新会至高栏港高速公路工程可行性研究报告编制

1、新会至高栏港高速公路工程可行性研究报告编制招标文件关键内容的公开公示新会至高栏港高速公路工程可行性研究报告编制 招标项目已发布招标公告，现将b5E2RGbCA P招标文件关键内容进行公开公示，公示内容包括项目概况、对投标人的资格条件、评 标办法（含资格审查）、招标人及招标代理联系方式等（详见附件）。公示时间从北京时间2016年8月8日至2016年旦月22日止。在公示时间内，潜在投标人或者利害关系人可以按国家有关规定对招标文件提出异议。受理异议的联系方式:招标人：江门市新会区交通运输局招标代理机构：华杰工程咨询有限公司地址：江门市新会区三和大道南13号办事处地址：佛山市禅城区祖庙路46号10 /

2、 182304联系人：林工联系人：潘工电话话：757-82300711-607 p1EanqFD Pw新会至高栏港高速公路工程可行性研究报告编制招标公告1. 招标条件新会至高栏港高速公路工程已经被广东省人民政府办公厅以粤办函【2015】581号文列入广东省高速公路中远期规划。根据江高函201519号、新府办复201672号文,江门市新会区交通运输局（以下简称招标人”现委托华杰工程咨询有限公司（以下简称招标代理”就新会至高栏港高速公路工程可行性研究报告编制在全国范围内进 行公开招标，并对投标人进行资格后审。DXDiTa9E3d2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况新

3、会至高栏港高速公路呈南北走向，路线起点江肇高速公路棠下枢纽互通立交， 沿杜阮镇规划南北大道往南，在鹤山市平岭村东侧与江鹤高速公路相交，往南在杜 阮圭峰山风景名胜区西侧穿越圭峰山，在大泽碧桂园东侧与规划新开公路复线相 交，经大田里村、聚龙里村，跨越 S364 线和潭江水道至七堡，跨陈冲水道至小冈， 往南罗坑大湾桥附近跨越小罗线，在泮李村北侧下穿深茂铁路后，经双水镇的木 江、慕岗村，在西湖里村东侧与中开高速相交，路线继续往南经霁岭、员岭，在五 指尖水库东侧进入崖门镇，经高沙、长岗、虎山、龙山，穿越古兜山后，与西部沿 海高速公路相交，改造现状崖南立交为枢纽互通立交，路线往东经与西部沿海高速 公路共线

4、后至珠海高栏港高速公路。路线共长约63.85km,其中新建段53.75km，西部沿海高速公路共线长10.1km，设计速度为100km/h，全线采用双向六车道高速公路 技术标准，路基宽度为33.5m。全线共设互通式立交10处，其中枢纽立交4处；桥梁 总长13.194km，占路线总长的24.5 %;共设隧道2座，总长6.43km，占路线总长的 11.96 。项目总投资估算为 783280.63 万元。 RTCrpUDGiT2.2 招标范围及标段划分本项目分为一个合同段，招标范围包括：（1）编制本项目的可行性研究报告；（2）线路唯一性论证报告；（3）为编制成果文件而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现

5、场勘察、测量、分 析研究、项目专家评审组织汇报、 会务，以及协助业主进行报告或文件的报批工作等。5PCzVD7HxA2.3 服务周期（1）在中标通知书发出后 60 日内向业主提交工程可行性研究报告初稿；20 日内完成对初稿的修（2）在通过业主组织的专家审查验收、提出审查意见后 改和完善；10 日内完成最终工程可（3）在报送行政主管部门的审查验收、提出修改意见后 行性研究报告。3. 投标人资格要求并在人员组成结构3.1 本次招标要求投标人须具备相应资质，具有类似业绩， 等方面具有相应的能力。3.1.1资质要求投标人须同时具备以下资质：（1）国家发展和改革委员会颁发的工程咨询甲级咨询资质（咨询专业

6、为公路；服务范围须含编制项目可行性研究报告）；和jLBH rnAILg（2）建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路 行业（公路，特大桥,特长隧道）专业设计甲级资质。xHAQX74J0X3.1.2业绩要求投标人应同时满足以下业绩要求：独立完成过2条及独立完成过2座及独立完成过1条及（1）近5年（2011年7月1日至投标文件递交截止时间止），以上新建高速公路可行性研究报告编制工作；LDAYtRyKfE（2）近5年（2011年7月1日至投标文件递交截止时间止），以上新建高速公路特大桥可行性研究报告编制工作；Zzz6ZB2Ltk（3）近5年（2011年7月1日至投标文件递交

