《云南省发展新型墙体材料条例[五篇范例]》.doc

1、精品文章云南省发展新型墙体材料条例五篇范例第一篇：云南省发展新型墙体材料条例云南省发展新型墙体材料条例（xx年3月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第一条为了保护土地资源和生态环境，发展新型墙体材料，促进资源综合利用，推进经济和社会可持续发展，根据中华人民共和国循环经济促进法等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内新型墙体材料的研究、开发、生产、销售、使用和监督管理，适用本条例。本条例所称的新型墙体材料，是指符合国家产业政策，有利于资源综合利用、环境保护、节约土地资源和能源，以非粘土为原料生产的，用于建筑物墙体的建材产品。新型墙体材料的范围按照

2、国家和本省公布的新型墙体材料目录确定。第三条发展新型墙体材料应当遵循技术创新、保护土地、资源综合利用、清洁生产、节能环保和因地制宜的原则。新型墙体材料的应用，以城镇为重点，逐步向农村推广。第四条县级以上人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定发展目标和措施，促进新型墙体材料的发展。乡（镇）人民政府应当加强新型墙体材料的宣传和推广使用工作，协助有关部门落实发展新型墙体材料的措施。第五条省人民政府工业和信息化行政主管部门是全省发展新型墙体材料工作的主管部门，负责全省发展新型墙体材料的管理工作；州（市）、县（市、区）人民政府新型墙体材料行政主管部门，负责本行

3、政区域内发展新型墙体材料的管理工作。新型墙体材料行政主管部门所属的发展新型墙体材料工作机构（以下简称墙体材料管理机构）负责发展新型墙体材料监督管理的日常工作。县级以上人民政府住房城乡建设、规划、国土资源、农业、财政、质量技术监督、环境保护、林业、工商、税务等有关行政主管部门，按照各自职责，做好发展新型墙体材料的相关工作。第六条对在发展新型墙体材料工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者新型墙体材料行政主管部门给予表彰和奖励。第七条县级以上新型墙体材料行政主管部门应当根据本行政区域的资源状况，编制新型墙体材料发展规划和粘土砖总量控制计划，报本级人民政府批准后实施。省新型墙体材料行政主管

4、部门应当会同有关部门根据国家产业政策，制定并公布新型墙体材料产品目录以及鼓励、限制、淘汰的墙体材料生产技术、工艺、设备目录。第八条县级以上人民政府有关部门应当发挥投资、税费、价格等政策的引导和调控作用，鼓励和支持新型墙体材料的研究、开发、生产和推广应用。第九条鼓励科研机构、大专院校、企业和个人研究开发科技含量高、拥有自主知识产权、节约能源和资源、经济适用、有利于环境保护的新型墙体材料以及相关技术、设备和工艺。新型墙体材料生产企业研究开发新产品、新工艺、新设备和自主创新的技术开发项目，按照国家规定享受有关税收优惠。企业生产的墙体材料产品经法定质量检验机构检验合格，并经省墙体材料管理机构认定符合国

5、家和本省公布的新型墙体材料产品目录及生产规模的，按照规定享受有关税收优惠政策。第十条县级以上住房城乡建设行政主管部门应当将新型墙体材料的推广应用纳入城乡规划和年度建设计划，组织实施新型墙体材料示范工程和试验小区建设。第十一条省住房城乡建设行政主管部门应当组织实施国家有关使用新型墙体材料的标准和技术规范。本省新型墙体材料建筑应用设计标准、施工技术规程和验收标准，由省住房城乡建设行政主管部门会同省质量技术监督行政主管部门按照规定权限和程序组织起草、审批和公布。第十二条县级以上新型墙体材料行政主管部门应当加强对新型墙体材料工作的管理，对墙体材料生产、使用情况实施监督。第十三条省新型墙体材料行政主管部

6、门应当根据国家产业政策及全省经济和社会发展的状况，会同有关部门拟定扩大使用新型墙体材料和禁止生产、使用粘土实心砖的范围和时限的具体方案，报省人民政府批准后实施。在国务院和省人民政府规定的期限和区域内禁止使用粘土实心砖。第十四条禁止新建、改建、扩建粘土砖生产企业。县级以上国土资源行政主管部门应当对生产粘土空心砖使用的粘土资源实行限制开采，对现有的粘土空心砖生产企业，不得新增粘土资源采矿许可，不得延长粘土资源采矿许可期限。第十五条鼓励生产企业利用江河湖泊淤泥、建筑垃圾等资源生产新型墙体材料或其他建筑材料。在距离粉煤灰、煤矸石、煤矿剥离土和其他工业废渣堆存量较大的场地20公里范围内新建、扩建新型墙体

7、材料生产线的，应当将粉煤灰、煤矸石、煤矿剥离土和其他工业废渣作为新型墙体材料的主要原料。第十六条新型墙体材料的质量应当符合国家标准、行业标准，没有国家标准、行业标准的，应当符合本省地方标准或者经过备案的企业标准；符合保障人体健康和人身、财产安全的要求，并经法定质量检验机构检验合格。第十七条符合下列条件的墙体材料生产企业，可以向墙体材料管理机构申请新型墙体材料产品认定：（一）生产项目符合国家产业政策；（二）产品属于国家和本省公布的新型墙体材料目录范围；（三）产品符合质量标准，并经法定质量检验机构检验合格；（四）产品的放射性指标符合国家相关规定；（五）具备保证产品质量的生产设备、工艺条件和必要的检

