第1章-基本建设和工厂设计的任务课件

1、第1章-基本建设和工厂设计的任务,食品工厂设计,第1章-基本建设和工厂设计的任务,主讲：李春海 邮箱： 电话2923175(O) QQ: 269201949 办公室：综合楼714,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1. 基本建设和工厂设计的任务,1.1 基本建设及其程序 1.2 工厂设计的任务,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1 基本建设及其程序,1.1.1 基本建设及其内容 1.1.1.1 基本建设的概念 基本建设是国民经济各个部门为建立和形成固定资产的一种综合性的经济活动，即指建造、添置和安装固定资产的活动以及与此有关的其他工作,第1章-基本建设和工厂设计的

2、任务,固定资产是指可供长期使用，并在使用过程中始终保持其原有实物形态的劳动资料和其他物质资料且其使用期限和单项价值均在国家规定限额以上者。 固定资产包括生产性和非生产性两类 生产性固定资产是指工农业生产用的厂房和机器设备等；非生产性固定资产是指各类生活福利设施和行政管理设施,第1章-基本建设和工厂设计的任务,综合性的经济活动包括：建设项目的投资决策、建设布局、技术决策、环保、工艺流程的确定和设备选型、生产准备和试生产，以及对工程建设项目的规划、勘察、设计和施工的监督等活动。 食品工厂建设属于基本建设,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.1.2 基本建设的内容 （1）建筑工程 （2）设备安

3、装工程 （3）设备、工器具及生产家具的购置 （4）勘察、设计和地质勘探工作。 （5）其他工程建设工作,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.1.3 基本建设的类型 （1）按建设的性质分类 有新建、改建、扩建、重建、迁建和更新改造 （2）按建设的经济用途分类 有生产性基本建设和非生产性基本建设,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.1.4 基本建设的作用 （1）为国民经济各部门、各行业新增固定资产和生产能力； （2）影响和改变各产业部门内部、各行业之间的构成和比例关系； （3）促进全国生产力的合理配置； （4）提高生产技术水平，采用先进技术改造国民经济； （5）为社会提供大量住宅和科研、

4、文教卫生设施以及城市基础设施，为解决社会重大问题提供物质基础,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.2 基本建设程序,建设项目即指基本建设项目，其概念是指按照一个总体设计进行施工的基本建设工程，一般由一个或几个互有内在联系的单项工程组成，建成后在经济上可以独立经营，行政上可以统一管理，也称建设单位。例如一个食品工厂即为一个建设项目。 1.1.2.1 基本建设程序的概念 基本建设程序就是指基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.2.2 基本建设程序的内容,我国现行的基本建设程序为如下几个阶段： （1）项目建议书阶段(包括立项评估) （2）可行

5、性研究阶段(包括可行性研究报告评估) （3）设计阶段 （4）开工准备阶段 （5）施工阶段 （6）竣工验收阶段 （7）后评价阶段,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.3 项目建议书阶段(包括立项评估,1.1.3.1 项目建议书的概念 项目建议书是项目拟建单位(一般是项目主管部门或企、事业单位)根据国民经济发展规划、行业发展规划和地区社会经济、产业发展规划以及本单位的具体情况，经初步调查研究，提出的基本建设项目立项建议,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.3.2 项目建议书的内容,项目建议书的主要内容包括：产品品种，生产规模，投资大小，产供销的可能性，今后发展方向和经济效果等方面。 食

6、品工厂的项目建议书一般内容如下： （1）建设项目提出的必要性和依据 （2）市场预测 重点是市场调查和产品的需求现状、发展趋势预测、销售预测。 （3）拟建规模、产品方案的设想 （4）主要工艺技术设想 ，包括引进技术和进口设备情况,第1章-基本建设和工厂设计的任务,5）建设条件分析 包括建设地点和自然条件、社会条件、资源情况（原料来源、燃料、水源的条件）协作关系。 （6）投资估算和资金筹措设想 重点是资金筹集方式和还贷能力。 （7）项目的进度安排 （8）企业经济效益和社会效益的初步估计 以上要求可视项目的大小作适当增减,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4 可行性研究阶段(包括可行性研究报

7、告评估,可行性研究是对拟建项目在工程技术、经济及社会、环境保护等方面的可行性和合理性进行的研究。 具体地说，项目可行性研究是对拟定建议中的若干项目实施备选方案，组织有关专家从市场营销、技术、组织管理、社会及环境影响、财务、经济等方面进行调查研究，分析各方案是否可行，并对它们进行比较，从中选出最优方案的全部分析研究活动,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.1 可行性研究的主要依据,1）根据国家经济建设的方针、政策和社会发展的长远规划及行业和局域发展规划进行可行性研究 （2）根据国家计划部门批准后的项目建议书和委托单位的要求进行可行性研究。 （3）根据市场的供求状况及发展变化趋势进行可行

