食品进口资料

1、进口食品国外生产企业注册管理规定（1中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令 第 16号） 第一章 总 则第一条 为保护我国农、林、牧、渔业生产安全和人体健康，加强对进口食品的检验检疫和监督管理，根据 中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例、 中华人民共和国食品卫生法和中华人民共和 国进出口商品检验法及其实施条例的有关规定，制定本规定。第二条 本规定适用于向中国输出食品（含食用性动植物产品，下同）的国外生产、加工、存放企业（以下 简称国外生产企业）的注册管理。第三条 根据国务院的授权， 中华人民共和国国家认证认可监督管理局 （以下简称国家认证认可监督管理局） 统一管理进口食品国外生产企业

2、注册和监督管理工作。 第四条 国家认证认可监督管理局负责制定、公布 实施企业注册的进口食品目录 （以下简称目录 ）。第五条 凡向中国输出目录内产品的国外生产企业，须向国家认证认可监督管理局申请注册。 未获得注册的国外生产企业的食品，不得进口。第六条 本规定所称 “食品 ”，系指各种供人食用或者饮用的成品和原料。第二章 注册条件第七条 申请注册的国外生产企业所在国家（地区）的兽医服务体系、植物保护体系、公共卫生管理体系须 经国家认证认可监督管理局评估合格。第八条 申请注册的国外生产企业所在国家（地区）应为非疫区。应提供必要的资料，证明向中国输出的食 品所用动植物原料来自非疫区。第九条 申请注册的

3、国外生产企业应是经所在国家（地区）主管当局批准的并在其有效监管之下的企业，其 卫生条件应符合中国法律法规和标准规范的有关规定。第三章 注册申请及批准第十条 国外生产企业申请注册，应当向国家认证认可监督管理局提出正式书面申请，并提供以下资料：（一）本国（地区）的动植物疫情，兽医卫生、公共卫生、植物保护和农药、兽药残留监控等方面的法律、 法规；所在国家（地区）主管当局机构设置和人员情况以及法律法规执行等方面的书面资料；（二）申请注册的国外生产企业名单；（三）所在国家（地区）主管当局对被推荐企业的检疫、公共卫生实际情况的评审报告；（四）所在国家（地区）主管当局关于企业符合中国法律、法规要求的承诺；（

4、五）企业的有关资料（厂区、车间、冷库的平面图，工艺流程图等） 。 第十一条 国家认证认可监督管理 局组织专家对输出国家（地区）提供的上述资料进行审查。符合要求的，派出评审组对所推荐的国外生产 企业进行实地评审并向国家认证认可监督管理局提交评审报告，经国家认证认可监督管理局批准后对符合 条件的国外生产企业予以注册。第四章 监督管理第十二条 国家认证认可监督管理局对进口食品国外生产企业的注册实施监督管理， 必要时对已获得注册的 国外生产企业进行复查。第十三条 对复查不符合要求的国外生产企业，国家认证认可监督管理局将通知企业所在国家（地区）主管 当局，由其督促企业在规定的时间内整改或取消该企业的注册

5、资格。企业若继续申请保留注册，在其整改 完成后，所在国家（地区）主管当局应向国家认证认可监督管理局提交书面整改报告。经审查批准后，恢 复其对中国的出口。第十四条 已获得注册的国外生产企业必须在其所在国家（地区）主管当局的监督下，从事向中国输出食品 的生产、加工和存放，在合格产品包装上标注国家认证认可监督管理局认可的注册编号。 第十五条 已获 得注册的国外生产企业的产品在进口时，由出入境检验检疫机构依法实施检验检疫。第十六条 已获得注册的国外生产企业的产品经检验检疫不合格时，依照中国的有关法律、法规的规定，予 以退回、销毁或者作卫生除害处理，情节严重的吊销其注册资格。第十七条 进口食品国外生产企

6、业注册编号专厂专用， 不得将注册编号转让他人使用。 若发现已获得注册的 国外生产企业向中国输出非本企业产品或者将注册编号转让给其他企业的，国家认证认可监督管理局将吊 销其注册资格。第五章 附 则第十八条 国际组织或者输出国家（地区）主管当局发布疫情通告，或产品在进口检验检疫中发现疫情、公 共卫生失控等严重问题时，由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局以公告形式暂停进口该国家（地 区）所有相关产品。第十九条 输出国家（地区）主管当局应当协助国家认证认可监督管理局派出的评审组完成实地评审工作。第二十条 已获得注册的国外生产企业发生变更时，输出国家（地区）主管当局应当及时通知国家认证认可 监督管理

7、局。第二十一条 提交给国家认证认可监督管理局的有关注册的文字材料须是中文或英文本。第二十二条 本规定由国家质量监督检验检疫总局授权国家认证认可监督管理局负责解释。 第二十三条 本 规定自公布之日起施行。 原国家出入境检验检疫局 1999 年 12 月 30 日公布的 进口食品国外生产企业注册 管理规范（试行） 同时废止。进口食品卫生检验收费管理办法一、为保障我国人民身体健康，把好进口食品卫生质量关，根据我国食品卫生法律及有关规定，制定 本办法。二、各口岸进口食品卫生监督检验机构对进口食品，食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具、 设备，用于食品和食品用工具设备的洗涤、消毒剂等（以下统称食品