8、测手段；（六）有保证产品质量的质量控制体系及管理制度；（七）有经过省级有关部门专业培训合格的质量管理人员和检验人员；（八）法律、法规、规章规定的其他条件。第十八条申请新型墙体材料产品认定，应当向申请人所在地的州（市）、县（市、区）墙体材料管理机构提出申请，同时提交符合本条例第十七条规定条件的证明材料。州（市）、县（市、区）墙体材料管理机构应当自收到认定申请之日起10个工作日内提出初审意见，报省墙体材料管理机构认定。省墙体材料管理机构应当自收到初审意见之日起20个工作日内作出认定结论。对符合条件的，发给云南省新型墙体材料产品认定证书；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。经依法认定的新型墙体

9、材料产品及其生产企业，由省新型墙体材料管理机构向社会公布。新型墙体材料产品的认定不得收取费用。禁止伪造、涂改、转让、出租、出借新型墙体材料产品认定证书。第十九条未经依法认定的新型墙体材料不得进入新型墙体材料市场。经依法认定的新型墙体材料在使用过程中发现不符合认定条件的，责令召回产品，限期整改；整改后仍然达不到认定条件的，撤销认定，收回认定证书，并向社会公布。禁止生产、销售、使用有毒有害物质超过国家标准的墙体材料产品。第二十条城市规划区内的建筑工程应当使用新型墙体材料。政府投资、政府投资为主和政府补贴的建设项目，其建筑工程应当使用新型墙体材料。鼓励农村建筑工程使用新型墙体材料。第二十一条建筑工程

10、设计单位应当按照国家和本条例有关规定，在建筑工程设计中采用新型墙体材料。施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中使用新型墙体材料的内容进行审查，不符合规定的，不得通过审查。建设单位和工程施工单位应当按照施工图设计文件使用新型墙体材料。建筑工程监理单位应当按照施工图设计文件的要求，对工程施工中使用新型墙体材料情况进行监理。建设单位不得要求建筑工程设计单位、施工单位违反本条例规定设计使用或者使用粘土实心砖。第二十二条新建、改建、扩建建筑工程的，建设单位应当在开工前，按照规定标准，向建筑工程所在地墙体材料管理机构预缴新型墙体材料专项基金。住房城乡建设、规划行政主管部门在办理建筑工程规划、施工许可

11、证时，发现建设单位未预缴新型墙体材料专项基金的，应当要求建设单位及时补缴，并将有关情况通报同级新型墙体材料行政主管部门。主体工程竣工后，墙体材料管理机构应当按照使用新型墙体材料总量，根据国家有关新型墙体材料专项基金征收使用管理的规定清算预缴款项。新型墙体材料专项基金征收、使用、监督管理的具体办法，由省财政部门会同省工业和信息化行政主管部门拟定，报请省人民政府批准后执行。第二十三条生产、使用墙体材料的单位和个人，应当按照国家和省的有关规定如实填报墙体材料生产、使用情况统计报表。第二十四条县级以上新型墙体材料行政主管部门及其墙体材料管理机构在新型墙体材料监督管理工作中，有权进入生产企业、新型墙体材

12、料市场、施工现场进行监督检查，可以要求被检查单位提供有关资料和文件，可以询问当事人和证人，制作笔录；经新型墙体材料行政主管部门负责人批准，可以封存或暂扣违法设施设备和不合格产品。县级以上住房城乡建设行政主管部门应当加强对建筑工程使用新型墙体材料情况的监督，依法查处违法设计、施工、监理的行为。县级以上质量技术监督、工商等行政主管部门应当加强对生产、销售新型墙体材料的质量监督，依法查处生产、销售国家明令淘汰的墙体材料的违法行为。县级以上国土资源、农业、林业行政主管部门应当加强对烧结砖生产企业取土行为的监督管理，依法查处违法取土行为。第二十五条新型墙体材料行政主管部门及其他有关行政主管部门、墙体材料

13、管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定对新型墙体材料产品质量、生产取土、销售使用和建筑设计、施工、施工图审查、监理等实施监督管理的；（二）违反规定认定新型墙体材料产品的；（三）违反规定改变专项基金征收对象、范围、标准，越权减征、免征、缓征专项基金或者侵占、截留、挪用专项基金的；（四）不按照国家和省的规定退还、解缴新型墙体材料专项基金的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。第二十六条违反本条例第十三条第二款、第二十一条第三款规定的，由县级以上新型墙体材料行政主管部门责令限期改正

14、，没收违法所得；逾期不改正的，按照使用数量处每立方米30元以上50元以下的罚款。第二十七条违反本条例第十四条第一款规定的，由县级以上新型墙体材料行政主管部门报请本级人民政府依法取缔。第二十八条违反本条例第十八条第六款规定的，由省新型墙体材料行政主管部门收缴认定证书，三年内不受理该企业的产品认定，并处1万元以上3万元以下罚款。第二十九条违反本条例第十九条第一款规定的，由县级以上新型墙体材料行政主管部门没收墙体材料和违法所得，并处1万元以上3万元以下罚款；违反第三款规定的，依照有关法律、法规的规定予以处罚。第三十条违反本条例第二十一条第一款规定的，由县级以上住房城乡建设行政主管部门责令改正，并处1

