2020年公文写作技巧之“移花接木”（不容错过）

1、2020年公文写作技巧之“移花接木”（不容错过） 过去在农村生活，看见老乡们每年都要干不少移栽的活儿。比如说插秧，要提前几十天把稻种撒播在专门压平的苗田里，等插秧季节来临，便把已经长高的秧苗一棵棵地移栽到大的田块上。其实，不仅是粮农，菜农和果农也是如此。移栽是农业生产和园艺栽培中常用的方法。经过移栽的庄稼往往容易长高、长壮，收成也要高许多。这种“移花接木”的方法在公文写作中也很常见。有时不仅是某些语言和材料的“移栽”，整体结构的“移栽”也很常见。所谓“移花接木”，就是借用某些文件、领导讲话、会议精神等的相关内容，作为*结构的主要“元件”，打下“墙基”，由此“撒豆成兵”，组合成文的方法。这是借别

2、处智慧之“鸡”，下本篇*之“蛋”。运用这种方法，可以借此水涨船高，增强*的权威性和说服力，同时，又省去很多重复性劳动，也提高了*的针对性。大致说来，主要有以下四种情况：移会议精神之“花”。上级部门召开的一些重要会议，从更高的层面上阐述了社会发展的基本趋势，明确了现阶段的主要任务，为本单位工作明确了努力方向。摘取会议精神之“花”，就能一下子丰富自己的“花篮”，令人眼前一亮，将本部门工作与上级的指示要求有机地结合起来。例如：【例1】关于实施改善工程的情况汇报一、背景。二、做法。三、成效。一是提高了政治生活品质。从计划立项到施工验收，市民全程参与，他们的知政、参政能力得到较大提高。二是提高了经济生活

3、品质。改善提升了基础设施，美化了整体环境，为区域产业升级调整夯实了基础，给市民带来了直接的或潜在的经济效益。三是提高了文化生活品质。用文化引领改善工作，妥善处理好“继承与发展”这对关系，注重历史碎片拾遗，“串珠成链”延续文脉。四是提高了环境生活品质。通过居民生活环境得到较大提升。“例1”中关于“成效”的总结，用“政治生活品质、经济生活品质、文化生活品质、环境生活品质”四大“品质”来概括。当年该市召开的届党代会报告中即提出了要打造“品质之城”，建设政治、经济、文化、社会和环境五大品质生活的目标。可见，*将具体工作与党代会精神有机结合起来，既提升了高度，又突出了贯彻落实了的针对性。这样的“借鸡下蛋

4、”可谓切中要害，下了“金蛋”。移领导指示之“花”。实际工作中，上级领导往往会就某项工作提出具体性要求或作出重要批示。过了一段时间后，督办部门往往要追踪批示的办理情况。那么，办理报告如何写？就可以运用“借鸡下蛋”的方法，对领导讲话或批示中的“精髓思想或观点”进行一一回应。领导的主要“精髓思想或观点”，就成了要写报告的“钢筋混凝土结构”。例如：【例2】在专项整治推进会议上的报告尊敬的，各位领导：很高兴就工作向各位领导进行汇报。今年月份，我市启动“”专项整治行动，长在全市性动员大会上强调：“各地各部门要明确工作任务，推动各级领导干部重心由转向到推动群众合理诉求重心由转向，推动办理重心由转向。要深入动

5、员部署，注重将督查与基层相结合、督查与化解矛盾相结合、督查与问效追责相结合，确保督查工作务实推进。”面对这份沉甸甸的“考卷”，我们该如何“答题”？对此，我们坚持“三个结合”，取得了三个方面的成效。下面我就具体情况汇报如下：一、主要做法（一）坚持督查与基层相结合，切实破解难点。（二）坚持督查与问效追责相结合，逐步缓解热点。（三）坚持督查与化解矛盾相结合，努力化解焦点。二、初步成效三、下步措施（一）以规范办理质量为重点，进一步做好工作。（二）以领导带队督查为抓手，进一步深化工作。（三）以回应群众诉求为导向，进一步强化通报。“例2”的“主要做法、初步成效和下步措施”的结构框架基本都来自于长在动员大会

6、上的讲话内容，依次作答，就进行了有针对性的回应，有的放矢，切中肯綮。移文件内容之“花”。各级机关颁发的一些重要文件，尤其是一些事关全局、影响深远的文件，其中的一些重要论述和原则要求，往往也会成为我们撰写公文时要参照和重点“移植”的对象。例如：【例3】几点建议（摘自长调研工作的汇报材料）（一）关于“有钱办事”。一是建议将资金单设为财政专项，同时的资金项目要求给予保证。二是为确保的顺利实施，实现环境的根本改善，建议按照资金补助政策实施。三是基于建议对现有经费标准作适当调整。（二）关于“有人管事”。随着城市管理的科技含量不断提高，特别是在等方面迫切需要引进专业管理人才，按照“有人管事”和建设一支能干

7、年的后备人才队伍要求，以及管理范围、内容的不断拓展和监管任务的增加，我们建议适时增加的人员编制。（三）关于“有章理事”。一是为建议尽快着手立法工作，使、等能够有法可依。二是目前市建设管理条例已进入调研征求意见阶段，根据总体规划安排，今年实施的内容涉及的监测，为此建议将纳入建设，实施统一管理。三是针对目前中的存在问题，建议进一步完善和细化工程现有管理办法、管理提前介入的举措，制订有效对策和措施，防止工程带病移交接收，影响公共设施运行质量，增加政府管理维护成本的支出。“例3”中的“三有”来自于该市关于加强工作的实施意见，确保了建议内容的有据可查，合情合理。移写作要求之“花”。有时，上级有关部门要求

8、报某项工作的经验材料，并对材料的撰写提出了具体要求，比如民主生活会剖析材料，这类材料的撰写要求一般都规定得十分详细，必须按这些要求写，才能不致走样变形。例如：【例4】走群众路线 建贴心 创一流佳绩在党的群众路线教育实践活动民主生活会上的发言尊敬的，同志们：根据上级有关要求，今天我们用一天的时间召开民主生活会。一、围绕“四个对照”，一一对应，深入剖析。（一）对照“整改清单”查问题。（二）对照“征求意见”查问题。（三）对照“报告事项”查问题。（四）对照“七个有之”查问题。二、围绕“四大重点”，抓住实质，找准要害。（一）在贯彻民主集中制方面，还不够（二）在遵守“三大纪律”方面，还不够（三）在坚决反对

9、“四风”方面，还不够（四）在做好“中心工作”方面，还不够三、围绕“四个基石”，反思“三观”，寻根究源。（一）在理想信念方面，“空、弱、矮”现象尚有存在。（二）在党性修养方面，“私、窄、薄”现象尚有存在。（三）在政治纪律方面，“软、松、特”现象尚有存在。（四）在“三严三实”方面，“宽、虚、短”现象尚有存在。四、围绕“四大关键”，明确目标，切实整改。（一）始终握牢方向盘，把好思想关。（二）努力抬升标尺线，把好学习关。（三）用心念好紧箍咒，把好作风关。（四）不断注入原动力，把好业绩关。“例4”的剖析内容，包括“四个对照”“七个有之”“三观”“三严三实”等都是材料报送要求上所规定的，因此按照要求一一写来，确保了剖析材料不漏项，丝丝入扣。移类似材料之“花”。也就是借鉴，这在公文写作中是不可缺少的一种方法。一个写作