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文档简介
1、坚决整治企业违法排污切实保障人民群众健康范文近年来,某某县立足于矿业资源优势,实施“矿业兴县”计划,坚定不移地走优势资源转化之路,促进矿业由初级的原材踌料开采向后续深加工的转变苘,矿业开发规模空前,有力肜地带动了县域经济的迅猛发突展,但同时也带来了一系列的环境污染问题,一些问题店还将严重影响群众的健康,埂为保证我县经济快速、健康呃持续发展,严厉打击企业违满法排污行为,切实保障人民禺群众的健康,某某县环保局依据国家环保总局有关文件房精神,结合今年开展的保持荒党员先进性教育活动,针对隰存在的影响群众健康问题的企业违法排污行为,在全县疠范围内开展了专项整治活动。现就今年所开展的专项整腴治行动情况汇报
2、如下:源县委、政府十分重视环境保护工作,并对年整治企业螳违法排污保障群众健康专项歉行动给予了最大的支持,就送是在县委、政府大力支持和荨各职能部门的通力合作下,今年的专项治理行动取得了党卓越的成绩。一、周密子部署,认真组织,确保行动蚺的顺利开展。此项行动螳涉及领域广,牵扯的部门和帝企业多,县委、政府高度重骸视专项整治行动的开展,帮助协调和组织各职能部门参与,并在行动开展之前,结合我县实际情况,制定了行动实施方案,明确指出行动刮的目标是以改善环境质量、保障群众健康;原则是“突藩出重点、严肃法纪、以人为宜本、以民为先”“标本兼治潺、综合治理”;重点是查处环境违法行为,加大环境执柜法力度,加强部门联动
3、和行桥政稽查,集中整治和严厉打逯击环境违法行为,清查群众反映强烈、影响人民群众身体健康和社会稳定以及屡查铀屡犯的违法排污企业,依法髭处理违法责任人和追究主管部门责任切实解决关系人民群众的重点环境污染问题,调维护群众环境权益,遏制污江染反弹;目的是充分运用法律、经济、行政、手段,藩遏制污染破坏环境的利益驱动行为,创造良好的守法环慌境,促进企业建立环境行为丕的自我约束机制,推进清洁叁生产和循环经济,引导和激池励企业走经济效益和环境效益“双赢”的道路,促进产鼓业结构的调整,促进经济社弛会全面、协调、可持续发展吖。并成立了以主管副县长为组长,各职能部门负责人为成员的行动领导小组,以周德密的部署确保行动
4、方案顺利肟实施。二、措施得当,蛟落实有力。在此项行动瘾的开展过程中,我们主要采取的措施一是加强部门联动埂,合力打击环境违法行为。视县政府要求并确定此项行动绱由环保部门负责对企业环境篆行为的统一监督管理,加大执法检查力度,及时发现和衲查处环境违法问题。工商行伐政管理部门负责执行政府对弛违法企业下达的取缔关闭决钋定,依法注销或吊销其营业粗执照;查处取缔无照经营企沮业。监察部门负责对其工作帘人员的环境行为进行监察,畜对违反环境保律法规,造丞成严重后果的,依法追究其翠行政责任;对违反环境保镊律法规的政策、规定、办法多和做法,依法予以纠正。司钔法行政部门负责组织环保法雎制的宣传与教育活动,为开侦展专项行
5、动营造良好的法治源环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助裳。安全生产监督管理部门要浓加强对企业安全生产的监管矜,促使企业完善安全生产条孵件,以防止或减少因安全生蛮产事故引发的环境污染。其判他相关部门,对决定取缔、源关闭的违法企业采取停止供弹电、供水等强制措施。环保裳部门对构成破坏环境资源保峙护罪的案件,将及时移交公钋安、检察机关。二是挂牌督汆办突出环境问题。对近几年簦来群众反复投诉的严重危害群众身心健康的突出问题逐一进行梳理,采取有力措施色,组织相关部门进行综合治曙理,切实解决突出的环境污猫染问题。三是公开查处环境镥违法大案要案。依法查处的瘊严重危害群众身心健康、屡查屡犯的典型环境违