15、万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由省住房城乡建设行政主管部门撤销对该设计单位、审查机构的认定资质。第三十一条违反本条例第二十二条第一款规定，未缴纳新型墙体材料专项基金的，由县级以上新型墙体材料行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，按日加收未缴金额万分之五的滞纳金；拒不缴纳的，由县级以上新型墙体材料行政主管部门申请人民法院强制执行。第三十二条本条例自xx年6月1日起施行。第二篇：云南省发展新型墙体材料条例【发布单位】云南省人大常委会【发布文号】公告第17号【发布日期】【生效日期】【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】国务院法制办云南省发展新型墙体材料条例（公告第17号）（xx年3月

16、26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第16次会议通过xx年3月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第17号公布自xx年6月1日起施行）第一条为了保护土地资源和生态环境，发展新型墙体材料，促进资源综合利用，推进经济和社会可持续发展，根据中华人民共和国循环经济促进法等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内新型墙体材料的研究、开发、生产、销售、使用和监督管理，适用本条例。本条例所称的新型墙体材料，是指符合国家产业政策，有利于资源综合利用、环境保护、节约土地资源和能源，以非粘土为原料生产的，用于建筑物墙体的建材产品。新型墙体材料的范围按照国家和本省公布的新型墙体

17、材料目录确定。第三条发展新型墙体材料应当遵循技术创新、保护土地、资源综合利用、清洁生产、节能环保和因地制宜的原则。新型墙体材料的应用，以城镇为重点，逐步向农村推广。第四条县级以上人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定发展目标和措施，促进新型墙体材料的发展。乡（镇）人民政府应当加强新型墙体材料的宣传和推广使用工作，协助有关部门落实发展新型墙体材料的措施。第五条省人民政府工业和信息化行政主管部门是全省发展新型墙体材料工作的行政主管部门，负责全省发展新型墙体材料的管理工作；州（市）、县（市、区）人民政府新型墙体材料行政主管部门，负责本行政区域内发展新型墙体

18、材料的管理工作。新型墙体材料行政主管部门所属的发展新型墙体材料工作机构（以下简称墙体材料管理机构）负责发展新型墙体材料监督管理的日常工作。第十三条省新型墙体材料行政主管部门应当根据国家产业政策及全省经济和社会发展的状况，会同有关部门拟定扩大使用新型墙体材料和禁止生产、使用粘土实心砖的范围和时限的具体方案，报省人民政府批准后实施。在国务院和省人民政府规定的期限和区域内禁止使用粘土实心砖。第十四条禁止新建、改建、扩建粘土砖生产企业。县级以上国土资源行政主管部门应当对生产粘土空心砖使用的粘土资源实行限制开采，对现有的粘土空心砖生产企业，不得新增粘土资源采矿许可，不得延长粘土资源采矿许可期限。第十五条

19、鼓励生产企业利用江河湖泊淤泥、建筑垃圾等资源生产新型墙体材料或其他建筑材料。在距离粉煤灰、煤矸石、煤矿剥离土和其他工业废渣堆存量较大的场地20公里范围内新建、扩建新型墙体材料生产线的，应当将粉煤灰、煤矸石、煤矿剥离土和其他工业废渣作为新型墙体材料的主要原料。第十六条新型墙体材料的质量应当符合国家标准、行业标准，没有国家标准、行业标准的，应当符合本省地方标准或者经过备案的企业标准；符合保障人体健康和人身、财产安全的要求，并经法定质量检验机构检验合格。第十七条符合下列条件的墙体材料生产企业，可以向墙体材料管理机构申请新型墙体材料产品认定：（一）生产项目符合国家产业政策；（二）产品属于国家和本省公布

20、的新型墙体材料目录范围；（三）产品符合质量标准，并经法定质量检验机构检验合格；（四）产品的放射性指标符合国家相关规定；（五）具备保证产品质量的生产设备、工艺条件和必要的检测手段；（六）有保证产品质量的质量控制体系及管理制度；（七）有经过省级有关部门专业培训合格的质量管理人员和检验人员；（八）法律、法规、规章规定的其他条件。第十八条申请新型墙体材料产品认定，应当向申请人所在地的州（市）、县（市、区）墙体材料管理机构提出申请，同时提交符合本条例第十七条规定条件的证明材料。州（市）、县（市、区）墙体材料管理机构应当自收到认定申请之日起10个工-3家有关新型墙体材料专项基金征收使用管理的规定清算预缴款

21、项。新型墙体材料专项基金征收、使用、监督管理的具体办法，由省财政部门会同省工业和信息化行政主管部门拟定，报请省人民政府批准后执行。第二十三条生产、使用墙体材料的单位和个人，应当按照国家和省的有关规定如实填报墙体材料生产、使用情况统计报表。第二十四条县级以上新型墙体材料行政主管部门及其墙体材料管理机构在新型墙体材料监督管理工作中，有权进入生产企业、新型墙体材料市场、施工现场进行监督检查，可以要求被检查单位提供有关资料和文件，可以询问当事人和证人，制作笔录；经新型墙体材料行政主管部门负责人批准，可以封存或暂扣违法设施设备和不合格产品。县级以上住房城乡建设行政主管部门应当加强对建筑工程使用新型墙体材