8、）实施卫生检验，均应收取检验费。来料加工、出口返销、在免税店出售的食品属进口食品，也应实施卫生监督检验，收取检验费。三、进口食品的货主应向口岸进口食品卫生监督检验机构交纳检验费。四、食品卫生检验收费标准是以检验的合理成本为基础，并考虑技术难易程度等因素制定。五、由境外单位、个人直接报验或由境外负担检验费的，应收取等额外汇，按当天国家外汇管理局公 布的外汇牌价结算，统一纳入外汇帐户。六、进口食品检验费以一批食品为一个计算单位。“一批”是指以同一运输设备，同一品种，来自同 一发货人和同一收货人，同一报关单的货物，一批填写一份报验单。进口食品单一品种在10 0吨以下和 非单一品种在500吨以下的，按

9、小批量的收费标准计费。七、进口食品的卫生检验费，按海关认可的进口发票或合同所列进口总值计费。 每批进口食品总值50元以下的，免收检验费。八、因有关单位要求或特殊原因，需增加国家或部门检验标准以外的检验项目时，按地方物价、财政 部门规定的收费标准，另收该检验项目的检验费。九、卫生监督人员离开口岸所在地、外出进行监督检验，除按规定标准收费外，报验单位或个人应免 费提供交通工具和住宿。未提供交通工具的，按当地标准支付往返交通费。十、按国家卫生标准规定，须做毒理试验的收取毒理试验检验费。毒理试验检验费标准，暂由卫生检 疫总所制定，报国家物价局、财政部备案。十一、报检单位或个人因故撤检时，应提交书面撤检

10、申请。撤检时，未做检验技术准备的收取三十元 撤检手续费；已做好检验技术准备的按应收检验费的5 0%计收，已开始实施检验的，按收费标准的10 0%计收。十二、报检单位或个人，自收到口岸进口食品卫生监督检验机构开据收费通知或开出发票第十日内， 应交清全部进口食品检验费，超过十日仍未交纳，欠交或拖欠的，从第一日起，按日征收5%0滞纳金。十三、进口食品卫生检验费收入是卫生检疫单位的业务收入，应全部纳入单位预算管理，抵补事业经 费，任何单位和个人均不得少报或多报，更不得隐瞒、截留和坐支，要严格按照国境卫生检疫单位财务 管理办法和国境卫生检疫单位执行事业行政单位预算会计制度的补充暂行规定执行。十四、检验单

11、位在对外检验业务中按国家规定收取的外汇应列入预算管理，定期向主管部门编报外汇 报表，并按规定留成和使用。十五、各收费单位要严格执行规定的收费标准，接受物价部门的监督检查。十六、卫生检疫机关、卫生检疫总所和有关部门对卫生检疫费的收入和使用要加强监督管理。对挪用、 浪费和违反财经纪律的要及时查处。进口食品卫生监督检验程序进口食品到港后，由进口商或代理人向口岸检验检疫机构申报，并提供相关货运单据、商业单据、卫生学资料等。上述材料经审查合格后，为尽快疏港，监督人员将开具卫生检验放行通知单”，货主凭此单报关、提货。货物通关后，应存放到口岸检验检疫机构认可的 库房，监督人员将对货物进行现场卫生学调查和卫生

12、监督，同时随机抽取部分样品。 监督人员根据我国食品卫生标准和卫生要求，参照输出国（地区）食品卫生状况，货物在运输、贮 存中的状况及现场监督情况，确定检验项目，将样品送实验室检验， 在此期间，货物应封存，不得使用或销售。如经检验合格，检验检疫机构将出具卫生证书，该批食品可以使用或销售； 如经检验不合格，根据国家有关规定，该批货物将视不同情况，给予销毁、退货、改做它用 或重加工后食用的处理。进出口食品标签管理办法第一章总则第一条 为加强进出口食品标签管理，保证进出口食品质量，根据中华人民共和国进出口商品检验法 及其实施条例和中华人民共和国食品卫生法的有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称食品标签

13、是指预包装食品容器上的文字、图形、符号，以及一切说明物。第三条 本办法适用于对进出口预包装食品（以下简称进出口食品）标签的审核、检验管理。第四条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出口食品标签管理工作，并负责 食品标签的审核、批准、发证工作。国家检验检疫局指定的检验检疫机构（以下简称指定检验检疫机构） 负责食品标签的初审及检验工作。第五条 进出口食品标签必须事先经过审核，取得进出口食品标签审核证书。第二章标签审核第六条 进出口食品的经营者或其代理人在进出口前，应当向指定检验检疫机构提出食品标签审核申请。 第七条申请食品标签审核时，须提供下列资料：（）食品标签审核申请书；（

