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文档简介
1、街道办事处农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案精品文档,仅供参考PERSONAL 街道办事处农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案街道办事处农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案 为进一步提高农村生活垃圾治理减量化、无害化、资源化处理目标,从源头上减少环境污染、促进资源循环利用,为我办实现绿色崛起,打造水乡田园城市营造良好生态宜居环境,街道党工委决定在全办开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、规范、有序推进,取得实效,结合我办工作实际,制定如下方案。 一、总体要求 (一)指导思想 在我办农村生活垃圾治理全域覆盖的基础上,按照农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持
2、续的原则, 进一步改进农村生活垃圾处理方式,加快完善分类收集、减量处理、资源利用的生活垃圾处理体系,切实提升农村生态环境质量。 (二)基本原则 1.因地制宜,合理规划。编制农村生活垃圾分类处理规划方案,细化分类投放、分类收集、分类转运、分类处置等环节,人员配备及设施布点,优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式, 2.分步推进,创新带动。选取部分有代表性的村先行试点,探索构建适合当地的分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥运行体系。鼓励试点村大胆改革创新,拓宽制度建设思路,保障长效运行。 3.广泛动员,全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训,多层次、全方位发动社会各方力量广泛
3、参与,创建各种形式载体,充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性和主动性。 (三)目标任务 通过农村生活垃圾分类基础设施建设,初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。力争在20_年12月底,农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖80%的村;20XX年12月底,农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖所有村,并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制;到20_年,完善垃圾分类的运行、管理、考核体系,全面巩固工作成果。 二、工作标准 (一)垃圾种类 农村生活垃圾一般分为四大类:可回收垃圾、有害垃圾、可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾。 1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
4、 2.有害垃圾。主要包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等存有有害物质,能对环境造成现实危害(或潜在危害)的废弃物。 3.可腐烂垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。 4.不可腐烂垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、等难以回收的废弃物。 (二)分类办法 主要采取两次四分法。即农户第一次按可腐烂和不可腐烂两类垃圾进行分类投放,再由保洁员第二次从可腐烂垃圾中,分离出农户分类不彻底的可回收、有害和不可腐烂三类垃圾。 (三)处置办法 1.可回收垃圾处理。由群众自发或保洁员联系
5、废旧品回收站、回收公司收购或到积分兑换点集分兑换生活用品,确保可回收垃圾应尽量回收。 2.有害垃圾处理。各村、王老、袁市压缩中转站要设立密闭的有害垃圾临时存储点,达到一定数量后由相关部门根据国家有害垃圾处理的相关规定,委托有资质的第三方进行统一处置。 3.可腐烂垃圾处理。由转运员集中收集后转运至有机垃圾资源化利用中心或沤肥站统一制作有机肥后还田。 4.不可腐烂垃圾。按原模式纳入户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、洁达公司并转运、市集中处理体系,统一密闭清运至市循环产业园进行无害化处理。 (四)生物堆肥 1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置,实现快速处置可堆肥垃圾。 2.好氧