22、料情况的监督，依法查处违法设计、施工、监理的行为。县级以上质量技术监督、工商等行政主管部门应当加强对生产、销售新型墙体材料的质量监督，依法查处生产、销售国家明令淘汰的墙体材料的违法行为。县级以上国土资源、农业、林业行政主管部门应当加强对烧结砖生产企业取土行为的监督管理，依法查处违法取土行为。第二十五条新型墙体材料行政主管部门及其他有关行政主管部门、墙体材料管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定对新型墙体材料产品质量、生产取土、销售使用和建筑设计、施工、施工图审查、监理等实施监督管理

23、的；（二）违反规定认定新型墙体材料产品的；（三）违反规定改变专项基金征收对象、范围、标准，越权减征、免征、缓征专项基金或者侵占、截留、挪用专项基金的；（四）不按照国家和省的规定退还、解缴新型墙体材料专项基金的；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。第二十六条违反本条例第十三条第二款、第二十一条第三款规定的，由县级以上新型墙体材料行政主管部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，按照使用数量处每立方米30元以上50元以下的罚款。第二十七条违反本条例第十四条第一款规定的，由县级以上新型墙体材料行第三篇：陕西省发展新型墙体材料条例陕西省新型墙体材料发展应用条例（xx年11月24日陕西省第十一

24、届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）第一条立法目的为了发展应用新型墙体材料，促进资源综合利用，保护土地资源和生态环境，根据中华人民共和国循环经济促进法及相关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条适用范围本条例适用于本省行政区域内新型墙体材料的研发、生产、推广应用和监督管理活动。新型墙体材料根据国家和本省公布的新型墙体材料目录确定。第三条发展应用原则发展应用新型墙体材料，遵循资源综合利用、节能环保、因地制宜、安全实用的原则，坚持政府引导与市场调节相结合，以城镇为重点，在农村逐步推广。第四条政府职责县级以上人民政府应当将发展应用新型墙体材料纳入城乡建设规划，协调解决新型墙体材料发

25、展应用中的重大问题，采取有效措施促进墙体材料的技术进步和产业结构调整。乡（镇）人民政府应当加强新型墙体材料的宣传、推广工作，落实发展应用新型墙体材料的措施。第五条部门职责县级以上人民政府建设行政主管部门1管理本行政区域内新型墙体材料发展应用工作，其所属的墙体材料改革管理机构负责实施新型墙体材料发展应用的具体工作。县级以上人民政府其他有关部门，按照各自职责做好新型墙体材料发展应用的相关工作。第六条机构职责墙体材料改革管理机构履行下列职责：（一）贯彻执行发展应用新型墙体材料的法律、法规和政策；（二）实施发展应用新型墙体材料专项规划和年度计划；（三）指导协调新型墙体材料的研发、生产和推广应用；（四）

26、负责新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理；（五）组织新型墙体材料的统计、信息交流和宣传培训；（六）为生产企业和建设单位提供新型墙体材料发展应用咨询服务；（七）其他依法应当履行的职责。墙体材料改革管理机构所需工作经费列入本级财政预算。第七条表彰奖励县级以上人民政府及其建设行政主管部门，对在新型墙体材料发展应用工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。第八条专项规划和年度计划建设行政主管部门应当组织编制和实施本行政区域内发展应用新型墙体材料专项规划及年度计划。第九条目录与技术公告省住房和城乡建设部门应当根据国家有关规定，结合本省实际，组织制定和公布本省新型墙体2材料目录、建设领域推广应用

27、、限制和禁止使用技术公告。第十条技术规程及通用图集省住房和城乡建设部门应当制定和编制应用新型墙体材料的设计、施工技术规程及通用图集，规范新型墙体材料的应用。第十一条鼓励研发县级以上人民政府应当制定政策措施，鼓励新型墙体材料以及相关技术、设备、工艺的科学研究、技术开发和推广应用，促进新型墙体材料研究成果的转化，推动新型墙体材料的产业化。第十二条生产扶持市、县人民政府应当根据本地区自然资源条件，发展新型墙体材料主导产品，组织和引导生产企业集约发展，形成产业化基地，满足建筑市场需求。县级以上人民政府及其有关部门应当发挥投资、税费、价格等政策的引导和调控作用，扶持新型墙体材料生产企业发展。第十三条生产

28、要求企业应当充分利用煤矸石、粉煤灰、尾矿渣、建筑固体废弃物、植物秸秆等原料，生产多孔砖、空心砖、建筑砌块、轻质墙板等新型墙体材料。鼓励企业生产与新能源技术应用相适应的新型墙体材料。第十四条标准要求企业生产新型墙体材料应当符合产品质量标准和环保安全要求。新型墙体材料没有国家标准或者行业标准的，省质量技术监督管理部门应当会同省住房和城乡建设部门制定地方标准。生产企业可以制定高于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，并向省质量技术监督管理部门备案，3作为组织生产的依据。第十五条认定制度新型墙体材料产品实行认定制度。经省墙体材料改革管理机构认定为新型墙体材料产品的，可以享受国家规定的税收优惠。符合

