工程造价基础知识课件

1、工程造价基础知识,工程造价基础知识,工程造价基础知识,第一部分 工程造价基础知识,主要内容： 1 工程建设（基本建设）程序 2 概预算分类 3 工程概预算与建设程序关系 4 工程造价计价的特点,工程造价基础知识,1.1 工程建设（基本建设）程序,1.1.1 工程建设的概念 1、工程建设（基本建设） 工程建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动，凡是固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及设备购置活动均称为工程建设。 由此可见，工程建设实质上是形成新的固定资产的经济活动，是实现社会扩大再生产的重要手段,工程造价基础知识,2、固定资产 是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间

2、，在使用过程中，基本保持原有实物形态的劳动资料或其他物资资料，如建（构）筑物、机械设备或电气设备。 一般地，凡列为固定资产的劳动资料，应同时具备以下两个条件： （1）使用期限在一年以上； （2）劳动资料的单位价值在限额以上。 限制的额度，对小型国营企业在1000元以上；中型企业在1500元以上；大型企业在2000元以上。 如建（构）筑物、机械设备或电气设备。 3、流动资产：低值易耗品与劳动对象,工程造价基础知识,1.1.2 工程建设的内容,1)建筑工程：包括工业与民用的建筑物、构筑物、厂区道路、设备基础、简单装饰等工程；（即土建工程部分） (2)安装工程：包括电气（强弱电）、给排水、暖通、机械

3、设备、工艺管道和结构、自动化控制、热力设备、化学设备等的安装工程； (3)装饰工程：后期装饰 (4)市政工程、园林和绿化等工程 (5)设备、工具器具的购置； (6)勘察与设计：即地质勘察、地形测量和工程设计； (7)其他基本建设工作：如征用土地、培训工人、生产准备等工作,1)建筑工程：包括工业与民用的建筑物、构筑物、厂区道路、设备基础、简单装饰等工程；（即土建工程部分） (2)安装工程：包括电气（强弱电）、给排水、暖通、机械设备、工艺管道和结构、自动化控制、热力设备、化学设备等的安装工程； (3)装饰工程：后期装饰 (4)市政工程、园林和绿化等工程 (5)设备、工具器具的购置； (6)勘察与设

4、计：即地质勘察、地形测量和工程设计； (7)其他基本建设工作：如征用土地、培训工人、生产准备等工作,工程造价基础知识,1.1.3 基本建设程序,工程造价基础知识,1项目建议书阶段,1）含义 项目建议书是建设单位（甲方）向国家（建委、计委、建设局、规划局）提出要求建设某一具体项目的建议文件。是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想,工程造价基础知识,2）内容 总论建设项目提出的必要性、可行性。 拟建规模和建设地点的初步设想。 建设条件，协作条件（配套设备） ，资源情况 ；对引进设备的需说明引进国别、厂商的初步分析比较。 上报投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建设项目还要说

5、明利用外资的理由、可能性及偿还贷款的大体测算。 项目初步进度安排。 经济效益和社会效益的初步估计,工程造价基础知识,1984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作可行性研究,其他阶段审核过程相同,工程造价基础知识,2可行性研究阶段,1）含义可行性研究是对拟建建设项目进行技术、经济方面的论证。主要有： 技术上 是否先进、实用、可靠； 经济上 是否合理； 财务上 是否盈利； （2）目的（同含义） 为建设项目能否成立和为审批计划任务

6、书提供依据。 减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科 学性,工程造价基础知识,3）内容（较项目建议书更具体） 大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和经济研究。 总论 项目提出背景，投资经济意义和必要性，以及研究工作的依据和范围（当地当时）。 根据具体需求，预测拟建规模。 原材料、燃料及公用设施等资源情况。 建厂条件和厂址、位置方案 包括地理、气象、水文、地质、地形条件、社会经济现状、交通运输及水、电、气的现状和发展趋势；厂址比较和选择意见。 项目初步设计方案,工程造价基础知识,环境保护 包括环境现状调查，预测项目对环境的影响，提出环境保护和“三废”治理方案。 企业组织、劳动人员定员与

7、培训。 项目实施计划与进度计划。 细化投资估算和资金筹措方式，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资比例、生产流动资金的估算、资金的筹措方式及贷款的偿还方式、自筹投资应附加财政部门的审查意见。 财务和国生方面的经济评价结论 分析建设项目的经济效果，不仅要计算项目本身的微观效果，而且更重要的是衡量项目对国民经济宏观效果和分析社会的影响,工程造价基础知识,3设计阶段,设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。 建设单位向规划部门报批设计任务书，被批准并核发建筑设计条件通知单后，即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。 根据不同的建设项目，设计采用不