8、性研究 （4）根据可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会等基础资料进行可行性研究 （5）根据与项目有关的工程技术方面的标准、规范、指标等进行可行性研究 （6）根据国家公布的关于项目评鉴的有关参数、指标等进行可行性研究,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.2 可行性研究的作用,1）为投资者进行工程项目决策提供依据 （2）为投资者申请项目贷款提供依据 （3）为商务谈判和签订有关合同或协议提供依据 （4）可行性研究是建设项目进行项目设计和项目实施的基础 （5）可行性研究是投资项目制定技术方案、设备方案的依据 （6）可行性研究是安排基本建设计划，进行项目组织管理、机构设置及劳动定员等的依据

9、 （7）可行性研究是环保部门审查建设项目对环境影响程度的依据 （8）为企业投资上市提供依据,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.3 可行性研究的步骤,1）签定委托协议 （2）组建工作小组 （3）制定工作计划 （4）数据调研与收集 （5）方案设计与优选 （6）项目评价 （7）编写项目可行性研究报告初稿 （8）论证和修改,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.4 可行性研究报告编制的基本要求,可行性研究报告应该做到编制依据可靠、结构内容完整、可行性研究报告文本格式规范、附图附表附件齐全，可行性研究报告表述形式尽可能数字化、图表化，可行性研究报告的深度能满足投资决策和编制项目初步设

10、计的需要,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.5 可行性研究报告文本格式,1）可行性研究报告文本排序 1）封面 项目名称、研究阶段、编制单位、出版年月并加盖编制单位印章。 2）封一 编制单位资格证书。如工程咨询资质证书、工程设计证书。 3）封二 编制单位的项目负责人、技术管理负责人、法人代表名单。 4）封三 编制人、校核人、审核人、审定人名单。 5）目录 6）正文 7）附图、附表、附件 （2）报告文本的外形尺寸统一为A4,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.6 可行性研究报告的内容,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.7 可行性研究报告深度要求,1）可行性研究报告

11、应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案、定项目的要求。 （2）可行性研究报告选用主要设备的规格、参数应能满足订货的要求，引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。 （3）可行性研究报告中的重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选。 （4）可行性研究报告中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求。 （5）可行性研究报告拟定的融资方案，应能满足银行等金融部门信贷决策的需要,第1章-基本建设和工厂设计的任务,6）可行性研究报告中应反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。

12、 （7）可行性研究报告应附有评估、决策（审批）所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。 （8）在建设项目可行性研究中，编制可行性研究报告的同时，还需编制一些附件、附图和报表。 主要附件有项目建议书、厂址选择报告、资源勘探报告、贷款意向、环境影响报告、产品市场调查报告、引进技术项目的考察报告、利用外资项目的各类协议文件等,第1章-基本建设和工厂设计的任务,主要附图有厂址地形或位置图、总平面布置方案图、工艺流程图、主要车间布置方案简图等。 主要报表有现金流量表、损益表、资产负债表、资金来源与运用表、外汇平衡表、国民经济效益费用流量表、固定资产投资估算表、流动资金估算表、投资总额及资金筹措表、贷款还

13、本付息表、产品销售收入及销售税金估算表、总成本费用估算表、固定资产折旧估算表等,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.4.8 可行性研究编制注意事项,1）实事求是，客观公正 （2）论证充分，结论明确 （3）语言准确，范文格式规范 1.1.4.9 承担可行性研究工作的单位应具备的条件 1.1.4.10 可行性研究报告的审批办法,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.1.11 项目评估,项目评估是在可行性研究的基础上，根据有关政策、法律法规、方法和参数，从项目的规划方案进行全面的技术经济论证和再评价，以判断项目方案的优劣和可行与否。 一般由作为项目评估方的国家项目管理部门或者项目主办方的上

14、级部门，组织有关专家，或者授权委托专业咨询公司、意向上为目标项目提供贷款的银行来实施项目评估并制作项目评估报告,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1）项目评估的作用 项目评估的作用归纳起来主要有以下几个方面： 1）有利于减少决策的盲目性、增强决策的科学性 2）项目评估是将微观经济效益与宏观经济效益有机联系的纽带 3）项目评估是金融机构发放贷款的重要依据 4）项目评估是项目实施、管理实践的重要指导文件,第1章-基本建设和工厂设计的任务,2） 项目评估的基本原则 1）客观、科学、公正的原则； 2）综合评价、比较择优的原则； 3）项目之间的可比性原则； 4）定量分析与定性分析相结合的原则； 5）技术