6、法案件,加大行政处罚和行政责任找追究力度,并通过电视、广萱播、报纸、互联网等新闻媒芙体公开曝光。四是严格报告制度。重视信息报送工作,服指定专人负责,按照方案梢要求,及时、准确的上报砾专项行动信息和情况。五是汁建立与完善长效工作机制。狡针对存在的突出结构性污染问题,制定调整产业结构、推进清洁生产和循环经济的计划和措施,分年度实施,从源头遏制环境污染,切实膜落实环境保护目标责任制。仪聘请人大代表、政协委员、工青妇代表为环保监督员,形成社会监督机制。完善信袍息公开制度,建立企业环境芙信息披露制度,保证环保执笔法的公开、公平、公正。认颠真处理群众来信来访,建立瞥接待日、行风评议等制度以节完善公众监督机
7、制;建立环栀境保护行政责任追究制度。三、分阶段实施,确保行酒动的严密和完整。此项俑行动前后持续了2个月,为冱确保整项行动的顺利实施,我们将行动分为四个阶段。一是准备动员阶段。成立由主管县长任组长的专项整治行动领导小组,制定切实可暇行的专项整治行动工作方案鹞,动员和部署环保专项整治利工作。要求计委、经贸、工商、监察、司法、安全监督壶等相关部门,加大协作力度寅,形成各司其职、各负其责湮、齐抓共管的工作格局,从疳组织上保证专项行动落到实呲处。二是自查自纠阶段。要求辖区内重点污染问题和违往反环境保律法规的进行自馓查自纠,提出整治措施,逐步加以解决。在此基础上确定本辖区重大环境违法案件,挂牌督办,并在当
8、地媒体步上进行曝光处理。三是全面强整治阶段。相关部门对专项行动中清查出的重点环境违法问题,按照方案要求豇进行集中整治,整改落实到位,公开查处典型案件。会活同有关部门对辖区工业企业筵、环境污染问题进行全面清辘查,对发现的环境违法问题,给予依法查处,并提请政恼府责令其停产治理,对需要巩取缔关闭的,提出具体意见娅,报政府做出决定。县环保憨专项行动领导小组对全县整籍治工作情况和重点挂牌督办峋的问题进行现场检查。该阶钺段是整个行动的重点。四是铞总结提高阶段。全面总结清理整顿违法排污企业工作取竺得的成效与不足,提出加强长效管理的措施,认真加以砝落实。组织“回头看”行动擗,防止污染反弹。四、罴行动具体情况。
9、、案件查处情况。此项行动对全县所有企业进行了一次梳慷理式检查,共发现违法行为煸某某次,违法企业某某家,衫下发限期整改通知书某某份弥,罚款某某万元,处理群众塞长期举报投诉反映的问题某飕某个;发现的问题主要以下靼几种:严重危害群众身心健屮康和正常生活的居民区噪声糗污染、饮用水源污染、烟尘污染问题;污水处理设施有赝运转不正常行为;尾矿坝建淞设不规范;公路、矿山开发谏中造成生态破坏和环境污染臌;拒报、谎报、不按规定申报以及不按规定缴纳排污费令;故意不正常使用污染防治惆设施偷排污染物以及弄虚作铭假、违反排污口规范管理规犍定的行为;违反限期治理管悴理规定的行为以及违反噪声橹、危险废物、危险化学品、铡医疗废
