第一节--企业制度及其类型

1、第一节 企业制度及其类型本节重点、难点1、了解现代企业制度的概念。2、理解现代企业制度的含义、内容与机制企业制 度企业制度是指以产权制度为核心的企业组织和管理制度。 企业制度具有丰富的内涵，包含以下几个方面的含义： 第一，企业一诞生便有了企业制度。从企业产生的历史渊源来看，企业是个历 史概念，它是生产力发展到一定水平的产物，是劳动分工发展的产物。第二，从法律的角度来看，企业制度是企业经济形态的法律范畴，通常 表现为个人业主制企业、合伙制企业和公司制企业三种基本法律形式。第三，从资源配置的方式看，企业制度是相对于市场制度和政府或字节 管理制度而言的。企业制 度 的分类（从企业资产的所有者形式分）

2、1. 个人业主制企业 个人业主制企业指的是个人出资兴办，完全归个人所有和控制的企业， 这种企业在法律上称为自然人企业或个人企业。个人业主制企业是最早产生的 也是一种最简单的企业。优点：一是企业的开设、转让与关闭等行为，仅需向政府登记即可，手续简单。 二是利润归个人所得，无需与别人分享； 三是企业由业主自由经营，别人无权参与干涉，在经营上制约因素较少，经营方式 灵活多样，所以处理问题机动、敏捷； 四是技术、工艺和财务不易泄密； 五是企业主可以获得个人满足。缺点： 一是业主要承担企业的无限责任； 二是企业规模有限； 三是企业寿命有限。2. 合伙制企业合伙制企业是由两个或两个以上自然人共同出资，为了

3、获利共同经营，并 归企业主共同所有的企业。（1）合伙经营合同 企业所得历任和所负亏损的分配办法；各合伙人的责任是什么，包括出资 额多少承担哪些责任，以及主要业务分担等；合伙人的加入和退出办法；企业 关闭合并、资产的分配办法；合同上未定事宜出现争端时解决的办法。优点： 一是扩大了资金来源和信用能力； 二是集合伙人之才智与经验，提高了合伙企业的竞争能力； 三是增强了企业扩张的能力。缺点：一是产权转让困难； 二是承担无限责任； 三是企业的寿命仍不易长久； 四是合伙人意见分歧时，难以统一，从而影响企业决策； 五是企业规模仍受局限。3. 公司制企业 公司是有许多人投资创办并且组成一个独立法人的企业。公司

4、在法律上具有 独立人格，是独立法人，这是公司与独资企业、合伙企业的重要区别。后两者 都是自然人企业。优点：一是股份有限公司和有限责任公司的股东只负有限责任，其风险要比个人业主、合 伙人小的多；二是公司可以通过发行有价证券的方式来筹资，容易筹措大额资金，满足公司大规 模扩张的需要；三是公司具有独立寿命。缺点：一是创办公司的手续繁杂，组建费用高昂； 二是政府对公司制企业有较多的限制； 三是财务报表全部公开； 四是双重缴纳所得税。按企业组成的方式分1. 工厂制企业 指以机器体系为主要生产手段，不同工种的劳动者进行分工合作，直接从事工 业生产的基本经济组织。（1）自由经营，自负盈亏，独立核算。这种工厂

5、就是企业，拥有法人资格，叫做 工厂制企业。（2）属于企业或公司的一个组成部分，或是政府机关附属的工厂，这种工厂不是 企业，没有法人资格，不是独立经营的经济单位。2. 公司制企业 公司是由两人或两人以上集资组成经济实体的经济组织。这里的 “人”，既可以 是自然人，也可以是法人；这里的 “集资 ”，既可以是资金的联合，也可以是财产 或其他无形资产的联合。特征：（1）集资联合组成的公司资金和财产，是由公司支配的独立资金和财产，用于公 司统一的经营活动，并承担着公司自负盈亏的经济责任。（2）集资联合组成的公司具有独立的法人地位，公司法人依法享有民事权利并承 担相应的民事责任。按经营管理方式来分1. 传

6、统国有制 特点：企业全部资产归国家所有；国家既是生产资料的占有者，又是企业的直接管 理者；国家实行统一的劳动人事管理。缺陷：财产组织形式单一化；产权封闭化；组织形式非法人化；组织管理非制度化2. 承包制“包死基数，确保上交 ”可以保证上缴利润的适度增长；“超收多留 ”是运用以新增利润中增加边际收益的原理，给企业以动力，鼓励企业通过技术改造和改善经营管理从增产增收中增加留利；“欠收自补 ”使企业承担一定的风险，又给企业以压力。3. 股份制股份制是指由股东出资创办企业，交由专家进行经营管理，实行自主 经营，自负盈亏，最后由投资者按出资比例分享投资收益和承担投资风险的企 业制度。第二节 现代企 业

7、制度的含 义 现代企业（公司）及其特征 一）所有者和经营者分离 随着公司取代工厂地位成为现代企业的重要组织形式，由于公司资本 所有权的多元化和分散化，同时也由于公司规模的大型化和管理的复杂化，公 司打破了业主企业和合伙人企业中的企业主将所有权和管理权集于一身的管理 体制，创立了所有权与经营权分离的管理体制和管理组织。所有者的分散化引起了 “股份革命 ”，经营者的专门化出现了 “经理革命 ”， “股份革命 ”和 “经理革命 ”导致所有者与经营者的分离，这是现代企业产生的基 础和条件。二）拥有现代技术现代企业生产要素的集合方式表现为：现代企业 生产要素=（土地+劳动力+ 资本）X技术在现代企业中，