15、分析和经济分析相结合的原则； 6）微观效益分析与宏观效益分析相结合的原则,第1章-基本建设和工厂设计的任务,3）项目评估的内容 1）项目必要性的评估 2）项目建设条件的评估 3）项目财务效益评估 4）项目国民经济效益评估 5）环境保护评估 6）社会效益评估 7）不确定性分析 8）评估结论,第1章-基本建设和工厂设计的任务,4）项目评估与可行性研究的关系 项目评估与可行性研究是项目前期咨询的两项重要内容，项目可行性研究是项目评估的基础，没有项目的可行性研究，就没有项目评估；不经过项目评估，项目的可行性研究也不能最后成立，二者既存在着较为密切的联系，也存在着明显的区别。 1）项目评估与可行性研究的

16、共同点 二者同处于项目投资的前期阶段 二者的出发点一致 二者的理论基础、评价分析的内容和要求、使用的基本方法相一致。 目的和要求基本相同,第1章-基本建设和工厂设计的任务,2）项目评估与可行性研究的区别 二者发生的时间先后顺序不同 二者的内容详简程度不同 二者的评价角度不同 二者在项目投资决策过程中的任务不同 二者的承担主体不同 二者在项目投资决策过程中的作用不同,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.5 设计阶段,1.1.5.1 设计的准备工作 （1）到拟建项目现场收集资料 （2）到同类型工厂工程项目收集资料 （3）从政府有关部门收集资料 1.1.5.2 设计工作 设计工作根据项目的大小

17、和重要性，一般分为二阶段设计和三阶段设计两种。 二阶段设计，即扩大初步设计和施工图设计。 三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计,第1章-基本建设和工厂设计的任务,目前，国内食品工厂设计项目，一般只作二阶段设计。现将有关二阶段设计中的扩初设计和施工图设计的深度、内容及审批权限叙述如下： （1）扩大初步设计(简称扩初设计) 所谓扩初设计，就是在设计范围内作详细全面的计算和安排，使之足以说明本食品厂的全貌，但图纸深度不深，还不能作为施工指导，而可供有关部门审批，这种深度的设计叫扩初设计,第1章-基本建设和工厂设计的任务,根据轻工业部颁发的“轻工业企业初步设计内容暂行规定(试行)”共分：总论；

18、技术经济；总平面布置及运输；工艺；自动控制测量仪表；建筑结构；给排水；供电；供信；供热；采暖通风；空压站、氮氧站、冷冻站；环境保护及综合利用；维修；中心化验室(站)；仓库(堆场)；劳动保护；生活福利设施和总概算等十九个部分，分别进行扩初设计,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1）扩初设计的深度要求 满足对专业设备和通用设备的订货要求，并对需要试验的设备，提出委托设计或试制的技术要求。 主要建筑材料、安装材料(钢材，木材、水泥、大型管材、高中压阀门及贵重材料等)的估算数量和预安排。 控制基本建设投资。 征用土地。 确定劳动指标。 核定经济效益。 设计审查。 建设准备。 满足编制施工图设计要求,第

19、1章-基本建设和工厂设计的任务,2）扩初设计文件(或叫初步设计文件)的编制内容 根据扩初设计的深度要求，设计人员通过设计说明书、附件和总概算书三部分的形式，对食品工厂整个工程的全貌(如厂址、全厂面积、建筑形式、生产方法与方式、产品规格、设备选型、公用配套设施和投资总数等)作出轮廓性的定局，供有关上级部门审批。 扩初设计说明书、附件和总概算书总称为“扩初设计文件,第1章-基本建设和工厂设计的任务,初步设计说明书 说明书的内容应根据食品工业的特点、工程的繁简条件和车间的多少分别进行编写。其内容如下： a.概述 b.成品或半成品的主要技术规格或质量标准。 c.生产流程简述 d.说明采用新技术的内容，

20、效益及其试验鉴定经过。 e.原料、辅助材料、中间产品的费用及主要技术规格或质量标准，单位产品的原材料、动力消耗指标(如水、电、汽等)与国内已达到的先进指标的比较说明,第1章-基本建设和工厂设计的任务,f.主要设备选择 主要设备的选型、数量和生产能力的计算，论证其技术先进性和经济合理性。需引进设备的名称、数量及说明。 g.物料平衡、热能平衡图(表)及说明。 h.节能措施及效果。 i.室外工艺管道有特殊要求的应加以说明。 j.存在问题及解决办法意见。 附件： a.设备表(表1.2)。 b.材料估算表(表1.3)。 c.图纸 总概算书 3)扩初设计的审批权限,第1章-基本建设和工厂设计的任务,2）施