29、下列条件的，可以申请新型墙体材料产品认定：（一）属于国家和本省公布的新型墙体材料目录范围；（二）符合质量标准，并经法定质量检验机构检验合格；（三）具有保证产品质量的生产设备、工艺技术和检测手段等质量控制体系以及相应的专业技术人员；（四）法律、法规和规章规定的其他条件。第十六条认定程序企业申请新型墙体材料产品认定，应当向所在地设区的市墙体材料改革管理机构提交下列资料：（一）认定申报书；（二）生产原料、工艺、结构和执行标准等说明书；（三）产品质量检测报告；（四）其他必备的技术资料。设区的市墙体材料改革管理机构进行审核并签署意见后，报省墙体材料改革管理机构认定，对符合认定条件的，颁发认定证书，并向社

30、会公布；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。新型墙体材料产品认定不得收取任何费用。禁止伪造、转让、出租、涂改新型墙体材料产品认定证书。4第十七条限制生产粘土实心砖生产实行定点限产，现有粘土实心砖生产企业应当通过技术改造，逐步转产多孔砖、空心砖等新型墙体材料，并向所在地墙体材料改革管理机构备案。备案不得收取任何费用。国土资源行政主管部门应当限制现有粘土实心砖生产企业的取土范围和规模。经批准在坡地、丘陵地取土生产粘土实心砖的企业，应当结合土地整理，以挖丘平坡方式取土，取土深度不得低于相邻耕地地面。税务部门对生产粘土实心砖的一般纳税人，按照增值税适用税率征收，不得采取简易办法征收增值税。第

31、十八条禁止行为禁止新建、扩建粘土实心砖生产企业。县级以上人民政府及其国土资源主管部门不得为新建、扩建粘土实心砖生产企业办理土地使用权证、采矿许可证。禁止在耕地林地取土、建窑烧砖。第十九条禁用与推广城市规划区和县人民政府所在地的镇内新建、改建、扩建的建设工程及其附属建筑、临时设施，禁止使用粘土实心砖。但列入文物保护的古建筑修缮工程除外。县人民政府所在地以外的镇和乡村规划区内的建设工程，按照发展应用新型墙体材料专项规划的要求，由县级人民政府采取财政补贴、示范引导等方式，逐步推广应用适合当地的新型墙体材料。第二十条禁实单位责任在禁止使用粘土实心砖的区域5内，有关单位应当遵守下列规定：（一）建设单位不

32、得授意或者要求设计单位、施工单位使用粘土实心砖；（二）设计单位应当根据禁止使用粘土实心砖的规定进行设计；（三）施工图审查单位应当根据禁止使用粘土实心砖的规定进行施工图设计文件审查；（四）施工单位应当根据禁止使用粘土实心砖的规定，按照设计文件要求使用的新型墙体材料进行施工；（五）工程监理单位应当根据禁止使用粘土实心砖的规定实施监理。在禁止使用粘土实心砖的区域外使用政府性资金或者国债资金的建设工程项目，应当使用新型墙体材料。第二十一条鼓励使用新型墙材县（市、区）、乡（镇）人民政府应当根据本地实际，采取措施，鼓励农村建房使用新型墙体材料。第二十二条专项基金新建、改建、扩建的建设工程，建设单位应当按照

33、国家规定缴纳新型墙体材料专项基金，但列入文物保护的古建筑修缮工程和农村居民自建住房除外。新型墙体材料专项基金属于政府性基金，由墙体材料改革管理机构负责征收，纳入本级财政预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。6除国家另有规定外，单位和个人不得擅自改变新型墙体材料专项基金的征收对象、范围、标准，也不得减征、免征、缓征新型墙体材料专项基金。新型墙体材料专项基金征收、使用和管理的实施细则，由省财政部门会同省住房和城乡建设部门制定。第二十三条基金用途新型墙体材料专项基金用于下列情形：（一）新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助；（二）新型墙体材料产品、新工艺及应用技术的研发和推广；

34、（三）新型墙体材料示范项目和新农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴；（四）向使用新型墙体材料的建设单位返还基金；（五）与发展应用新型墙体材料有关的其他开支。第二十四条基金返还建设单位申请返还新型墙体材料专项基金，应当在主体工程竣工后三十日内，向收取专项基金的墙体材料改革管理机构申请核验，并出具购进新型墙体材料的原始凭证。墙体材料改革管理机构应当及时进行现场验收，并做好验收记录。建筑工程竣工后三个月内，经验收符合建筑节能设计标准的，墙体材料改革管理机构按照本省规定向建设单位返还新型墙体材料基金。7第二十五条申请使用申请新型墙体材料专项基金，用于本条例第二十三条第一项、第二项规定情形的，由申

35、请单位向墙体材料改革管理机构提出书面申请及项目可行性报告，墙体材料改革管理机构应当组织专家对项目可行性报告进行审查，审核同意后报同级财政部门审批，纳入新型墙体材料专项基金年度预算，由财政部门拨付项目资金。第二十六条投诉举报建设行政主管部门及墙体材料改革管理机构应当加强对建设工程墙体材料使用情况的监督检查，受理和处理投诉举报，及时查处违法行为。第二十七条证书责任违反本条例第十六条第四款规定，伪造、转让、出租、涂改新型墙体材料产品认定证书的，由建设行政主管部门处三万元以上五万元以下罚款。第二十八条取土责任违反本条例第十七条第二款规定，粘土实心砖生产企业未按要求取土的，由国土资源主管部门依照土地管理