6、堆肥处置模式。利用好氧堆肥方式,促进堆肥微生物加快反应与生成。 三、实施步骤 (一)宣传发动阶段(20_年_月_日20_年_月_日)。各村要成立相应工作专班,制定详细实施方案和奖励政策,明确目标步骤,落实职责分工;充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作,全面普及垃圾分类知识,提高群众垃圾分类意识。广泛开展垃圾分类各项业务培训、编制完善农村生活垃圾无害化处理规划,纳入年度计划考核,制定具体时间表,积极推进农村生活垃圾收集、转运、处理设施建设。 (二)试点试行阶段(20_年_月_日20_年_月_日)。各村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含: 1.配备分类收集设施。垃圾分类示范村
7、必须撤除原有脏乱、破损、无标识分类垃圾桶,每村设垃圾集中投放点1-3处。配绿色可腐烂、灰色不可腐烂、红色有害、蓝色可回收垃圾桶各1个;每5户配绿色可腐烂和灰色不可腐烂240升垃圾桶各1个或每户配绿色可腐烂和灰色不可腐烂30升垃圾桶各1个。垃圾桶颜色标识必须全市统一。 2.配备分类转运设施。各村要改造升级现有转运车。确保转运不可腐烂垃圾时防臭、防遗撒、防渗滤液滴漏,各村要新增转运车,确保可腐烂垃圾及时转运至有机垃圾资源化利用中心或沤肥站。 3.配备终端处理设施。结合本村辖区常住人口分布情况,要因地制宜新建有机垃圾资源化利用中心或有条件村请养殖大户可联建堆肥站1-2个用于集中沤肥后回田。 4.配备
8、垃圾分类队伍。原则上按100150户配备专业垃圾分拣员1名、新建有机垃圾资源化处理站、沤肥站各配备1名操作员。设施设备严格要求专人使用专人保管。分类初期务必加强保洁员(或分拣员)二次分拣作用,以提升分类准确率。每月要加强对保洁员、垃圾分拣员、操作员的培训教育,要熟练掌握生活垃圾种类及分类处置办法,方便工作开展。 5.引导群众进行粗分类。各村入户宣传,与群众面对面,手把手引导广大群众从源头开始将生活垃圾按可腐烂和不可腐烂两类垃圾进行分类投放。充分发挥党员先锋模范带头作用,实行党员包农户,村两委干部包组,机关干部包村引导群众正确将垃圾真正分类见实效。 6.督促保洁员进行细分类。各村要建立完善和严格
9、执行巡查督办制度。巡查督办工作要有迹可循,考核奖惩结帐要有据可依。村两委干部要督促保洁员在每天的收集、分拣过程中认真负责对农户分类质量的指导和监督,确保可腐烂不可腐烂可回收、有害垃圾严格分类。 (三)全面推广阶段(20_年_月_日20_年_月_日)。对已实施垃圾分类的村设施建设和实施情况进行全面评估,总结工作成效,补齐工作短板,统一建设有机生活垃圾资源化终端处理设施,逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖所有村,并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。 (四)总结提升阶段(20_年_月_日20_年_月_日)。总结农村生活垃圾分类示范村工作经验,在全办推广。获取相关
10、数据,对比分析经济效益、社会效益、环保效益,研究完善各项措施制度。 四、激励机制 我办城乡垃圾无害化处理工程建设指挥部办公室将组织开展垃圾分类示范村创建活动,分别在20_年、20XX年各验收垃圾分类示范村,对验收合格的村予以相应奖补资金。 五、保障措施 (一)加强组织领导。成立城乡垃圾无害化处理工程建设指挥部领导小组,指挥部领导小组办公室设在农村清洁工程管理办公室,办公室要发挥牵头作用,负责和统筹协调全办农村生活垃圾分类和资源化利用工作。各片总支负责指导各村切实承担主体责任,负责辖区内农村生活垃圾分类和资源化利用工作具体组织、实施和保障工作。各有关部门要成立相应机构,形成齐抓共管,合力推进的工
11、作格局。其中宣传办公室负责协调各新闻媒体加大对垃圾分类工作的宣传力度;财所负责筹集、拨付、监管资金使用;洁达公司、各村负责调配对接转运车,做好不可腐烂垃圾的终端处置,负责有害垃圾的无害化处置;_中心学校负责指导全办各中小学校开展小手牵大手、文明一起走宣传教育活动;妇联办公室负责组织垃圾分类、巾帼先行活动。 (二)保障经费投入。建立健全资金投入机制。各村要多方筹措和统筹工作开展的必要资金,确保垃圾分类工作顺利推进。各村要充分发挥农民主体作用,通过签订农户门前三包责任书,将农村生活垃圾治理有偿服务费收缴纳入村规民约,营造共建共享的良好氛围。 (三)严格考核督查。农村生活垃圾和资源化利用工作列入机关干部包村驻点综合考核内容。建立健全农户垃圾分类激励办法,充分发挥农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制,建立村日查、办月查、市季查及群众全程监督的督查考核体系,相关结果列入办直单位、机关包村干部、村两委干部、洁达公司、保洁员、垃圾分拣员工作考
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