两篇2021“双随机一公开”交通局工作计划、春节期间安全生产工作方案

1、两篇2021“双随机一公开”交通局工作计划、春节期间安全生产工作方案2021“双随机一公开”交通局工作计划供借鉴仅供参考根据市“双随机、一公开”监管工作领导小组关于编制2021年度随机抽查工作计划的通知相关精神，完善交通市场秩序监管方式，营造公平竞争的交通市场环境，深入推进全市交通市场秩序随机抽查工作，结合我市实际，特制订2021年度“双随机一公开”抽查工作计划。一、总体要求（一）指导思想贯彻党中央、国务院的决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持执法公正，提高执法效率，建立健全科学的随机抽查机制，规范交通市场秩序执法检查工作，创新方式方法，促进市场主体自觉自律，提高监管效能，改善

2、执法环境。（二）基本原则依法实施。严格执行相关法律法规，规范执法行为，确保交通市场秩序监管随机抽查工作在法律、行政法规和规章范围内有序开展。公正高效。坚持规范公正文明执法，对交通行政主管部门监管的不同类型的对象分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率，减轻经营者负担，优化市场环境。公开透明。“阳光”文明执法，公开交通市场秩序监管随机抽查职责、程序、事项、结果等，强化社会监督，切实做到确职限权，尽责担当。稳步推进。充分利用相关信息数据，立足交通市场经营主体、交通执法人员等实际情况，分步实施，有序推进，务求实效。二、工作任务（一）随机抽查依据。公路建设市场管理办法；公路水运工程监理企业资质管

3、理规定；公路工程建设项目招标投标管理办法；国内水路运输管理条例；中华人民共和国道路运输条例；道路旅客运输及客运站管理规定；道路运输车辆技术管理规定；道路运输车辆动态监督管理办法；机动车维修管理规定；道路危险货物运输管理规定；道路货物运输及站场管理规定；机动车驾驶员培训管理规定；放射性物品道路运输管理规定；中华人民共和国安全生产法；巡游出租汽车经营服务管理规定等法律法规和交通部门规章规定。（二）随机抽查事项清单。1、对公路建设和养护工程市场的监督检查；2、对国内水路运输及其辅助经营活动的监督检查；3、对道路运输市场的监督检查（对道路运输市场主体的监督检查）；4、对道路运输市场的监督检查（对道路运

4、输经营行为的监督检查）；5、对船舶及船员的监督检查（对船舶现场的监督检查）；6、对船舶及船员的监督检查（对船员的现场监督检查、对船舶防污的监督检查）；7、对水运工程质量与安全的监督检查；8、对公路工程质量及安全的监督检查；（三）随机抽查对象名录库。要不断完善交通市场主体分类名录库，实施动态管理。（四）随机抽查方式1、随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应

5、用，兼施并举，确保监督执法效能。2、随机选派执法人员方式：交通执法检查人员名录库实施动态管理。实施随机抽查工作的交通执法检查人员，应通过随机选派方式，从交通执法检查人员名录库中随机选派。在一定周期内对同一抽查对象不得由同一执法检查人员实施检查。被抽取的执法人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取执法人员。选派的执法检查人员不得少于2人。（五）合理确定随机抽查比例和频次按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，2021年度计划抽查频次5次，全年抽查总比例不低于市场总量的5%。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大

6、随机抽查力度，提高抽查比例和频次。（六）强化随机抽查结果应用按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在执法检查结束后及时在市行政执公示平台公布随机抽查结果。执法检查涉及后续行政强制、行政处罚工作的，应当在有关工作结束后及时在市行政执法公示平台公布有关行政强制决定书、行政处罚决定书，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。三、工作要求（一）加强组织领导。一是要切实加强组织领导，一级抓一级、层层抓落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全相应工作机制，保障抽查经费，充实执法检查力量，确保随机抽

7、查工作落到实处。二是要加强统筹协调，明确本部门实施随机抽查的牵头人，调整充实一线监管执法力量，同时加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作顺利推进。（二）严格落实责任。要切实履行交通市场秩序监管职责，细化任务要求，明确工作进度，落实责任分工，强化过程管控，确保工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。（三）注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，加快转变执法理念，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营