36、法律、法规予以处罚。第二十九条违法建设取土责任违反本条例第十八条规定，新建、扩建粘土实心砖生产企业的，由县级以上人民政府予以取缔；在耕地林地取土、建窑烧砖的，由国土资源主管部门依照土地管理法律、法规予以处罚。第三十条单位责任违反本条例第二十条第一款规定，在禁止使用粘土实心砖的区域内，有下列情形之一的，由建设行政主管部门按照下列规定予以处罚：（一）建设单位授意或者要求设计单位、施工单位使用粘土实心砖的，应予拆除；不能拆除的，按使用粘土实心砖量处以每立方米五十元罚款；（二）设计单位在禁止使用粘土实心砖的建设项目中设计使用粘土实心砖的，处以十万元以上二十万元以下罚款；（三）施工图审查单位违反禁止使用

37、粘土实心砖的规定，审查通过施工图设计文件的，处以一万元以上三万元以下罚款；（四）施工单位违反规定使用粘土实心砖进行施工的，应予拆除；不能拆除的，按使用粘土实心砖量处以每立方米五十元罚款；（五）工程监理单位未根据禁止使用粘土实心砖规定实施监理的，处以十万元以上二十万元以下罚款。违反本条例第二十条第二款规定的，由建设行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。第三十一条援引条款违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。第三十二条听证规定建设行政主管部门依据本条例的规定，作出五万元以上罚款处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利。第三十三条公职人员责

38、任建设行政主管部门及墙体材料改革管理机构和其他有关部门及其工作人员，违反本条例规定9有下列行为之一的，由上级机关或者行政监察部门责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反规定认定新型墙体材料产品的；（二）违反规定为新建、扩建粘土实心砖生产企业办理土地使用权证、采矿许可证的；（三）违反规定征收、返还、使用新型墙体材料专项基金的；（四）收取认定、备案费用的；（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第三十四条施行日期本条例自xx年1月1日起施行。第四篇：太原市发展新型墙体材料条例太原市人民代表大会常务委员会公告太原

39、市发展新型墙体材料条例已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议于xx年1月23日批准，现予公布，自xx年6月1日起施行。太原市人民代表大会常务委员会xx年2月2日山西省人民代表大会常务委员会关于批准太原市发展新型墙体材料条例的决定（xx年1月23日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议通过）山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议审议了太原市第十三届人民代表大会常务委员会第26次会议于xx年12月31日通过的太原市发展新型墙体材料条例，决定予以批准。太原市发展新型墙体材料条例（xx年12月31日太原市第十三届人民代表大会常务委员会第26次会议通过，xx年1月23日

40、山西省第十二届人民代表大会常务委员会第18次会议批准）目录第一章总则第二章生产与销售第三章使用第四章服务与管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保护环境，改善生态，综合利用资源，促进新型墙体材料健康发展，根据中华人民共和国循环经济促进法以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内新型墙体材料的研发、生产、销售、使用和监督管理活动。本条例所称新型墙体材料，是指符合国家产业政策，具有资源综合利用、节约能源、保护土地和环境、改善建筑功能等特性，以非粘土为主要原料生产的，用于建筑物墙体的建材产品。第三条在本市城市规划区域内所有建筑工程应当使用新型墙

41、体材料。在本市城市规划区域内禁止生产、销售、使用粘土砖。在本市城市规划区域外生产、销售、使用粘土砖的，按照国家和省规定执行。第四条在本市城市规划区域内生产、使用新型墙体材料，应当执行国家和省、市有关节约能源、保护环境的规定和标准。第五条发展新型墙体材料应当遵循资源综合利用、节能环保、因地制宜、安全适用和技术创新的原则，坚持政府引导、市场调节，以城镇为重点，逐步向农村推广。第六条市人民政府应当加强发展新型墙体材料的组织领导，将发展新型墙体材料纳入国民经济和社会发展规划，协调解决新型墙体材料发展中的重大问题。市、县（市）人民政府应当将新型墙体材料管理经费纳入本级财政预算。县（市）人民政府应当组织相

42、关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处落实发展新型墙体材料的工作。第七条市人民政府经济和信息化管理部门是本市新型墙体材料的行政主管部门，其所属的新型墙体材料管理机构负责发展新型墙体材料的日常管理工作。县（市）人民政府新型墙体材料行政主管部门，负责本行政区域内发展新型墙体材料的管理工作。质量技术监督、工商管理、住房和城乡建设、发展和改革、财政、城乡规划、环境保护、税务、国土资源、林业等行政部门按照各自职责，做好发展新型墙体材料的有关工作。第八条市、县（市）人民政府新型墙体材料行政主管部门应当建立举报投诉制度，及时受理，依法处理举报投诉事宜。任何单位和个人有权对违法生产、销售、使用新型墙体材料以及违

