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文档简介
1、秋粮收购工作体会 县政府:根据我局调查综合有关部门提供的信息,我县粮食生产得到了较好的恢复,播种面积达190万亩,其中早稻9.4万亩,中稻及单晚面积90.4万亩,晚粳14万亩,早稻和晚稻面积较去年略减(去年早稻10.87万亩,晚稻14.49万亩),早稻单产提高到380公斤/亩(去年366公斤),总产3.57万吨,比去年3.97万吨减10%;而中播种面积大幅增加,比去年提高32%,预计单产在480公斤左右(去年亩产为311公斤),总产超过40万吨,将比去年增产50%以上。粮食大幅增产首先归功于国家政策的强力推动,如“粮食直补”、良种补贴、农机补帖、农业税的调减以及最低收购价的承诺等;其次是市场的
2、明确引导,去冬今春粮食价格的猛涨,给了农民一个强烈的信号;同时与县委县政府的正确领导及全县人民的共同努力是分不开的。粮食生产成绩斐然,但要做到增产增收,抓好流通环节是关键。早稻我们预测价格会在百市斤72元上下振荡,依据有三,1、早籼稻总产3.5万吨,除去群众留作口粮部分2.5万吨左右(种植区人口8万,人均300公斤),形成商品量估计在1万吨左右(受价格因素影响有波动);2、我县产早籼谷圆型,出糙高,富含淀粉,适宜做米粉米线等食品,在福建广东等南方市场有很好的前景;加之浙江广东的国储、省储粮轮换的需求,外地客商纷纷插手收购,将拉动价格上扬;3、受去年粮食油料收购价格先低后高走势的影响,群众惜售观
3、望待价而沽,购销企业都想掌握粮源,竞争较为激烈因此近期的早籼稻市场收购价格不会低于国家规定的最低收购价格,当然仅是预测,不排除由于全国早稻主产省大面积丰收供应量增加,各类企业包括国有企业受预期心理影响,短期内不积极入市收购,导致价格下滑,我局安排国储库已做好充分准备,一旦发生市场价格低于百市斤70元的情况,在报告上级得到批准后,可及时按最低收购价格在我县早稻主产区铺开收购,满足群众出售需求。然而中晚市场将大不相同,预期商品量将在25万吨以上,根据目前的中晚稻市场收购价格(20XX年产中稻收购价6768元/百市斤),预测今年中晚稻谷市场收购价极有可能低于国家规定的“最低价格”(百市斤中杂72元晚
4、粳75元);制约中晚稻价格的因素一是,国家宏观控制投资规模,外出民工返乡增多,流动人口相对减少,商品粮消费量受到一定程度的影响;二是,中央一号文件及相关恢复粮食生产的政策兑现,极大地激发了农民种粮积极性,全国粮食必将大幅增产,虽然难以达到供求平衡,但大大缓解了紧张矛盾,粮食主消区采购将不会十分迫切;三是,全国治理“超限超载”运输成本增高50%以上,影响了粮食流通;四是,国内粮食价格上扬(按最低收购价中杂72元/百市斤计算,去年同期市场价48元/百市斤),刺激了稻米进口量的上升,对此我县应引起足够重视。秋粮是我县种植业的主要品种,是农村经济支柱之一,能否做好秋粮收购工作,关系农民增收农村稳定,危
5、及国家“粮食安全”,为此我局提出如下两点建议:一、充分发挥国有粮食购销企业流通主渠道作用。国有粮食购销企业多年专业从事粮油购销业务,有丰富粮食营销经验,点遍布全县乡村,具有完善的仓储设施,其购销量占整个商品量的90%以上,是目前市场的主力军,充分发挥好国有粮企业的作用,关系到秋粮收购工作的成败,因而至关重要,各国有粮食企业务必做到未雨绸缪,广泛发动,全力以赴。第一,要千方百计筹措收购资金和费用,积极腾仓并库,添置必要的收购用具、检验仪器及仓储器材;农业发展银行及有关商业银行应予积极的信贷支持。第二,要做到依质论价,合理给价。粮食购销市场化后,收购价格由市场形成;各企业要善于捕捉市场信息,根据行
6、情变化,及时调整价位;要坚持优质优价,依质论价,拉开质量差价,维护好国家、集体、个人三者利益。第三,要创新收购方式,全面提升服务水平。要把握好“七个结合”,即:1、把零星分散收购与进村入户结合起来,把“满意在粮站”变为“满意在农家”,变“坐商”为“行商”,以效率提升服务,以服务占领市场;2、把自行收购与代购代销、委托收购相结合,可以委托乡镇村收购也可委托经纪人收购,还可以为客户代购代储代销;3、把自购自销经营与联合联手经营结合起来,可以工商联手,也可与民营企业联合;4、把在本地收购与外地收购结合起来,做到内购外销,外购外销,外购内销;充分发挥优势企业作用,把他们做大做强。在结算方法上,5、要把
7、一次付款与二次结算结合起来,在这方面我省的南谯,江苏的高邮都有成功的经验,我们认为它的好处是回避了贷款上限与实际收购价的矛盾,缓解了资金压力,增加了农民的收入,增强了与个体粮商的竞争能力,增强了农民对粮食企业的信任度;6、要把主要依靠农发行贷款与多渠道筹措资金结合起来,包括向客户预收货款,为政府代扣农业税等等。7、要把随行就市收购与订单收购结合起来,提高粮食产业化经营水平,和农户结成利益共同体,实现“双赢”。第四,要做好“最低价格”收购预案,争取我县有多家国有粮食购销企业取得“最低价格”委托收购任务,最大程度地满足和方便群众售粮,将国家的粮食政策落到实处,取信于民,稳定我县粮食生产能力,确保增产增收。二、加强领导,强化监管,依法“治粮”。秋粮收购是综合复杂的系统工作,涉及千家万户方方面面,各级各部门要高度重视,乡镇政府要及时成立“秋粮秋征工作领导组”,主要负责同志任组长,财政、工商、税务、粮食等部门为成员,精心组织,周密安排,协调处理工作中出现的矛盾和问题;要强化监管
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