8、同的阶段 一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。 对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、扩大初步设计（技术设计）和施工图设计,工程造价基础知识,1）初步设计 就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和设计总概算三部分组成。 其作用是作为施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、进行施工图设计（或技术设计）、编制施工组织总设计的依据。 初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准后方可（不可更改）进行技术设计或施工图设计,工程造价基础知识,2）施工图设计,施工图设计是根据批准的初步设

9、计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。要求成套，其主要内容有： 各专业设计说明。 建筑平立剖面图、建筑详图。 结构布置图和结构详图。 水、电、暖、机械等其他专业施工图,工程造价基础知识,4招投标阶段 （签定施工合同,1）建设工程招投标的分类 建设项目总承包招投标 它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用全面实行招标。 工程勘察设计招投标 工程施工招投标,工程造价基础知识,2）建设工程招投标的方式 公开招标 邀请招标 （3）建设工程招投标的程序 招投标开标评标定标签合同,工程造价基础知识,5建设准备阶段 施

10、工方的内容,做好进场准备。 做好征地拆迁。 三通一平（五通一平或七通一平）。 三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。 五通一平是指水通、路通、电通、通讯、燃气、场地平整。 七通一平是指给水、排水、路通、电通、通讯、燃气、热力、场地平整。 修建临时生产和生活设施。 落实地方材料、设备和制品的供应及施工力量等。 协调图纸和技术资料的供应（会审），出具开工报告,工程造价基础知识,开工报告的主要内容,建设项目已经落实投资、施工图设计、市政配套设施、施工单位现场“三（五、七）通一平”等情况。 应具有许可证件： 土地使用证（他项权利） 规划许可证 施工许可证 开工令（监理,销（预）售许可证=合法,工程造

11、价基础知识,6建设实施阶段,建设实施阶段是按照规范的施工顺序、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产,工程造价基础知识,7竣工验收阶段,范围： 列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。 （不经验验收不许使用） 依据、标准：相应法令、规范、规则、行业标准 组织：建设、施工、设计、监理、生产使用、银行、质检、消防、人防、供电、卫生、物资、环保等单位,工程造价基础知识,竣工验收程序

12、,一般分两步进行 先由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行初步验收; 然后向主管部门（质检站、建委）和相关部门提出正式验收报告,工程造价基础知识,验收报告内容,竣工决算和工程竣工图（不同于施工图）。 隐蔽工程自检记录。 工程定位测量记录。 建筑物、构筑物各种构件检验、实验记录。 设计变更资料。 质量事故处理报告等技术资料。 财务清理工作,合成技术资料和安全资料两大部分,工程造价基础知识,8项目后评价,由主管部门组织专家评定,基本建设程序的八个步骤,工程造价基础知识,1.1.4 基本建设项目的划分,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总

13、体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和,又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程,是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程,指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程,指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。 -对应定额子目,工程造价基础知识,1.1.5 基本建设项目费用组成,基本建设项目总费用,建筑安装工程费用,工程建设其他费用,设备工器具购置费,预备费,建设期间贷款利息,工程造价基础知识,1.2 工程概预算分

14、类,建筑工程概预算是根据不同设计阶段设计图纸的具体内容和国家（地方）规定的各种定额、指标和取费标准，预先计算拟建工程从开工到竣工验收所需全部费用的文件（的过程,工程造价基础知识,概预算的分类（P23,一、按建设项目进展阶段分类 二、按工程对象（项目划分）分类 三、按专业分类 四、按承包合同结算方式分类,工程造价基础知识,1.2.1按建设项目进展阶段分类,传统设计概算、施工图预算、结决算 （三算） 细化投资估算、设计总概算、修正总概算、 施工图预算、施工预算和工程结决算,工程造价基础知识,项目进展阶段关系表,项目建议书 可行性研究,初步设计,技术设计,施工图设计,招投标,施工,竣工验收,投资估算

15、,设计概算,修正概算,施工图预算,合同价,施工预算,工程结算 竣工决算,三算,三阶段设计,工程造价基础知识,工程造价基础知识,投资估算，一般是指在基本建设开始阶段（项目建议书、可行性研究和设计任务书） ，建设单位向国家申请拟立建设项目时，为确定建设项目在不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件,1投资估算,作用： 国家或主管部门审批，确定投资计划，保持合理投资结构。 可行性研究报告被批准后，根据投资估算下达设计任务书，对初步设计概算编制起控制作用。 也可作为资金筹措及建设资金贷款的计划依据,工程造价基础知识,设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标

16、、各项费用定额、取费标准以及该地区的自然、技术、经济条件和设备预算价格等资料，预先计算出建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件,2设计概算,工程造价基础知识,设计概算,基本建设阶段,初步设计,编制依据,设计单位,编制单位,初步设计图纸,概算指标,技术设计图纸,概算定额,取费标准或费用定额,结果,从项目筹建到交付使用全过程的建设费用,投资最高限额,工程造价基础知识,作用： 根据设计总概算确定的投资数额，经主管部门审批后，就成为该项工程基本建设投资的最高限额后期投入超，则重审 根据设计总概算可以评价设计方案的经济合理性。 根据设计总概算，银行可以控制拨、贷款总额，进行财务监督,工程