43、法生产、销售、使用粘土砖等行为进行举报投诉。第二章生产与销售第九条公民、法人或者其他组织可以依法申请注册新型墙体材料生产企业。新设立的新型墙体材料生产企业应当符合法律、法规规定，符合国家产业政策和环保政策，符合市人民政府产业结构调整政策和发展新型墙体材料产业的要求。现有新型墙体材料生产企业应当根据国家产业政策，按照市人民政府发展新型墙体材料的要求，加强技术改造，增强科技含量，提高产品质量，提升企业发展素质。新型墙体材料行政主管部门应当制定发展新型墙体材料的有关政策，引导和鼓励现有生产企业整合提升，淘汰落后产能，依法查处非法生产企业。第十条鼓励新型墙体材料生产企业利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏等无

44、害化工业废弃物和建筑固体废弃物生产新型墙体材料。第十一条新型墙体材料生产企业生产新型墙体材料产品应当按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产。生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业标准，报质量技术监督部门备案。禁止生产没有产品标准或者达不到产品标准的新型墙体材料。禁止生产有毒有害的新型墙体材料。第十二条新型墙体材料生产企业应当加强产品质量管理，对其产品质量负责，严格产品出厂检验。新型墙体材料生产企业应当在其产品上标明标识。第十三条鼓励新型墙体材料生产企业开展对新型墙体材料新产品、新技术、新工艺的研究开发，支持新型墙体材料生产企业与科研机构、高等院校研究开发科技含量高、拥

45、有自主知识产权的新产品、新工艺、新技术。新型墙体材料生产企业应当遵守国家有关知识产权方面的法律、法规，不得假冒他人专利生产新型墙体材料。第十四条在本市城市规划区域外禁止新建粘土砖生产企业。禁止对现有粘土砖生产企业进行扩建。第十五条本市建立新型墙体材料产品销售指导目录。市新型墙体材料行政主管部门应当建立信息平台，多渠道多形式适时发布新型墙体材料产品销售指导目录。第十六条鼓励销售或者购买新型墙体材料产品销售指导目录中的产品。销售者应当建立进货检查验收制度，验明产品质量检验合格证明和其他标识。第十七条销售者应当提供产品的质量检验合格证明。第十八条销售者应当遵守法律、法规，诚信经营，公平交易，禁止恶意

46、竞价销售。第十九条新型墙体材料生产企业生产产品、销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。第三章使用第二十条在本市城市规划区域内，所有新建、改建、扩建的建筑工程应当按照要求保质保量使用新型墙体材料。在本市城市规划区域外，属于政府投资和补贴的建筑工程应当按照要求保质保量使用新型墙体材料。在本市城市规划区域外，非政府投资和补贴的建筑工程提倡使用新型墙体材料，逐步减少使用粘土砖。第二十一条建设单位对建筑工程使用新型墙体材料负总责。建设单位或者施工单位应当按照施工图设计文件要求购买、使用新型墙体材料。建设单位不得要求设计单位、施工单位在设计、采购、施工中使用

47、粘土砖。设计单位在建筑工程设计中应当按照国家、省和本条例有关规定，采用新型墙体材料，注明规格、型号、性能等技术指标，不得使用粘土砖。施工图设计文件审查机构应当对施工图设计文件中采用新型墙体材料的情况进行审查，不符合规定的，不得通过审查。施工单位应当按照施工图设计文件、施工技术标准等要求使用新型墙体材料。新型墙体材料进场应当进行检验，未经检验或者检验不合格的不得使用。监理单位应当按照施工图设计文件要求，对工程施工中使用新型墙体材料的情况进行监理，施工单位没有按照设计使用或者使用不符合要求的，应当予以制止，并向住房和城乡建设行政部门报告。不得将不合格的新型墙体材料按照合格签字。第二十二条建设单位应

48、当在工程主体竣工后墙体隐蔽前，按照属地原则，向市新型墙体材料管理机构或者县（市）新型墙体材料行政主管部门申请现场验收使用新型墙体材料情况。市新型墙体材料管理机构或者县（市）新型墙体材料行政主管部门应当自接到申请之日起五个工作日内完成现场验收，并出具验收报告。第二十三条在本市城市规划区域内因保护文物或者其他特殊情况需要使用粘土砖的，应当经市新型墙体材料行政主管部门批准。第四章服务与管理第二十四条新建、改建、扩建建筑工程，建设单位应当在工程开工前，按照规划审批确定的建筑面积和属地原则，依据国家、省规定标准，向市新型墙体材料管理机构或者县（市）新型墙体材料行政主管部门缴纳新型墙体材料专项基金。第二十

49、五条缴纳专项基金的建设单位，在建筑工程中按设计要求全部使用新型墙体材料的，市新型墙体材料管理机构或者县（市）新型墙体材料行政主管部门应当全额返退建设单位缴纳的专项基金；部分使用新型墙体材料的，按照使用情况同比例返退建设单位。返退的新型墙体材料专项基金，应当自出具验收报告之日起二十个工作日内，由市新型墙体材料管理机构或者县（市）新型墙体材料行政主管部门和同级财政部门返退建设单位。返退新型墙体材料专项基金的程序按照国家和省规定执行。第二十六条市人民政府应当设立发展新型墙体材料专项资金。发展新型墙体材料专项资金的（一）结余的新型墙体材料专项基金；（二）其他。第二十七条发展新型墙体材料专项资金用于下列