14、二）食品标签的设计说明及适合使用的证明材料；（三）食品标签所标示内容的说明材料；（四）进口国（地区）对食品标签的有关规定；（五）食品标签的样张六套，难以提供样张的，可提供有效照片；（六）需要提供的其它材料。第八条品种及工艺相同、规格或包装形式不同的进出口食品可以合并提出标签审核申请。第九条 申请食品标签审核时，还须提供相应的检测样品。样品应具有代表性，并能满足标签审核要求。 第十条 指定检验检疫机构负责受理进出口食品标签审核的申请，并按有关规定组织初审。初审后，将申 请材料和初审结果报送国家检验检疫局审批。营养成份的检验和功效评价由国家检验检疫局指定的实验室 承担。第十一条 进出口食品标签审核

15、的内容包括：标签的格式、版面以及标注的与质量有关的内容是否真实、 准确。进口食品标签必须为正式中文标签。第十二条 进口食品标签应按我国有关法律、法规及标准要求进行审核；出口食品标签应按进口国法律、 法规及标准要求进行审核。第十三条 经审核符合要求的食品标签，由国家检验检疫局颁发进出口食品标签审核证书。取得审核 证书的食品标签，由国家检验检疫局统一对外公布。第三章 标签检验第十四条 进出口食品的报检人办理报检手续时，必须提供进出口食品标签审核证书，否则检验检疫 机构不受理报检。第十五条 检验检疫机构对进出口食品实施检验时，应对食品标签进行检验，并根据食品标签检验结果综 合评定食品是否合格。第十六

16、条 对进出口食品标签检验的内容为：（一）报检的食品标签是否与经审核的食品标签相符；（二）食品标签标注内容是否与食品相符；（三）核定进出口食品标签可否在销售国使用。第十七条 进出口食品标签未经审核或检验不合格的，进口食品不准销售，出口食品不准出口。第四章附则第十八条本办法所称预包装食品是指预包装于容器中，以备交付给消费者的食品。第十九条 违反本办法的，依照有关法律法规的规定予以处罚。第二十条本办法由国家检验检疫局负责解释。第二一条 本办法自2 0 0 0年4月1日起施行。原国家商检局、外经贸部1 9 9 4年5月2 4日发布 的进出口食品标签管理办法（试行）（国检检函1 9 9 4158号）和原

17、国家商检局1 9 9 4年 4月2 1日发布的进出口食品所附食品标签检验管理规定（国检检1 9 9 4112号）同时废止国家出入境检验检疫局二000年二月十五日从事食品进口工作时，有几个方面必须加以注意: 货物到港。订单合同同其他一般贸易流程。报关流程1. 标签审核，报检2. 商检局审批3. 通过审批，报关4. 报关结束， 交税放行5. 查验取样6. 取得卫生证书和标签合格证书。可以销售一、企业应合法，业务要得到认可 代理商或经销商必须要审查国外生产企业的资质，确保其合法性。 根据新出台的进口食品国外生产企业注册管理规定 （以下简称规定），国家认 证认可监督管理局（即国家认监委）统一管理进口食

18、品国外生产企业注册和监督管理工作， 并负责制定、公布实施企业注册的进口食品目录（以下简称目录）。国外生产企业向中国输出 目录 中所列的食品时， 除企业要向国家认监委申请许可证， 企业所在国家 （地区） 的兽医服务体系、 植物保护体系、 公共卫生管理体系也须经国家认监 委评估合格。二、进口食品收货人要准备好相关的材料包括货物的品质证书、 产地证、 安全卫生证书、 农药及熏蒸剂、 添加剂使用证明等单据。 在货物入境申报时， 进口食品收货人须将这些单据与其他货运单据及商业单据一同提供给检 验检疫机关。 进口预包装食品时， 应提前印制中文标签， 其内容应符合 食品标签通用标准 （GB7718-94 ）

19、之规定。对于保健食品、无国家食品卫生标准的新资源食品、食品添加剂的新品种在进口前， 收货人还应向有关部门提请审批。根据保健食品管理办法的规定，进口保健食品前，进 口商或代理人必须向卫生部提出申请， 其对审查合格的进口保健食品发放 进口保健食品批 准证书。进口时，口岸检验检疫机关凭该证书对货物进行检验检疫，合格的方准进口。首次进口的新资源食品应符合食品的基本条件，即无毒、无害，具备应当有的营养及 相应的色、 香、 味，在进口前必须向检验检疫机关预申报， 由检验检疫机关审查检验并报卫 生部批准。申报时，应提供新资源食品的样品和输出国（地区）出具的卫生评价资料，卫生 评价资料一般包括该品种的物理和化学性质、毒性毒理学评价资料、质量标准、生产工艺、 使用效果、 使用量、 检验方法、 有关国际标准和资料等。 检验检疫机关审查后提出该品种食 品的国家卫生标准草案， 提请卫生部食品卫生标准委员会讨论， 经专