7、截止时间止）， 以上隧道长度不低于2km的新建高速公路隧道工程可行性研究报告编制或设计工作。dvzfvkwMIl3.2主要人员要求可行性研究项目负责人：具有路桥相关专业高级工程师或以上职称，作为可行性研究项目负责人负责过1条及以上新建高速公路可行性研究报告编制工作。rqyn14ZNXI3.2本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不 得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加 同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反本款规定的，相关投标均 无效0 EmxvxOtOco3.4投标人信誉要求（1）没有处

8、于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；（2）没有被交通运输部或广东省交通运输厅或江门市交通运输局或江门市新会区 交通运输局通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；SixE2yX Pq5（3）投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会 认定不会对承担本项目造成重大影响；6ewMyirQFL（4） 投标人、单位法定代表人及项目负责人近三年（2013年7月1日至投标截止 当日）内无行贿犯罪行为（投标人提供公司所在地检察机关或建设单位所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料）。kavU42VRUs4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2016年8月8

9、日至8月12日上午8时30分至12时 00分、下午14时30分至17时30分（法定节假日除外），在江门市公共资源交易中心（江门市堤西路88号行政服务中心三楼）持企业法人营业执照副本复印件、资质 证书副本复印件、法定代表人证明书和授权委托书原件、经办人身份证及上述资料复 印件二套购买招标文件。y6v3ALoS894.2招标文件每套售价1000元，售后不退。5. 投标文件的递交及相关事宜投标文件递交的截止时间为2016年8月31日上午9： 30时，投标人应于当日9：00时至9： 30时将投标文件递交至江门市公共资源交易中心三楼开标室。M2ub6vSTnP6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采

10、购与招标网、 广东省招标投标监管网、江门市公共资 源交易中心网站、民营经济报上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广东省招标 投标监管网公告为准。0YujCfmUCw7. 联系方式标 人：江门市新会区交通运输局址：江门市新会区三和大道南13号系人：林杰龙话 真标代理:华杰工程咨询有限公司广东分公司地址：佛山市禅城区祖庙路46号华辉大厦2304室人：潘工、贺工 话607 真Q六年八月八日附件 1：标段的划分及主要工程项目情况附件 2：资格审查条件附录 1至附录 4附件 3：评标办法

11、以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附件1：标段的划分及主要工程项目情况1、项目概况新会至高栏港高速公路呈南北走向，路线起点江肇高速公路棠下枢纽互通立交， 沿杜阮镇规划南北大道往南，在鹤山市平岭村东侧与江鹤高速公路相交，往南在杜 阮圭峰山风景名胜区西侧穿越圭峰山，在大泽碧桂园东侧与规划新开公路复线相 交，经大田里村、聚龙里村，跨越 S364 线和潭江水道至七堡，跨陈冲水道至小冈， 往南罗坑大湾桥附近跨越小罗线，在泮李村北侧下穿深茂铁路后，经双水镇的木 江、慕岗村，在西湖里村东侧与中开高速相交，路线继续往南经霁岭、员岭，在五 指尖水库东侧进入崖门镇，经高沙、长岗、虎山、龙山，穿越古兜山后，与西

12、部沿 海高速公路相交，改造现状崖南立交为枢纽互通立交，路线往东经与西部沿海高速 公路共线后至珠海高栏港高速公路。路线共长约63.85km,其中新建段53.75km,西部沿海高速公路共线长10.1km，设计速度为100km/h，全线采用双向六车道高速公路 技术标准，路基宽度为33.5m。全线共设互通式立交10处，其中枢纽立交4处；桥梁 总长13.194km，占路线总长的24.5 %;共设隧道2座，总长6.43km，占路线总长的 11.96 。项目总投资估算为 783280.63 万元。 eUts8ZQVRd2、 招标范围及标段划分本项目分为一个合同段，招标范围包括：（1）编制本项目的可行性研究报