8、造良好氛围。仅供参考学习2021春节期间安全生产工作方案供借鉴仅供参考为深入贯彻落实区委、区政府关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知和关于认真做好2021年元旦春节期间有关工作的通知精神，按照区委、区政府和区安委办相关工作要求，为全面做好我区建筑领域应对大风低温天气和2021年元旦春节期间安全生产工作，特制定本方案。一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院和省、市、区决策部署，根据岁末年初安全生产规律和大风降温天气特点，强化目标导向和问题导向，突出重点行业领域和薄弱环节，在全区建筑领域组织开展安全生产隐患大排查大整治工作，坚决治理一批重大安全隐患，

9、严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，进一步健全安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二、排查时间即日起至2021年2月20日。三、排查范围严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，结合安全生产监管责任清单和监管权力清单，对全区建筑领域，生产经营单位、所有从业岗位开展拉网式安全生产隐患大排查大整治工作。四、工作重点（一）切实提高认识，把安全生产工作抓细抓实。建设监管部门要认真贯彻

10、落实关于切实做好大风降温天气防范应对工作的紧急通知和关于认真做好2021年元旦春节期间有关工作的通知，以对人民生命财产安全高度负责的精神，未雨绸缪，及时分析研究，强化监管和强化责任落实。要保持清醒头脑，看到安全生产始终存在着不确定性，绝不能盲目乐观；要采取切实有效措施，有针对性地做好安全监管工作，把安全生产工作抓细抓实，强化建筑施工现场的安全管理，组织开展节日期间、重点时段的安全生产检查，加大监管执法力度，把冬季施工、“两节”期间安全生产监管工作落到实处，确保建筑施工安全生产形式的稳定。（二）强化监管力度，落实安全生产的主体责任。建设监管部门要加强对建筑施工企业安全生产条件的动态管理，落实工程

11、建设参建各方的安全生产主体责任，严查建筑施工抢超工期查处力度，深入开展反“三违”、打“三非”活动，加强施工现场危险性较大的部分工程和事故多发企业的重点监控，加强对外地进区企业的安全生产监管，组织施工企业开展施工安全生产隐患排查整治，督促企业落实施工现场安全生产的各项措施，把安全责任层层落实到每个项目、每个作业班组和每个作业人员，对存在安全隐患整改不力的企业和责任人员要依法严肃处理，切实遏制建筑施工安全生产事故的发生。（三）加强安全管理，做好冬季施工安全。各施工企业要认真排查冬季雨雪、强降温天气等易引发事故的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患，制定切实可行的措施、应急预案加以整治和防范。要根据天气

12、变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风降温、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业，及时消除施工现场的积水、雨雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。要对年终岁末建筑施工企业农民工易产生的安全生产不利因素进行预控和安排，合理安排工程进度和做好收尾工作，解决农民工工资结算、发放，返乡旅程安排等工作，切实做好农民工的思想稳定工作。（四）加强宣传教育，着力提高从业人员的安全素质。各施工企业要开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高施工作业人员的自我防范意识和安全操作技能；特别要加强对农民工的安全教育和管理，进一步提高从业人员的安全意识，做好农民工节假日来临前的思想稳定工作，防治“

13、三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质，营造安全文化氛围，把安全生产变为从业人员的自觉行为。（五）立即开展安全生产大检查。各施工企业要立即行动起来，对所有在建工程进行施工安全生产隐患大排查大整治。排查各项安全生产措施在施工现场的执行和落实情况，重点排查对深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等机械设备、民工宿舍和临时设施的使用安全情况以及防止高处坠落、坍塌和防触电以及防冻、防滑、防中毒、防火等安全预防工作的落实情况；安全防护用具和必要的防寒保暖用品的发放与使用情况等。对查出的安全隐患和问题，要按照“五落实”的要求整改到位。各监理单位要以开展巡查等方式，监督施工企业对在建工程进行隐患排查整治，对自查不认真、责任不落实、防护设施不到位的施工企业，要及时提出书面整改要求或向建设单位和安