餐饮场所燃气安全专项整治实施方案

1、2019 年集美区餐饮场所燃气安全专项整治实施方案区建设局区安全生产监督治理局依照厦门经济特区燃气安全监管假设干规定 以下简称假设干规定和厦门市人民政府办公厅转发市市政园林局安全生产监督治理局关于 2016 年全市餐饮场所燃气安全专项整治方案的通知厦府办 201689 号有关要求，为强化辖区餐饮场所燃气安全监管，有效预防燃气安全事故，结合我区实际，特制定本方案。【一】目标任务通过开展餐饮场所燃气安全专项整治行动，全面排查治理隐患，依法取缔淘汰一批非法违规生产经营和不具备差不多安全生产条件的餐饮场所，进一步落实燃气经营企业和餐饮行业安全生产主体责任，规范餐饮场所燃气使用安全治理，建立健全相关部门

2、齐抓共管的工作机制。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改；存在重大安全隐患的，采取停业整顿、停止供气等措施；对发明运输、存储、经营“黑气”的单位和个人，依法依规追究法律责任。【二】组织机构成立集美区餐饮场所燃气安全专项整治领导小组以下简称区专项整治领导小组， 名单见附件 1，组长由区政府副区长叶德传担任，副组长由区建设局局长邹荣生、区安监局局长庄晓东担任，区建设局、区安监局、区城管执法局、区运输局、市交通综合行政执法支队集美大队、集美公安分局、集美消防大队、市质监二分局、集美市场监督治理局、区商务局、区经信局、区教育局、区卫计局、区民政局、各镇街等为领导小组成员单位。区专项整治领导小组下

3、设办公室，挂靠在区建设局。办公室主任由区建设局副局长沈晓华担任，副主任由区安监局周亚福主任担任。【三】整治范围和重点本次专项整治的范围为使用天然气、液化石油气的餐饮场所，包括各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档及各机关、医院、学校、幼儿园、养老院、工业企业等相关企事业单位食堂。一凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法查处：1. 在地下、半地下空间违规使用燃气的；2. 存在重大安全隐患且无法按期改正或者拒不改正的。二凡达不到以下要求的餐饮场所，马上停业整改，整改合格后方可营业：1. 严禁使用可重复充装的燃气钢瓶含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶作为用餐区火锅、烤盘等燃具的气源。2. 严禁使用

4、 50 公斤气液相双头液化石油气钢瓶。3. 使用液化石油气的，应当符合以下规定：1存瓶总重量超过100 千克折合 7 瓶以上 15 千克气瓶时，应当设置专用气瓶间。存瓶总重量小于420 千克时，气瓶间能够设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。存瓶总重量大于420 千克时，气瓶间应当为与其他民用建筑间距不小于10 米的独立建筑。2使用 50 公斤单阀液化石油气钢瓶的，应当具有500 平方米以上的经营面积，设置专用气瓶间，且应当符合城镇燃气设计规范GB50028-2006等相关规范、规程的要求。3气瓶间高度应当不低于2.2 米，内部须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有下水道、地漏、化粪池等地下构筑

5、物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外。4放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油气和蜂窝煤、醇化油等其他明火。5液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5 年，密封圈正常使用期限为 3 年，到期应当马上更换并记录，发明老化、损坏或漏气等问题应当马上更换。6钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采纳硬管连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度操纵在 1.2 米到 2 米之间，且中间没有接口；橡胶软管应当每 2 年更换一次；假设软管出现老化、腐蚀等问

6、题，应当马上更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。4. 瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范 GB50028-2006。5. 用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。6. 应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。7. 应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产治理制度和操作规程。8. 应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶条形码。9. 严禁擅自安装、 改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；严禁擅自安装、

7、拆卸管道燃气计量器具；严禁擅自安装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10. 从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气的危害性及防保措施，定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。【四】职责分工由区燃气主管部门统筹组织全区餐饮场所燃气安全专项整治行动，具体职责分工如下：1. 区建设局：统筹餐饮场所燃气安全专项整治工作，制定专项整治实施计划，指导并督促镇街开展餐饮场所燃气安全专项整治，组织镇街检查人员进行业务培训；组织对专项整治情况进行抽查，并向专项整治领导小组汇报专项整治情况；督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促燃气供应企业按照法律

8、法规、标准规范和合同约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气气供应企业依法追究责任；加强燃气安全宣传，普及燃气法律、法规和安全知识。2. 区安监局：负责燃气安全生产工作的综合监管，按照法定职责调查处理相应的燃气生产安全事故。3. 区城管执法局：依照法定授权实施燃气安全监管方面法律、法规、规章规定的行政处罚。4. 区交通运输局 : 负责对辖区已许可燃气运输企业进行日常监督检查。5. 市交通综合行政执法支队集美大队：负责对燃气运输及运输车辆的监督检查，发明违法运输燃气的依法予以查处。6. 集美市场监督治理局：负责查处流通领域燃气器具以及附件产品的质量违法行为。7

9、. 集美公安分局：会同有关行政部门负责对危害公共安全的非法存储、销售燃气等行为依法予以查处。8. 集美消防大队：对监管范围内餐饮场所的消防安全实施专项监督检查；依法查处监管范围内餐饮场所违反消防法律法规的行为。9. 市质监二分局：对餐饮场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。10. 区教育局：组织辖区教育系统中涉及燃气使用场所安全隐患自查自改，主动消除隐患；督促其与合法供气企业签订供气合同；定期向区专项整治领导小组办公室汇总上报自查自改情况。11. 区卫计局：组织辖区卫生系统中涉及燃气使用场所安全隐患自查