13、告；（2）线路唯一性论证报告；（3）为编制成果文件而进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘察、测量、分 析研究、项目专家评审组织汇报、 会务，以及协助业主进行报告或文件的报批工作等。sQsAEJkW5T3、服务周期（1） 在中标通知书发出后 60日内向业主提交工程可行性研究报告初稿；2）在通过业主组织的专家审查验收、提出审查意见后20 日内完成对初稿的修改和完善；（3）在报送行政主管部门的审查验收、提出修改意见后10日内完成最终工程可行性研究报告。附件2:资格审查条件附录1至附录4附录1资格审查条件（资质最低条件）企业资质等级要求1、具有独立的企业法人资格，持有有效的营业执照。2、投标人须具备

14、以下资质:（1）国家发展和改革委员会颁发的工程咨询甲级咨询资质（咨询专业为公路；服务范围须含编制项目可行性研究报告）；和（2）建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路，特大桥，特长隧道）专业设计甲级资质。注：1、投标人不满足以上条件之一者，资格审查不通过。2、投标人须按第六章投标文件格式的要求提供相应证明资料，否则相应项目不予认定。附录2资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求投标人应同时满足以下业绩要求:（1）近5年（2011年7月1日至投标文件递交截止时间止），独立完成过2条及以上新建高速公路可行性研究报告编制工作;（2）近5年（2011年7月1日至投标文件

15、递交截止时间止），独立完成过2座及以上新建高速公路特大桥可行性研究报告编制工作;（3）近5年（2011年7月1日至投标文件递交截止时间止），独立完成过1条及以上隧道长度不低于2km的新建高速公路隧道工程可行性研究报告编制或设计工作。注：同一合同中同时含有以上第（1）、（ 2）、（ 3）项业绩中的2个或多个的，可以重复计算。注：1、投标人不满足以上条件之一者，资格审查不通过。2、投标人须按第六章 投标文件格式 的要求填写相应表格并提供相应证明资料，否则相应项目不予认定。设计业绩以设计3、工程可行性研究报告编制业绩完成时间以可行性研究报告批复时间为准,批复时间为准。附录3资格审查条件（主要人员最低

16、要求）人员数量资格要求可行性研究项目负责人1具有路桥高级工程师或以上职称，作为可行性研究项目负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。交通量分析分项负责人1具有路桥工程师或以上职称，作为交通量分析分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。经济评价 分项负责人1具有工程师（或经济师）或以上职称，作为经济评价分项负责人负责过至 少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。道路分项负责人1具有路桥工程师或以上职称，作为道路分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制工作。桥梁分项负责人1具有路桥高级工程师或以上职称，作为桥梁分项负责人负责过至少1条新建高速公路

17、工程可行性研究编制工作。隧道分项负责人1具有路桥高级工程师或以上职称，作为隧道分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程可行性研究编制或设计工作。估算分项负责人1具有工程师或以上职称，并持有建设部注册造价师证或交通部甲级造价师 证。作为估算分项负责人负责过至少1条新建高速公路工程工程可行性研究报告编制工作。注：1、投标人须按第六章投标文件格式的要求填写相应表格并提供相应证明资料，否则相应 项目不予认定。2、可行性研究项目负责人的业绩经验均应提供能够反映人员姓名、工作岗位的证明材料（包；其他括中标通知书或服务合同或交通主管部门的证明材料或发包人的证明资料等有效证明文件）分项负责人在投标阶段不需要提

18、供人员名单，待中标后再提交相应人员供招标人审核，但以上为完成本项目主要人员的最低配置，不代表最终需求，若投标人提供的人员不能满足工程需要，招标人有权要求投标人增加相应人员的数量和类别。GMslasNXkATIrRGchYzg3、表中人员的职称专业均以“技术职称证书”所示专业为准，若“技术职称证书”未反映专业，则以“毕业证”所示专业为准；其他条件以相应证书为准。附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求（1）没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态;（2）没有被交通运输部或广东省交通运输厅或江门市交通运输局或江门市新会区交通运输局通报且取消相应投标资格（处于有效期内）（3）投标人没有涉及正

