第五部分发电厂实施对标管理的作用.doc

1、第五部分 发电厂实对标管理的作用一、发电厂实行对标管理的意义 对于发电厂来说，实施对标管理可以继承和发扬国内优 秀发电厂优良的管理传统和管理经验，充分学习和借鉴国内 外先进企业的管理理念和经验，全面实施企业发展战略，促 进企业建立健全内部良性循环机制，不断提高企业管理水平 和经济效益， 探索出一套适合本企业的基本方法、 工作流程、 指标体系和激励机制，持续推动企业管理的提升。通过对标 管理，发电厂可以实现以下目标：（1）扎实基础，建立涵盖发电厂各方面的关键指标体 系，并分解落实。只有了解企业实际生产经营情况，基础数 据准确、完善，才能搞好对标管理工作。（ 2 ）确认自身的优势与劣势。通过对标可

2、以了解企业 哪些方面存在的不足， 明确今后的努力方向， 经过分析差距， 提出企业各项指标合理的定额水平，推动企业运营水平的改 善。（3）正确认识与优秀企业的差距。通过分析差距，明 确企业工作的重点和存在的潜力；通过挖潜和改造，使各企 业的经营水平、盈利能力得到提高；通过精细管理，促进运 行和检修水平提高。（4）有助于发电厂合理排定各种改进活动的先后顺序 与轻重缓急，根据差距和企业发展要求制定本企业长远改善计划。（5）为发电厂提供各种被实践所证明、行之有效的行 动计划和方案。通过制定与营运改善工作相配套的激励机 制。发挥员工的主观能动性，提高企业的凝聚力和向心力。 不必浪费时间和资源，也没有必要

3、亲自经受各种不必要的失 败和错误。（6）有助于发电厂博采众人之长为已所用，建立一套 科学有效的管理体系，通过加强技术交流与合作使各企业共 享信息与资源，进一步促进发电厂管理制度的创新。二、发电厂开展对标管理的主要途径（一）资本管理 国际优秀发电企业通过采用有效的资本项目管理流程 可以减少 10%25% 的资本支出，大大提高资本回报率。要 提升资本管理水平须建立一套严格的资本项目管理流程：（1）制定投资组合优化战略，建立起一套与企业的总 体战略目标一致的投资项目筛选标准，来对各个资本项目进 行优先排序。（2）对于单个投资优先项目，发电厂应通过系统的方 法，在项目的成本、效益和时间上发掘改进机会，

4、尽量减少 资金投入。（3）对于选定并完成设计的方案，抓好项目的实施。 应在实施前制定好职责明确、时间节点清晰的实施计划，重 视包括业绩评估在内的流程监控，并尽可能使用一职多能的人才以使实施队伍精炼强干（4）发电厂还应定期对投资项目的业绩进行回顾、评 估以及时总结经验、纠正偏差， 并通过对责任相关的人员 的嘉奖和惩罚激发管理人员对资本管理的重视，达到不断改 进资 本管理的目的。（二）燃料采购 国际优秀发电企业厂采用利润最大化方法优化燃料的 采购，可将息税前收益提高约 10 。对于燃煤电厂来说，燃料是最大的一项现金成本，往往 可以占到整个电厂的总现金成本的 60 左右，因而优化燃料 采购的重要性也

5、就不言自明。常见的燃料选择策略有四种：（ 1）选择燃料市场上可购得的最佳燃料，以保护设备， 使维护成本最小化。（2）通过抓住燃料市场的商机，大批量采购低成本燃 料，使得燃料成本最小化。（3）使用优质煤以最大程度的获取高峰期电力市场的 商机，使得收入最大化。（ 4 ）根据电力需求的实时变化，在高峰期使用优质煤 抓住商机，在非高峰期则换成低成本煤来降低成本，通过优 质煤和低成本煤的灵活切换达到对电力市场和燃料市场商 机的最佳平衡，从而使得利润最大化。从大型发电企业角度上来讲， 一是抓住国家实施“西部大 开发”战略的机遇， 抓紧在主要港口、 路口或重要产煤基地建 设运营若干个具有储煤、 配煤、运输等

6、功能的大型中心煤场； 二是发挥资源优势和行业优势，实行集中采购；三是实行招 投标制，在燃料供应中实行竞质、竞价，摆脱中间环节，有 效降低煤价；四是南方地区电力企业，在条件具备的情况下 利用国际资源调节；五是要从相对稳定煤炭资源、价格、质 量、运输等环节，与供煤单位在利益共享的战略伙伴关系下 签订中长期供需合同，稳定电煤价格；六是兼并、收购、建 设煤矿，从源头开展竞争；七是在电煤交易中，积极推行第 三方公正检验；八是要围绕电力燃料调度管理信息系统的建 设和应用，加快推进电力燃料工作的信息化建设。（三）非燃料采购供应管理 国际优秀发电企业采用系统的方法和实用的工具对关 键杠杆进行改进，从而降低 7

7、 %15 %的采购成本。减少非 燃料采购成本的举措有许多，总体可归为技术性和商业性两 大类：（ 1 ）从技术角度来看：一方面，发电厂可通过优化和 精简工作步骤、 频度，减少甚至消除对某种物资的使用需求， 从而降低该物资的采购量；另一方面，发电厂还可以通过对 机器设备的标准化设计、技术的简化等方法减少对物资在规 格上的特殊要求，从而降低采购物质的单价。（ 2）从商业角度来看：一方面，发电厂应加强对供应 商的管理，通过扩大招标范围引入竞争机制，对供应商进行 系统的筛选和定期评估，并对其实行透明的、以业绩为导向 的奖惩制度，从而在降低交易成本的同时保证服务水平和商 品质量达到所需要求；另一方面，发电

8、厂还可以灵活利用采 购数量、合约期限等杠杆与供应商签订最有力的合同条款， 从而达到降低交易成本的目的。例如，可将多个电厂的采购 量集中起来，通过采购量的优势赢得优惠的合同价格和良好 的服务。（四）市场为导向的商业化过程 国际优秀发电企业通过改善内外部信息沟通、改进决策 工具和流程及建立有效的业绩指标和激励机制，使商业化决 策过程更加贴近市场的需求，可将息税前收益提高 5 1 0。改善运营效益除了需要提高实物资产的运作效率外，还 需将电厂运作与市场需求紧密联系起来，即需要有一个以市 场为导向的商业化的过程，使得电厂能根据市场需求的实时 变化，快速做出决策，灵活地满足快速变化的市场需求。（五）优化维护 国际优秀发电企业通过提高维护效能和效率，减少直接 维护成本 （例如维护所需配件、资金、人力 ）、停工成本和其 他相关成本（例如保险、环境、声誉等），实现了 1 o %20 % 的故障成本的降低。优化维护的目的是为了减少故障给发电厂带来的损失， 而这种损失是多重的：（1 ）故障导致了直接维修成本，这当中含有各种标准 和应急零配件的成本， 维修劳动力成本 （尤其是一些为应急所 安排的计划外工作 ），以及为应急维修而不得不调用的资金的 成本。（2）故障导致了停工成本，这包括停工造成的违约金 等。（3）故障还将带来许多连带的负面影响，例如擎在停 工维修前机器往往已在不良状态下运行了一段时闻，