集中供热工程综合效益分析

1、集中供热工程综合效益分析17.1 分析方法及依据太仆寺旗宝昌镇集中供热工程属于太仆寺旗宝昌镇基础设施建设和经济可持续发展、保护太仆寺旗宝昌镇历史文化具有重要意义的市政公益性项目，形成的是社会效益、环境效益和国民经济效益，因此经济效益分析主要从项目的社会效益、环境效益以及项目对当地经济发展的促进带动作用等方面进行分析。评价依据为国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数及有关文件。通过定性与定量综合分析、考察项目实施的必要性。17.2 评价采用的基本参数 社会折现率： 8%； 贸易费率：6%； 铁路货运影子价格换算系数：1.26（对应 1992 年铁路运价）； 公路货运影子价格换算系数：1

2、.26（对应 1992 年铁路运价）； 影子工资系数：1；17.3 效益分析年限本项目评价年限采用建设期加建成后运营的预测年限按20 年计算。17.4 社会效益分析太仆寺旗宝昌镇集中供热工程实施后，可大大地缓解缓解太仆寺旗宝昌镇北区供热压力，因此本项目建成后，其环境效益、社会效益十分显著，将全面改善太仆寺旗宝昌镇城市基础设施，使城区周边环境面貌大为改观，为太仆寺旗宝昌镇进一步的建设发展创造一个良好的外部环境，提升经济发展的综合实力，从而吸引更多的投资者，带动区域经济发展。而且城区基础设施的逐步完善，在振兴地方经济发展和社会进步等方面都可发挥重要和积极的作用。17.5 国民经济效益分析太仆寺旗宝

3、昌镇集中供热工程建成投产后，主要表现为间接的社会效益，仅对其进行国民经济效益分析与评价。国民经济评价按照费用与效益的计算范围对应一致的原则进行。建设期2 年，资金全部投入，项目受益期20 年。17.5.1 项目费用本项目建设的固定资产投资为：9162.51 万元，在建设期一次性投入。17.5.2 项目效益本项目建成投入使用后，其产生的社会效益是多方面的，主要体现在以下几个方面：1、 健康效益项目建成后，将从根本上杜绝小型锅炉分散面广，其配套的除尘设备普遍效率低，相当一部分小锅炉房没有达标的除尘器，尤其在采暖季大气污染较严重。全面提高城区环境质量，生活质量提高。2、集聚效益项目建成交付使用后，可

4、安置80 个富余劳动力，增加就业机会，促进劳动力的转移，增加财政收入，以及由此而获得的效益。3、 边际效益项目实施后，将大大改善县城大气环境质量和周边的生态环境，极大地促进旅游业的发展，进而带动第三产业的发展，相互促进，产生效益。4、 环境效益原有大量的小锅炉分散在太仆寺旗宝昌镇各个位置，煤灰渣在城县道路上交叉运输，既影响交通，又影响县城市容卫生。项目施实施后，可使太仆寺旗宝昌镇分散的小锅炉拆除。产生的环境效益是十分巨大的。17.5.3 项目支出由于国民经济评价采用影子价格和影子费率，因此土地费用几经测算在现金流出中大大减少。17.6 项目间接效益参考国内城市区域集中供热项目的有关规定，本项目

5、的间接效益以经营成本的#倍计为： #万元。17.7 经济费用与效益流量分析全部投资经济内部收益率为：#%全部投资经济净现值为：#万元17.8 国民经济评价结论经测算该项目财务内部收益率（税后）为：#%，投资回收期（税后）：#年；经济内部收益率为： #% ；全部投资经济净现值为：#万元。从国民经济收益率来看，大于基准经济收益率12%的要求。因此，该项目建设是可行的、合理的。17.9 工程实施计划太仆寺旗宝昌镇集中供热工程土建及管网按远期敷设可一次到位，集中供热站及小区热力站设备可根据供热面积的发展情况分期、逐步实施。太仆寺旗宝昌镇集中供热工程实施内容如下：1、换热站土建2、安装换热设备及相应的配套设