19、在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响;（4）投标人、单位法定代表人及项目负责人近三年（2013年7月1日至投标截止当日）无行贿犯罪行为（投标人提供公司所在地检察机关或建设单位所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料）。注：1、投标人不满足以上条件之一者，资格审查不通过。7EqZcWLZNX2、投标人须按第六章投标文件格式的要求提供相应说明或证明资料，否则相应项目不予认定。投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格。附件3:评标办法评标办法（综合评估法I）条款号条款名称评审因素与评审标准评标办法前附表11 / 18(1)投标人具备

20、有效的营业执照和基本账户开户许可证;(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定;2.2第一信封资格审查投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定;2.3第一信封初步评审(4)定;(6)投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录附录3的规4的规定;投标人不存在第二章“投标人须知”第1.3.3项规定的情形;(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定;(3)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.

21、1项和第3.4.2项规定的金额、 形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；(4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定;(5)投标人未提出分包要求;(6) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限;(7) 投标文件中未出现有关投标报价的内容；(8)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求, 的责任和义务提出实质性修改；没有对投标人(9) 投标人未提供虚假资料；(10) 投标文件未附有招标人不能接受的

22、条件。条款号条款名称评审因素与评审标准评分值评审因素13 / 182.5第一信封详细评审(1)投标文件(商务文件)a.投标人与本项目相关的具体业绩b.拟投入本项目的人员资格和能力c.投标人的信誉10502515(2)投标文件(技术文件)30d.对招标项目的理解和总体思路1010 分字迹清晰e. 招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施f. 工作量及计划安排g. 质量保证措施、进度保证措施 (1)投标文件(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写,可辨，内容齐全完整;2.7第二信封初步评审2.9第二信圭寸澄清2.10报价清单 详细评审(2)投标文件(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的

23、签字、单位章齐全，符合招标文件规定;(3)在报价函上填写了投标总价(包括大写金额和小写金额)投标人的，投标总价和各部分报价不高于招标人公布的各子目最高投标限价和本工程最高投标限价，且报价唯一。投标文件(报价清单)澄清过程中，发生以下任一情形的，否决其投标:(1)投标人拒绝确认算术性修正后的报价;(2)修正后的最终投标报价超过最高投标限价(如有)评审因素评分值(3)投标文件(报价清单)投标价20分2.12评标结果推荐的中标候选人的人数为丄名续上表15 / 18评审因素与评分值评审因素评审因素评分值各评审因素细分项评分标准满足第二章“投标人须知前附表”附录2资格审查条件（业绩最低要求），得15分；

24、 在满足强制性资格条件的基础上投标人近5商务文件（50分）投标人与本项目相关的具体业绩拟投入本项目的人员资格和能力25分15分类似咨询项目业绩项目负责人25分15分年（2011年7月1日至投标文件递交截止时 间止）独立完成的业绩按以下规定加分：（1）投标人独立完成的新建高速公路可行性研究报告编制业绩，每增加1条加2分，最多加6分；（2）投标人独立完成过的隧道长度不低于2km的新建高速公路隧道工程可行性研究报告编制业绩或设计业绩，每增加1条，加1分，最多加2分；（3）投标人独立完成过的高速公路特大桥工 程可行性研究报告编制业绩，每增加1座，加1分，最多加2分。注：同一合同中同时含有以上第（1 ）

25、、（ 2）、（3）项业绩中的2个或多个的，可以重复计 算加分。满足第二章“投标人须知前附表”附录3资格审查条件（主要人员最低要求）中约定的 项目负责人业绩要求，得 9分。在满足业绩 最低要求的基础上，按以下规定加分：作为可行性研究项目负责人每多完成过1项满足第二章“投标人须知前附表”附录3资格审查条件（主要人员最低要求）中可行性 研究项目负责人业绩要求业绩，加2分，最多加6分。评审因素与评分值评审因素投标人 的信誉评审因素评分值10分各评审因素细分项履约情况10分评分标准满足第二章“投标人须知前附表”附录4资格审查条件（信誉最低要求），得10分。在满足最低要求的基础上，按以下规定扣分:投标人近