17、造价基础知识,修正概算是指采用三阶段设计形式时，在技术设计阶段，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结构性质、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比有出入，为此，设计单位根据技术设计图纸、概算指标或概算定额、各项费用取费标准、该地区自然、技术、经济状况和设备预算价格等资料，对初步设计总概算进行修正而形成的经济文件。 修正概算比设计概算更准确，但受设计概算的控制,3修正概算,工程造价基础知识,施工图预算 是指施工单位在开工之前根据施工图纸、施工组织设计、国家规定的现行工程预算定额及单位估价表、各项费用的取费标准、建筑材料预算价格（按市场价算得）、建设地区的自然和技术经济条件等资料，详细计算和

18、确定单位工程或单项工程预计建设费用的经济文件,4施工图预算,工程造价基础知识,基本建设阶段,编制依据,编制单位,结果,施工图预算,施工单位,施工图纸,预算定额,施工组织设计,材料预算价格,取费标准或费用定额,单位工程从开工到竣工全过程的预计建设费用,施工图设计,图纸已完成,工程开工前,确定工程造价,工程造价基础知识,作用： （施工图预算比设计概算或修正概算更为详尽和切合实际） 施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标报价）、甲乙双方签订承包合同的依据； 施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据； 施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的依据；（人、材、机） 施工图预算是施工

19、企业提高经营管理水平，加强成本核算的依据。 “两算对比”施工图预算和施工预算,工程造价基础知识,合同价指双方在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同时确定的工程项目价格,5合同价,工程造价基础知识,施工预算是指施工单位在施工阶段，在施工图预算（或合同价）的控制下，根据施工图、施工定额（即企业内部消耗定额）、施工组织设计和企业为降低工程成本而采取的各种技术组织措施等资料，通过工料分析，计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所需的人、材、机的实际消耗量及其相应费用,6施工预算,工程造价基础知识,编制依据,编制单位,结果,施工预算,

20、施工单位,施工图预算的 控制下,施工组织设计,施工图纸,企业定额 （内部,工程实际的人工、材料、机械消耗量，以及相应的费用,施工过程中,施工项目部,基本建设阶段,企业内部进行施工管理， 核算工程成本,工程造价基础知识,作用： 它是施工企业对单位工程实行计划管理的依据工程管理； 它是企业内部实行项目承包、项目核算的依据项目部管理； 它是企业编制施工计划，向班组限额用工、用料和经济核算的依据工料管理； 它是企业开展经济分析的依据企业管理； “两算对比”施工图预算和施工预算,工程造价基础知识,思 考,试从编制单位、基本建设阶段、编制依据、结果、作用等方面分析施工图预算和施工预算的不同点,工程造价基础

21、知识,工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业根据完成工程量、设计变更、现场签证、预算定额、材料预算价格、各项费用标准和承包合同等资料，在施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款的经济文件。 （用以补偿施工过程中的资金耗费，确定经济盈亏,7工程结算,工程造价基础知识,编制依据,编制单位,结果,工程结算,施工单位,施工图预算的 基础上,变更、签证,所完成工程量,预算定额,部分或全部的办理结算工程价款,部分或全部竣工,施工项目部,基本建设阶段,实际工程款,材料预算价格,取费标准,合同,工程造价基础知识,工程结算阶段,本合同

22、自签订生效之日起，甲方应在_日内按工程造价总额_元的_%一次拨给乙方备料及施工费。工程进行期间，甲方应审查乙方提供的完成工作量统计月(季)报表，并据此拨给工程进度款。工程未竣工验收前，可预留工程总造价的_%的尾款，待工程竣工验收后_日内支付。（预留工程总造价的_%作为质保金，待质保期满后全部付清。,合同示意,定期结算（按月、季度） 工程阶段结算（按工程阶段） 竣工结算（最后的结算、一次结算,工程造价基础知识,竣工决算是指由建设单位在竣工验收后编制的建设项目从筹建到建成投产的全部建设费用的经济文件。 作用在于以反映投资效果，并接受主管部门的财务验收,8竣工决算,工程造价基础知识,1.2.2 按工程对象（项目划分）分类,例如,工程造价基础知识,同“造价按项目的划分分类 ” 一致 （从小到大,单项工程概预算造价,其他工程概预算造价,建设项目总概预算造价,单位工程概预算造价,工程造价基础知识,1.2.3 按专业分类（即按基本建设内容分类,土建工程预算,给排水工程预算,采暖工程预算,电气照明工程预算