2021年个税改革方案敲定

1、个税改革方案敲定 个税 _方案敲定，个税 _方案在财政部内部已经完成，下面是应届毕业生为大家收集的关于个税 _方案最新消息，希望能够帮到大家! 个税 _正式进入攻坚阶段。以单位代扣代缴为主体的个税，逐渐向通过抵扣、自我申报的方向走去。 据了解，以综合与分类相结合为目标的个人所得税 _正在大力推进中，其基本思路已经敲定， _来看将分四步走，包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报、优化税率结构等。目前，税前抵扣正在加紧研究中。在酌情调整基本减除费用标准的基础上，先将部分劳动所得合并为综合所得，将子女教育和职业教育纳入专项附加扣除，并加快建立和健全个人收入和财产信息系统。 “个税 _3

2、0年，综合与分类相结合也提了20年，进展一直很缓慢，相关配套也没有完善，比如银行信息等很多方面都有欠缺，需要做的工作还有很多。”实行分类与综合相结合的个税计征需要建立完善的个人信息平台，真正实行恐怕需要3到5年时间。而这些工作又都是税改的前提和基础。 不过，个税 _方案在财政部内部已经完成，方向也早就在 _文件中规定了，随着上报时间的日益临近， _也正式进入倒计时。 方案已经完成，何时落地在于 _的决心。 个税 _方案已经完成，预计最快xx年上半年上报，下半年会选择部分方案实施。 “个税 _的方向很明确，就是分类和综合相结合，尽管综合个税制度还需要很多配套，涉及信息的完善等难点，但这些问题并不

3、是不能解决的，随着 _的推进，个税的技术条件将得到保障。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示。 据了解，我国现行的个税制度是一种分类个人所得税制，即对纳税人的各项收入进行分类，采取“分别征收、各个清缴”的征管方式取得个税收入。这种个税制度一方面在客观上造成了收入单一的工薪阶层缴税较多，而收入多元化的高收入阶层缴税较少的问题。另一方面对个税的所有纳税人实行“一刀切”，而不考虑纳税人家庭负担的轻重、家庭支出的多少。同时，对个税扣除标准缺乏动态管理，没有与物价指数、平均工资水平的上升实行挂钩。 而在一些个税制度比较成熟的国家，一般采取的是综合与分类相结合的个人所得税制，除了对个人不同收入采取相应

4、的分类外，还采用综合个人所得税制，将其全年的收入纳入计税范围。 “个人所得税综合税制从xx年以来已经做了铺垫，比如说年收入12万元是要做综合申报。综合各方面的情况看，2020年之前个人所得税综合税一定会成为现实，只是说综合范围有多大，仅仅从工薪所得扩展到劳务所得，把所有的收入纳入综合所得，这有一点回旋余地，但是开征，由分类转向综合是可以实施的。”中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇表示。 此次个税 _的第一步就是合并部分税目，是将工薪所得、劳务报酬、稿酬等经常性、连续性劳动所得等，合并为“综合所得”;其他财产性所得以及临时性、偶然性所得仍作为“分类所得”。这同时为税前扣除做出了铺垫。 就一般

5、规律来说，纳入综合的种类越多，调节收入分配就越有力度，但同时征管运行成本也会越高。就中国此次 _而言，工资、薪金所得，劳务报酬所得，财产转让所得，承包经营、承包承租经营所得都有可能纳入综合征收范围。 “公司经营者，其所得税计算，要扣除掉日常的费用开支、固定资产的折旧，而务工人员要开展工作，一样会有各种损耗等成本，但它却被算作纯收入用于计税。”浙江省政协委员宗馥莉说，这些“成本”实际上应该扣除后计算。 xx年3月，一份由国家 _起草的报告就郑重提出了以家庭为个税征收主体，个人所得税按照综合征收，以此降低赋税。实际上，以家庭为个税征收主体的制度，按照劳务性收入、财产性收入和偶然所得进行分类征税，不

6、仅比抬高免征额更趋合理，也能让中产阶层利用税收扣除 _政策来实现合理避税。比如适时引入家庭支出申报制度，即在保持以个人为纳税单位的基础上，进一步允许夫妻联合申报家庭赡养老人、子女教育、住房按揭贷款利息等相关支出，并在夫妻之间分摊扣除或由一方扣除，夫妻双方分别纳税。 最后则是优化税率结构，即以现行个人所得税法规定的税率结构为基础，适度调整边际税率，合理确定综合所得适用税率。 不过，在抵扣措施之前，更重要的配套措施还待完善。 “从合并税目到费用扣除，从家庭申报再到税率调整，其实是一环扣一环、连续性的。”朱为群表示。 尽管之前在实施个人年收入12万元以上须自行申报的政策时，相关部门已经进行了不少信息采集工作，但仍有很多方面都有欠缺，比如银行信息等。 新税制的建立需要一套完善的制度支持来运作，对于个人所得税 _，个人收入流和支出项目、成本设定都是需要得到信息，才能去征税的。 _方案和征管措施需要相辅相成，制度 _、征管跟不上，制度就没法运行。 目前来看，个人收入和财产的范围比较大，具有多样性特点，纳入登记范围的只是一小部分。比如汽车、商品房以及职工的工薪收入等这些显性的，已经纳入登记范围，但其他很多隐性收入和财产并没有被纳入。财政部税政司所得税处