8、技术跃居为生产要素的首位，其他三个生产要素都要 受到技术这个要素的影响，主要表现为现代技术的采用可以开发出更多的可用 资源，并可寻找替代资源来解决资源短缺的问题；具有较高文化的技术水平的 熟练程度的劳动者，以及采用较多的技术复杂的机器设备，都使劳动生产率获 得极大的提高。三）拥有现代化的管理 企业管理现代化是指适应现代化生产力发展的客观要求，运用科学的 思想、组织、方法和手段，对企业的生产经营进行有效管理，创造最佳经济效 益的过程。企业管理现代化的标志可以概括为：管理人才现代化；管理方法科学 化；管理工作高效化；经济效益显著化。现代企 业制度的含 义 产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学 现

9、代企业制度是市场经济体制的基本制度 公司制度是现代企业制度的主体产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 产权清晰、权责明确要求用法律手段来界定出资者和企业之间的关系， 使出资者所有权与企业法人财产权分开，企业法人财产权保持独立、完整，同 时出资者和企业法人的权利、职责明确下来。理顺国有企业产权关系，一是要在国有产权制度改革的基础上，确立 国有资产的产权主体地位，并明确产权主体的权利、职责；二是在清产核资、 界定产权基础上，明确国有资产；三是建立健全企业财务制度。政企分开要求国家作为政权机构形式的行政管理职能（包括社会经济 管理职能）与国家作为全民所有制的代表行使国有资产所有者的职能分开，不 能

10、相互交叉、重叠，不能以行政管理职能代替国有资产所有者职能直接插手企 业的经营管理。管理科学就是通过各种管理手段、管理方法的实施，在所有者、经营者 和劳动者之间建立起一个既相互配合又相互制约的协作关系。管理科学要求：首先，建立适应社会主义市场经济体制的企业领导体制；其次，具有完 善、科学的财务管理体制；第三，推行企业管理现代化；第四，转换企业内部 经营机制，建立完善的人事、劳动、分配制度等。现代企业制度是市场经济体制的基础市场经济的基本单位有两类：一类是消费者。消费者至少是一种生 产要素的拥有者，通过让渡生产要素取得收入，然后凭收入购买消费品，最后 实现消费的最大满足。另一类是企业。企业通过预付

11、生产要素款来组织生产要 素进行生产，然后向消费者提供商品，同时获得商品价款收入，最后实现利润 的最大化。市场机制在市场经济循环中真正能够发挥作用的前提是企业真正成为 市场主体。市场机制总是通过市场主体不断地接受和反馈市场信息，并及时作出 反应来发挥调节功能的。公司制度是现代企业制度的主体企业制度是指适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度, 其表现形式主要是股份有限公司和有限责任公司。公司制度是现代经济社会中最重要的企业形式，是现代企业制度产权 组织形式的发展趋势。公司制吧出资者所有权和法人财产权分开，是一种能保证企业在所有权与经营权分离的条件下真正做到自主经营、自负盈亏的现代企业制度

12、第三节 现代企 业 制度的内 容1. 现代企业产权制度2. 现代企业组织制度3. 现代企业管理制度产权是财产权的简称，它是法定主体对财产拥有的各项权能的总和。 产权可以分为所有权、使用权、收益权和处分权。所有权可以分为 终极所有权和占有权，前者是指财产的最终归属权 ; 后者是指对财产 的实际拥有。使用权即经营权，是指在法律容许的范围内，以生产 或其他方式使用财产的权利。现代企业组织制度是对企业中各种机构的设置及其权能的规定。由 于公司制企业是由许多投资者即股东，投资设立的经济组织，因而 必须充分反映公司股东的利益要求；同时，公司是企业法人，对它 的控制与管理是由公司的治理结构，即股东大会、董事

13、会、监事会 和经理人员四者组成的组织结构来实现的。企业外部组织机构1）有限责任公司 有限责任公司指由两个以上股东共同出资、每个股东以其认缴的出资额对公 司行为承担有限责任、公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。有限责任公司有如下特点： 股东对公司债务承担有限责任 有限责任公司的资本不划分为等额股份，不公开发行股票，各股东的出资额一 般通过协商确定 公司的股东人数有严格的数量限制 与股份有限公司相比，有限责任公司设立程序简便，公司内部组织机构精干灵活，公司不必公开账目，因而保密性能好2）国有独资公司 国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独设立的有限责任公司 国有独资公司与

14、有限责任公司的主要区别有： 国有独资公司的出资人只有一个 国有独资公司不设股东会 公司董事会成员由国家授权投资机构或者国家授权部门委派或者更换 董事会成员中应当有公司职工代表，并由公司职工民主选举产生。（3）股份有限公司 股份有限公司是指把全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司 承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业组织。股份有限公司具有以下特点： 股份有限公司不论出资额大小，只以认购的股份对公司的债务承担责任。 股份有限公司的资本总额均分为每股金额相等的股份，以便于根据股票数量计 算每个股东所拥有的权益。 公司股东人数有法律上的最低限额 股份有限公司的账目必须公开。股

15、份有限公司作为现代市场经济中最适合大中型企业的组织形式，主要是其较 之其他公司形式有许多优点： 是一种筹集大规模资本的有效组织形式，为企业提供筹资渠道也为众多投资者 提供了简便、灵活的投资场所； 有一套科学的管理组织系统，建立起有利于大规模企业经营的，使所有者、经 营者和生产者之间建立起互相激励、互相制约的机制。 把企业的经营置于社会的监督之下，有利于资本产权的社会化和公众化。股份有限公司也有其缺点： 开设和歇业的法律程序复杂，花费时间多，费用高； 所有权与经营权的分离程度大，会产生复杂的授权和控制关系； 公司营业情况和财务状况必须定期向社会公开，难于保守经营秘密。现代企业管理制度的主要内容包括：现代的经营