镇冬季农业雨雪冰冻灾害应急预案

1、镇冬季农业雨雪冰冻灾害应急预案 第一章 总 则一,为做好突发性冬季农业雨雪冰冻灾害的预警,预防,应急处置,最大限度地减轻灾害对农业的损失,保证农业生产安全和农村经济可持续发展,根据省,市,县的有关法规和政策,结合我镇农业生产实际,特制定本预案.二,本应急预案适用于本镇范围内突发性冰冻灾害,气候灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害等对农业造成的重大损失和危害的预防,应急处置.三,农业雨雪冰冻灾害救灾工作的基本原则是:以预防为主,以人为本,防,抗,救结合,统一领导,分级负责,条块结合,属地为主.四,各责任单位接到雨雪冰冻灾害发生的报告后,应迅速向镇人民政府报告灾情.报告的内容主要包括:灾害种类,发生

2、时间,地点,范围,程度,存在的隐患,采取的措施,请求帮助解决的问题等.应急处置过程中,要及时续报有关情况.报告灾情必须实事求是,不得迟报,谎报,瞒报,漏报.五,雨雪冰冻灾害救灾实行首问责任制.第二章 机构和职责一,领导小组镇政府成立冬季农业雨雪冰冻灾害突发事件应急领导小组,负责协调,指导全镇农业重大自然灾害突发事件的处置工作,具体组成人员如下:组 长:梁乔陆(镇长)副组长:张旭波(副镇长)组 员:伏春生(党政办主任),黄学林(农业中心主任),孟绍清(财政所所长),罗家书(林业站站长),陶正林(水务所所长),谢茂先(国土所所长),骆虎林(派出所所长),胡赶生(供销社主任).领导小组下设办公室在镇

3、农业技术服务中心,黄学林同志兼任办公室主任,成员从相关单位抽调.二,办事机构及职责(一)应急领导小组:召集应急小组成员会议,研究,部署和组织协调重大灾害应急处理工作;决定启动和解除突发重大自然灾害应急预案;组织,协调,指导开展生产自救;指挥,组织,调度抗灾救灾物资储备与供应;向县政府,县农业局等有关部门报告灾情及应急工作落实情况.(二)党政办公室:负责全镇雨雪冰冻灾害信息收集,分析,汇总和应急工作落实情况上报,落实农业重大自然灾害突发事件处理所需的车辆及相关后勤保障等工作.(三)农科站:负责核查,收集,反映种植业灾情和农田损毁情况;落实农业抗灾救灾措施提出开展灾后恢复生产意见并指导实施;负责求

4、实种子的调剂供应,镇应急种子的储备调运等;负责农作物重大病虫害的预测预报,及时发布相关信息,提出防治技术方案指导工作.(四)财政所:负责协调落实农业重大自然灾害突发事件处理所需的救灾资金,争取,落实农业和抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目,管理,监督农业救灾资金的使用.(五)应急领导小组办公室:及时收集,汇总,核查,发布,报告与农业有关的自然灾害预测预报信息.根据突发情况,及时向应急领导小组提出启动应急预案的建议,在小组决定启动应急预案后,牵头组织实施该预案;召集镇农业重大自然灾害突发事件应急小组办公室会议,研究提出农业防灾减灾工作计划,安排农业防灾减灾的具体工作;指导灾后恢复农业生产,推

5、广应用防灾减灾技术.了解和督导各村农业防灾减灾工作措施,组织农业抗灾救灾工作; 在应急预案启动期间,视情况组织安排人员值班,及时收集,核查灾情,并及时向应急小组报告灾情动态.第三章 预警预防一,预警信息(一)信息渠道:与各村委会保持稳定畅通的信息交换渠道.(二)采集信息内容:农业灾害发生的时间,地点,范围,农作物受灾,成灾,绝收面积;农田及农业基础设施损毁情况,农业直接经济损失,已经采取的对策措施等.(三)信息报送:农业重大自然灾害突发事件发生后,由各村委会在2个小时内经核查后向镇政府报告.因不可控因素一时难以掌握详细灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,两日内补报详情.二,预警报告收

6、到气象部门,水利部门的重大干旱,洪涝,强降雨,冰雹,低温冻害等预测预报应立即发出农业灾害预警.三,预防控制(一)人员准备:农业灾害预警发出后,应急小组根据应急预案或实施方案,做好各项工作,落实责任,合理安排人员.(二)技术准备:根据农业重大自然灾害的发生规律和不同类型灾害的措施,制定相应的农业抗灾救灾应急措施,恢复生产措施.积极组织培训,提高农业防灾减灾技术.(三)物资准备:按照分级负责的原则,督导和协调有关单位做好必要的种子,农药,农用柴油等救灾物资的贮备和供应.四,应急行动1.镇应急小组立即启动镇冬季农业雨雪冰冻灾害突发事件应急预案,召开成员单位会议,安排部署救灾工作.2.镇应急小组组织人

7、力,物力,深入灾区应急抢险救灾.3.迅速向县政府和县农业局报告灾情及救灾情况.4.根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区恢复农业生产的意见,并根据灾害发生范围,建议镇政府从镇财政中安排农业生产救灾资金.同时,镇政府向上级有关部门申请农业生产救灾资金.5.镇相关站所根据本预案规定职责迅速开展工作.6.必要时动用应急储备种子,帮助灾区调剂,调运恢复灾后生产所需的救灾物资.五,应急解除当农业灾害救灾应急结束,农业生产恢复正常时,由镇农业雨雪冰冻灾害突发事件应急领导小组宣布应急解除.第四章 善后处置,协调救助和应急保障一,善后处置(一)加强与水利部门沟通及时调动机电灌设备和农业机械,进行农田排涝,疏

8、浚渠道,抢整,修复损毁农田和各类农业基础设施.(二)督促,帮助,指导灾区农民加强农作物田间管理,及时抢种,补种,改种各类应时农作物.二,协调救助根据灾区需求,及时协调有关部门按照程序组织区域间种子,化肥,地膜,农药,柴油等各种农业生产资料的调剂,调供.三,应急保障(一)资金保障财政所为突发事件提供合理而充足的资金保障.(二)物资保障农科站为农业重大自然灾害突发事件储备必要的种子,农药,农用柴油等救灾物资.(三)信息保障应急小组要加强农业灾害信息体系建设,实现上下畅通,达到早发现,早预报,早处置的要求.(四)人员保障应急领导小组要完善工作机制,建立责任制,保证应急工作有专人负责;并定期对救灾应急工作的相关人员进行培训.第五章 附则(一)本预案是镇人民政府针对辖区内可能发生的