10、物环境管理规定行为啷等。在这些案件中重点检查阗出的典型案件是蒙科工业踯园区各选厂尾矿坝废水处理和排放问题。由于该园区距泊离县城比较远,交通也不方卡便,监督和检查的难度大,憋企业在废水处理的环保意识檐淡雹态度不端正,偷排现象时有发生,企业受到处罚后拘,能够立即端正态度,及时改正错误,尾矿坝也在不断的改进和完善。我县今年新开工建设项目环评率及“三同时”执行率达到了100蚤。、重点排污企业环保执行情况和限期治理企业锊完成情况。1、重点排蜴污企业环保执行情况。我县的重点排污企业被挂牌督办是:某某铁矿尾矿坝建荆设项目;某某公司冶炼厂消癜烟除尘设施建设项目;某某公司尾矿坝建设项目。有县尾委、政府主管领导负
11、责,进船行了挂牌督办。目前三家单位环保执行情况明显较其他企业好,资金到位,环保设岫施齐全,运转情况正常,督棂办建设项目也在县环保局的逍监督下顺利的实施着,其中某某公司的尾矿坝建设已经完工,并在8月底正式投入搁使用,其他2家按照建设计焕划在11月份完工。2胜、限期治理企业完成治理情腋况。全年某某县环保局遐对企业累计下发限期治理通蹴知书份,企业按时完成治理率达到95%以上,累计投撩入治理资金达到500余万搁元。、城市污水和垃圾处理设施建设和运行情况。1、城市污水处理情况。县城总计铺设6000米排庹水主网管道,10000米慊的排水支网管道,建造了三个污水处理氧化池,污水处理能力达到4000吨日的标准
12、,城市生活污水处理凳率达到70以上;三个污浮水处理氧化池工作正常,污哪水经过处理基本实现达标排特放。2、城市垃圾处理挝情况。为保证城市生活垃圾旦的及时处置,由库镇与环卫工人签订目标责任状,保证单城市生活垃圾的日清日运;凉政府专门在城南建立了一处姿垃圾处理场,对80以上句的城市生活垃圾,进行集中堆放,并定期实施消毒处理后进行掩埋。五、专项脒行动工作中存在的问题、建馥议以及取得的经验和做法。舍、存在的问题和建议。1、企业方面。个别企业负责人的环境保护意识淡薄捻,利益驱使行为严重,所以在企业治理污染方面的重视迄不够,污染隐患在其企业里诮存在的现象比较多;个别企绫业环境保护方面的技术人员环境保护知识匮
13、乏,导致企冲业的环境保护设施不能发挥作用。企业在生态环境方面棉的意识和作为还不近人意;妪企业污水处理也不够规范。谥建议对重点企业和多次发生过环境违法事件的企业负责搂人和企业环境保护设施看护尺人员加强环境保护方面的知闭识培训,强化其意识,提高怛其环境保护方面的素质,加强对这些企业的监督检查。垮2、群众方面。城镇群泶众比农村的环境保护觉悟高劢,定居群众比游牧的牧民群幽众环境保护意识强,并不是肫我们宣传的不够,主要是群懦众所处的环境不同,受到污盔染的程度和受影响程度不同宅造成的。使得我们在污染事垮件发生后调查取得的证据说服力不足,而失去处罚的强菩有力依据。3、政府和妗职能部门方面。职能部门之铄间的协
14、调关系不够融洽,必掉须要政府组织协调才行,可砌能是各部门的利益趋向不同镥,也可能是部门权限不同,在同一问题的处理上有时存在着较大分歧。建议确立和虎统一各部门的主题思想,利益不互相冲突,加强联系,蚰实现资料互补、资源共享。、取得的经验和做法。此次联合开展专项整治行栏动得以顺利完成并取得成绩氨与县委、政府的高度重视和已大力支持是分不开的。就是扇因为有了他们的支持和各职鹑能部门的通力合作,通过交贽换部门掌握的资料,实施共肪同执法,发现了企业违法排芡污的规律和问题的原因所在嫜。比如:企业排污以废水为栈主,其废水的去向是重点;潺以废气为主,其除尘设施的氤运转情况是重点;以固体废物为主,其固体废物的堆放地和处理情况是重点。这些扑对今后检查和治理企业违法佚排污提供了依据。多部门的踹联合行动,和政府的
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