21、工图设计 所谓施工图是一个技术语言。它是表示施工对象的全部尺寸、用料、结构、构造以及施工要求，用于指导施工用的图样。 施工图设计深度应满足以下要求： 1）全部设备材料的定货和交货安排。 2）各种非标设备的定货、制作和交货安排。 3）能作为施工安装预算和施工组织设计的依据。 4）控制施工安装质量，并根据施工说明要求进行验收,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.6 开工准备阶段,1.1.6.1 施工准备 施工准备工作包括： （1）征地、拆迁； （2）采用招标、承包方式选定施工单位； （3）落实施工用水、电、路等外部协作条件； （4）进行场地平整； （5）组织大型、专用设备预安排和特殊材料定货

22、； （6）落实地方建筑材料的供应； （7）准备必要的施工图,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.6.2 开工报告,开工报告由建设单位和施工单位共同提出并上报。其基本内容如下： （1）初步设计的批准文件； （2）场地四通一平情况； （3）满足年度计划要求的投资和物资落实情况； （4）施工图（包括施工图预算）和施工组织设计； （5）建设资金落实文件； （6）与施工单位或总承包单位签订施工合同； （7）其他建设准备情况,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.7 施工阶段,1.1.7.1 组织施工 无论是新建项目还是技改项目，工程施工均可分为两大部分，一是建筑工程的施工，二是安装工程的施工。

23、 施工中施工单位要严格按照设计要求和施工验收规范进行，确保工程质量,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.7.2 试产准备及试生产,试产准备工作主要内容如下： （1）招收和培训必要的生产人员，组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收，特别要掌握好生产技术和工艺流程。 （2）落实原、辅材料以及燃料、水、电、汽等公用设施工程的协作配合条件。 （3）组织工、器具、备品、备件的制造和订货。 （4）组织生产指挥管理机构，制定必要的管理制度，收集生产技术资料、产品样品等。 试生产是衔接基本建设和生产的一个重要程序，通过试生产，可使项目尽快达到设计能力，保证项目建成后及时投产，充分发挥投资效果，还要及时

24、组织验收,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.8 竣工验收阶段,1.1.8.1 竣工验收的范围 1.1.8.2 竣工验收的依据 竣工验收的依据是经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计(技术设计)、施工图纸和说明、设备技术说明书、招标投标文件和工程承包合同、施工过程中的设计修改签证、现行的施工技术验收标准及规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.8.3竣工验收的准备,1）竣工验收的准备工作主要有以下三方面： 1）整理技术资料 2）绘制竣工图纸 3）编制竣工决算 （2）竣工验收必须提供的资料文件 建设项目的验收要提供以下文件

25、资料：项目的审批文件、竣工验收申请报告、工程决算报告、工程质量检查报告、工程质量评估报告、工程质量监督报告、工程竣工财务决算批复、工程竣工审计报告和其它需要提供的资料,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.8.4 竣工验收的程序和组织 建设项目的验收根据项目的规模大小和复杂程度可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。 1.1.8.5 竣工验收的作用 竣工验收有以下三个作用： （1）通过验收，检验总体工程质量，及时发现和解决一些影响正常生产的问题，以保证项目能按设计要求的指标正常投产。 （2）建设单位对经过验收合格的项目可移交固定资产，使其由基本建设系统转入生产系统，交付生产。 （3）有关部门

26、可以总结经验教训，以利今后工作提高,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.8.6 竣工验收报告的内容,竣工验收报告的基本内容如下： （1）设计文件规定的各项技术、经济指标经试生产初步考核的结论； （2）全部工程竣工图； （3）实际建设工期和建筑、安装工程质量评定结果； （4）各项生产准备工作的落实状况； （5）工程总投资决算； （6）各项建设遗留问题及处理意见,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.9 后评价阶段,1.1.9.1 项目后评价的定义 项目后评价是对投资项目建成投产后或交付使用后的经济效益、社会效益、环境效益所进行的总体的综合评价。 我国目前开展的建设项目后评价一般都按三个

27、层次组织实施，即项目单位的自我评价、项目所在行业的评价和各级发展计划部门(或主要投资方)的评价,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.9.2 项目后评价的目的 项目后评价的主要目的是通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。 1.1.9.3 项目后评价的任务 （1）项目全过程的回顾和总结 （2）项目效果和效益的分析评价 （3）项目目标和持续性的评价 （4）总结经验教训，提出对策建议,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.9.4 项目后评价的原则,项目后评价的一般原则是：独立性、科学性、实用性、透明性和反馈性，重点是评价的独立性和反馈功能。 （1）独立性 （2）反馈功能,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.1.9.5 项目后评价的内容,1）项目的技术经济后评价 （2）项目的环境影响后评价 （3）项目的社会评价,第1章-基本建设和工厂设计的任务,1.2 工厂设计的任务,1.2.1 工厂设计的任务 工厂设计的主要任务是通过