10、自改，主动消除隐患；督促其与合法供气企业签订供气合同；定期向区专项整治领导小组办公室汇总上报自查自改情况。12. 区商务局：组织辖区大型商场、贸易公司等涉及燃气使用场所安全隐患自查自改工作，主动消除隐患；督促其与合法供气企业签订供气合同；定期向区专项整治领导小组办公室汇总上报自查自改情况。13. 区经信局：组织辖区工业企业等涉及燃气使用场所安全隐患自查自改，主动消除隐患；督促其与合法供气企业签订供气合同；定期向区专项整治领导小组办公室汇总上报自查自改情况。14. 区民政局：组织辖区养老院等涉及燃气使用场所安全隐患自查自改，主动消除隐患；督促其与合法供气企业签订供气合同；定期向区专项整治领导小组

11、办公室汇总上报自查自改情况。15. 各镇街：明确餐饮场所燃气安全专项整治分管领导、责任科室和责任人，相应成立检查工作领导小组，由分管领导担任组长，组织有关部门、社区、村居人员参与，具体负责本辖区内餐饮场所燃气安全检查，跟踪、督促落实燃气安全隐患整改。定期向区专项整治领导小组办公室汇总上报专项整治进展情况。16. 各燃气经营企业：切实履行燃气企业安全供气主体责任，供应符合国家质量标准的燃气，建立健全餐饮用户相关台账，及时与餐饮用户签订供用气合同，严格送气工持证上岗制度，每次售气后应留存售气凭证，做好餐饮场所自查及宣传工作。加快推进信息化建设工作，逐步实现钢瓶流转可追溯。建立餐饮用户燃气设施安全检

12、查操作规范，制定入户安全检查方案，督促送气人员对餐饮场所安全用气环境的检查并填写记录单，在受理餐饮场所用户开户申请时，应当对用户的用气环境进行安全检查。配合镇街及相关部门对餐饮场所燃气安全隐患整改。17. 各餐饮企业：切实履行餐饮企业安全生产主体责任，保证用气设备、安全设施、用气环境等符合安全要求，使用具备燃气经营许可的供气企业提供的燃气钢瓶，建立健全安全治理制度和操作规程，燃气操作维护人员具备相应的安全知识和操作技能，保障职员、顾客生命财产安全和周边公共安全。配合供气企业和有关行政部门对本餐饮场所燃气安全隐患整改。【五】时间安排本次专项整治活动从2016年7 月开始，至2016年9 月底结束

13、。一筹备阶段 7 月初至 7 月中旬。各镇街、各相关部门对辖区内、监管职责范围内存在的餐饮场所进行一次全面调查摸底，摸清差不多情况，建立基础台账，并制定专项整治实施方案。各镇街、各相关部门的专项整治实施方案于7 月 15 日前报送区专项整治领导小组办公室。二自查自改和集中整治阶段7 月下旬至 8 月底。1. 各餐饮企业要严格履行安全生产主体责任，认真开展自查自纠，自觉进行隐患整改。燃气经营企业认真完成餐饮场所燃气用户开户和定期入户安全检查工作，发明用户有违反安全用气规定或者存在安全隐患的，书面告知用户整改，并为用户整改提供关心，对存在重大安全隐患、严峻威胁公共安全且不能及时整改到位的用户采取停

14、气措施。2. 各镇街、各相关部门按照职责分工，组织开展专项整治工作，并对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，要逐一登记、建档立案、督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的，依据有关规定予以处罚；对情节严峻的，依法关闭取缔，并通过新闻媒体予以曝光。各镇街 、各相关部门每月 1 日、 15 日前将相关统计表附件 2、附件 4和整治进展情况报送区专项整治领导小组办公室。三总结抽查阶段9 月。区专项整治领导小组将组织有关部门成立检查组，对各镇街及有关部门开展专项整治情况进行监督检查，并将检查结果予以通报。各镇街 、各有关部门要认真整理、完善专项检查工作资料，做好工作总结。总结报告及相关报表附件2、附件 4于 2

15、016 年 9 月 20 日前报送区专项整治领导小组办公室，在此基础上，迎接市专项整治领导小组的抽查。六、工作要求一加强领导，周密部署。各镇街、各相关部门要高度重视此次专项治理行动，切实加强对专项整治工作的组织领导。采取有效措施，督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地治理责任。要认真分析本辖区餐饮场所实际情况，研究制订专项行动实施方案，成立检查工作领导小组，明确工作职责，细化工作措施，严格落实到位。二协调配合，形成合力。各镇街要针对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，充分发挥有关部门、社区、村居的作用，对辖区范围内的餐饮场所使用燃气安全状况开展“拉网式”检查，及时发明和依法查处各

16、类非法违法餐饮场所，对执法检查过程中发明涉及其他部门监管的违法行为，要马上向有关部门移送。各有关部门要在认真履行各自职责的基础上，积极建立健全部门间工作协调机制， 加强协作配合， 及时信息沟通、情况通报，要大力组织开展联合执法，切实形成监管合力。三加强培训，规范检查。区专项整治领导小组办公室要组织专业技术人员依照此次检查的内容和要求，对参检人员开展培训工作，讲授相关标准和规范要求，确保参检人员掌握工作要领，实施规范检查。 同时抓好餐饮场所从业人员的安全教育培训，确保培训质量和覆盖面。四统筹兼顾，标本兼治。各镇街 、各有关部门要把餐饮场所燃气安全专项整治与“打非治违”相结合，与日常监管执法、建立安全监管长效机制相结合。要以落实餐饮场所安全生产主体责任为主线，针对餐饮场所的特点，督促餐饮企业建立健全燃气使用安全治理制度和安全操作规程，提高从业人员的安