为,从源头抓起,从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责,严格遵守基本建设程序,履行合同约定,按照谁投资,谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则,认真担负起质量、安全责任,切实把好质量、安全关;要督促建设单位和施工企业做好质量、安全保证体系的建立健全工作,严格落实质量、安全保证体系,做到质量、安全管理机构和制度健全,严格执行工程建设
6、强制性标准条文和规范,确保提供 _合格的建筑产品;鼓励施工企业加大安全生产的科技投入, _一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰 _工艺,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平;要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量、安全监督工作,充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时,要严格把好工程竣工验收关,从而把质量、安全的监管工作全面引向深入。 三、注重监管行为,加大监管力度 目前,建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式,取得了一定的成效。但建设工程质量、安全不仅仅靠监管,更重要的是要靠一套好的制度来保证,努力建立质量、安全的长效机制,用制度引导,制度激励,制度约束,制度规范来保证质量、 _到位。 一是要完善市场准入
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