2021环保局四五六工作法实施意见

1、精品环保局四五六工作法实施意见为进一步优化服务方式、提高服务效能，更好地履行环保职责，全力为招商引资和重点项目建设营造良好的发展环境，结合全区“作风建设整改年”、“三型机关”创建等活动，全面推行“四五六”环保工作法，特制定如下实施意见。一、工作目标和总体要求紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“服务基层、优化环境、促进发展”为主题，在服务发展上做文章，在创新机制上求突破，在争先创优中提档次，全面推行服务项目四提速、阳光执法五承诺、工作作风六原则“四五六”环保工作法，着力打造“审批快车道，服务零距离”环保服务品牌，最大限度地提高服务质量、优化发展环境。二、实施服务项目“四提速”，做到效率最高对招商引

2、资和重点建设项目，在环保审批、验收等环节全面提速，加快推动全区经济社会转型升级。1、在服务原则上抓“提速”。对建设项目审批，坚持资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“五办”原则，尽可能加快审批速度，快速推进项目建设。2、在服务方式上抓“提速”。对确定的重点工程项目和重大招商引资项目，强化建设项目全过程管理，防止因建设项目管理不善发生污染事故；实行提前介入、定人挂钩服务，为企业提供快捷便利的服务，确保企业及时投产运营。3、在服务项目上抓“提速”。认真落实限时办结、首问负责和电话咨询服务、下班延时服务、有事预约服务等制度措施。重点建设项目和招商引资项目x

3、x书、报告表、登记表的审批时限，分别由法定60日、30日、15日缩短至15日、7日和3日。4、在服务质量上抓“提速”。建立“业务工作日记”，窗口工作人员互相查阅。实行换位思考，将管理职能转变为服务职能，设身处地为企业着想，遵循“急事急办，特事特办”原则，千方百计解难题，真心实意搞协调，不断提高工作效能。三、推行阳光执法“五承诺”，做到理念最新牢固树立热情、真心、高效的服务理念，践行阳光执法服务承诺，以过硬的业务素质、高效的办事效能服务全区重点项目建设。1、优质服务承诺。认真执行“首问负责、工作代办、热情接待”制度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“生、冷、硬、顶、拖”等现象。积极实行项目审

4、批“绿色通道”服务，对符合产业政策和环保准入要求的随时审批，确保畅通；对需要上级环保部门审批的，主动对接，加强协调，为项目建设提供最为优质的服务。2、政务公开承诺。实行政务公开操作，推行办事程序、办事条件、办事依据、办理时限、办理结果“五公开”。对事关群众切身利益、群众反映强烈的重大敏感项目，组织召开听证会或座谈会，广泛征听意见，自觉接受监督。3、规范执法承诺。严格环境执法程序、执法依据、执法要求，规范行政执法行为，执法人员统一持证上岗，文明执法、公正执法，树立良好的环保形象。4、信访调处承诺。保持12369环保热线24小时畅通，实行局领导坐班接访、包案化解制度，做到重大污染问题1小时内赶到现

5、场，一般污染问题2-3个工作日解决，确保受理信访问题件件有着落、事事有回音。5、廉洁从政承诺。严格执行环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”的规定，强化自律意识，开展自查自纠，确保全系统风清气正。四、坚持工作作风“六原则”，做到服务最优坚持“六大原则”，狠抓作风建设，切实保障招商引资和重点项目建设顺利推进。1、依法办事原则。凡审批的环评手续，严格遵守国家有关环境保护的方针政策，严格依照中华人民共和国环境保、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的相关规定，严把入口关，实现科学发展，绿色发展。2、优质服务原则。工作人员在业务办理过程中，要做到无关系服务、无

6、利益服务，杜绝吃、拿、卡、要现象，在接待来访、来电咨询有关事项时，态度要和蔼、热情、诚恳，主动为项目建设单位提供政策和技术指导。3、高效便捷原则。建设项目环境影响评价审批一律实行一站式服务，办理无停留，实行窗口式标准化管理。同时，按照xx、报告表和登记表的时限规定，尽可能缩短办理时限，努力提高办事效率。4、公开透明原则。在建设项目环境影响评价文件审批中，除涉及xx和依法受到保护的商业秘密外，均在局网站和行政服务中心环保窗口公示，广泛接受公众监督。5、集体审核原则。建设项目审批业务由局监督管理科具体办理，重大项目、环境敏感类项目由局环境影响评价审核委员会审核批准，并对审批的建设项目实行终身负责制

7、。6、责任追究原则。在办理环评审批手续中，严格遵守“八个不准”。即不准违规越权审批，不准利用工作之便向项目建设单位指定评价机构、推销环保产品、引荐环保设计，不准参与有偿中介活动，不准接受咨询费、评审费、专家费，不准参与建设项目环评文件审批有关的宴请和娱乐消费活动，不准收受项目建设单位和环评单位礼品、礼金和有价证券，不准推诿扯皮，久拖不办，不准违反规定时限办理环评手续。五、保障措施为全面打造“审批快车道，服务零距离”环保服务品牌，在创新机制、优化服务、提高认识的基础上，量化目标，加强调度，严格考核，确保“四五六”环保工作法取得实效。1、加强领导，明确责任。以局主要领导为第一责任人，分管领导亲自抓，所有业务职能科室作为责任主体，落实人员，明确责任，严格标准和考核，狠抓落实。2、包保管理，全程服务。建立以处、镇（园区）和相关重点项目、重点企业为网格的环保服务网络，实施“条块结合，以块为主，网格划分，责任到人”的网格管理模式和“职责明确，精抓细管，突出重点，严格考核”的精细化管理机制，每周确保网格包保干部在所包企业现场服务，及时掌握重点项目推进过程中存在的问题和困难，搞好协调督办，帮助解决落实。3、加强考核，严格奖惩。把实施“四五六”环保工