26、5年因履约不良，所承担的合同工程项目被:（1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣2分;（2 ）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣1分。注：（1）同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只能按最高的扣分计算1次；（2）履约信誉得分如果扣完本项目分值，则从总分中扣。对招标 项目的 理解和 总体思 路10分对招标项目 的建设的理解5分对招标项目建设的理解，认识清楚的得4-5分，一般的得3-4分。（满分5分，打分的分值范围 3-5分，没有 该项内容即为0分）对招标项目 进行可行性 研究的总体思路5分对招标项目进行可行性研究的总体思路清 楚、研究技术路线非常合理的得4-5分，一般的得3-4分。（满分5分，

27、打分的分值范围 3-5分，没有 该项内容即为0分）招标项 目的特 点、关 键技术 问题的 认识及 其对策 措施10分关键技术问 题的认识5分对项目关键技术问题的认识准确全面、透彻。（满分5分，打分的分值范围 3-5分，没有 该项内容即为0分）关键技术问 题的对策措施5分对项目关键性技术问题的对策措施合理可 行，对于对结构安全性、耐久性等把握可行 且措施准确透彻、优越的得4-5分，一般的得3-4分。（满分5分，打分的分值范围 3-5分，没有 该项内容即为0分）注：近5年指2011年7月1日至递交投标文件截止日止。技术文件（30分）20 / 18评审因素评审因素评分值各评审因素细分项评分标准工作量

28、及计划安排质量保证措施、进度保证措施可行性研究工作量及计划安排质量进度保证措施报价清单（20分）投标价20分可行性研究工作量及计划安排阐述全面、清 晰，实施方案切实可行，具有针对性的得4-5分，一般的得3-4分。（满分5分，打分的分值范围 6-10分，没有 该项内容即为0分）质量与进度保证措施针对性突出、体系严密得4-5分，一般的得3-4分。（满分5分，打分的分值范围3-5分，没有该项内容即为0分）投标价的确定：投标价=报价函中投标总价的文字报价。确认有效投标价及参与评标基准价计算的投标价的有效范围:（1）有效投标价为：不大于各子目最高投标限价和本工程最高投标限价的投标报价。大于最高投标限价的

29、报价，将否决其投标。（2）评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则取相应数量）且其投标报价处于参与评标基准价计算的报价范围内的投标人投标价作算数平均,平均值作为评标基准价。参与评标基准价计算的投标报价的范围：最高投标限价的与评标基准价计算的投标价W最高投标限价的100%将该90%c 参不在参与评标基准价计算范围的投标价不参与评标基准价的计算,但仍参与投标价的得分计算。若投标人的第二信封通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则取相应数量）的投标价均不在参与评标基准价计算的报价范围内，则以最

30、高投标限价的90%为评标基准价。评审因素需要补充的其他内容:评审因素评分值各评审因素细分项投标价得分计算公式示例:评分标准(1)如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分=标人投标价-评标基准价)/评标基准价X 100 X Ei ;(2)如果投标人的投标价W评标基准价，则投标价得分=标人投标价-评标基准价)/评标基准价X 100 X E2 ;其中，F= 20,是投标价所占的评分满分值;E 1= 1,是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E 2= 0.5，是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。投标价最低得分为 0分。各项分值保留2位小数，第三位四舍五入。F（投F+ （投1. 总则本次

31、评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第 2 条规定的评分标准进行打分， 并按得分由高到低顺序推荐中 标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。 lzq7IGf02E2. 评标程序和评审标准2.1 评标程序评标工作按以下程序进行：21第一信封资格审查；23 / 18第一信封初步评审； 第一信封澄清（如果需要） ；第一信封详细评审。21第二信封初步评审；第二信封算术性修正； 第二信封澄清（如果需要） ；第二信封详细评审。21综合评价，推荐中标候选人；21编写评标报告。2第一信封资格审查。 zvpgeqJ1hk评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，

32、有一项不符合评审标 准的，作废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定的 有关证明和证件的原件，以便核验。 NrpoJac3v123 第一信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初 步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标 办法前附表”。 1nowfTG4KI24 第一信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含 义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、 说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 fjnFLDa5Zo澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改 变投标文件的实质性内容。 投标人的书面澄清、 说明和补正属于投标文件的组成 部分。评标委员会对投标人提交的澄清、 说明和补正有疑问的， 可以要求投标人 进一步澄清、说明或补正， 直至满足评标委员会的要求。 凡超出招标文件规定的 或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他