50、事项：（一）新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助；（二）新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研究开发和推广应用补助；（三）新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及示范工程的补贴；（四）发展新型墙体材料的宣传和培训；（五）与发展新型墙体材料有关的其他支出。第二十八条新型墙体材料生产企业在产品生产原料中掺兑废渣达到规定比例，经省主管部门会同相关部门认定，按照国家规定免缴增值税或者企业所得税。第二十九条市新型墙体材料行政主管部门应当适时举办新产品、新技术、新工艺推介活动，交流情况、发布信息、总结经验。第三十条市、县（市）新型墙体材料行政主管部门应当加强对发展新型墙体材料相关法律

51、、法规、政策和知识的宣传，增强全社会对新型墙体材料的了解，营造新型墙体材料发展的良好环境。第三十一条市新型墙体材料管理机构应当对新型墙体材料生产、销售、使用情况进行统计，综合分析。市新型墙体材料行政主管部门应当根据综合分析报告，加强宏观调控，防止产能过剩。第三十二条市、县（市）新型墙体材料行政主管部门或者新型墙体材料管理机构应当建立新型墙体材料企业诚信档案，定期公布企业诚信信息。第三十三条市、县（市）新型墙体材料行政主管部门应当加强管理，组织管理机构及相关部门对新型墙体材料的生产、销售、使用情况进行监督检查，及时查处违法行为。第三十四条质量技术监督部门应当加强对新型墙体材料生产企业的监督管理，

52、对新型墙体材料产品进行抽检，依法查处生产劣质产品的行为。第三十五条工商行政管理部门应当加强流通领域新型墙体材料产品的监督管理，依法查处非法销售新型墙体材料的行为。第三十六条住房和城乡建设行政部门应当加强建筑工程使用新型墙体材料情况的监督管理，依法查处设计、施工、监理中的违法行为。第三十七条国土资源、林业行政部门应当加强粘土砖生产企业取土行为的监督管理，依法查处违法取土行为。第三十八条新型墙体材料行业协会应当发挥桥梁纽带作用，适时通报行业信息；规范行业人员行为，引导企业诚信守法经营；抵制恶意竞争，维护新型墙体材料行业健康发展。第五章法律责任第三十九条违反本条例规定，在本市城市规划区域内生产、销售

53、或者使用粘土砖的，由市、县（市）新型墙体材料行政主管部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期继续生产、销售的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。第四十条违反本条例规定，在新型墙体材料中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照职责分别责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条违反本条例规定，假冒他人专利生产新型墙体材料的，除依法承担民事责任

54、外，由专利管理部门责令改正并予公告，没收违法所得，可处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条违反本条例规定，施工图设计文件审查机构未按要求对施工图设计文件中采用新型墙体材料情况进行审查的，由住房和城乡建设行政部门责令改正，处三万元罚款，并记入信用档案。第四十三条违反本条例规定，施工单位未按要求对进场的新型墙体材料进行检验的，由住房和城乡建设行政部门责令改正，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成损失的，依法承担赔偿责任。第四十四条违反本条例规定，监理单位未按要求对工程施工中使用新型墙体材料情况进行监理、将

55、不合格的新型墙体材料按照合格进行签字的，由住房和城乡建设行政部门责令改正，处五十万元以上一百万元以下的罚款；造成损失的，承担连带赔偿责任。第四十五条市、县（市）新型墙体材料行政主管部门及其管理机构和有关行政执法部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第四十六条本条例自xx年6月1日起施行。第五篇：江苏省发展新型墙体材料条例江苏省发展新型墙体材料条例（xx年11月18日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据xx年3月28日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议关于修改江苏省发展新型墙体材料条例的决定修正）江苏省人

56、大常委会公告第11号江苏省人民代表大会常务委员会关于修改江苏省发展新型墙体材料条例的决定已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议于xx年3月28日通过，现予公布，自xx年5月1日起施行。江苏省人民代表大会常务委员会xx年3月28日第一章总则第一条为了发展新型墙体材料，保护土地资源和生态环境，促进资源节约和循环利用，根据中华人民共和国循环经济促进法等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事新型墙体材料的研究、开发、生产、销售、使用和监督管理，适用本条例。粘土砖的监督管理，按照本条例有关规定执行。本条例所称新型墙体材料，是指符合国家产业政策和省产业导向，以

57、非粘土为主要原料生产的，有利于节约土地和资源综合利用，有利于环境保护和改善建筑功能的，用于建筑物墙体的建材产品。第三条发展新型墙体材料应当遵循技术创新、资源综合利用、节能环保和因地制宜的原则。第四条县级以上地方人民政府应当加强对发展新型墙体材料工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定发展目标和措施，促进新型墙体材料的发展。乡镇人民政府应当协助有关部门落实发展新型墙体材料的有关措施。第五条县级以上地方人民政府墙体材料主管部门负责本行政区域内的发展新型墙体材料工作。墙体材料主管部门依法设立的发展新型墙体材料工作机构（以下简称墙体材料管理机构）具体负责发展新型墙体材料工作，所需经费纳入同级财政预算。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，做好发展新型墙体材料的有关工作。第六条地方各级人民政府及其墙体材料主管部门等有关部门应当加强对新型墙体材料推广应用的宣传，引导公众使用新型墙体材料。对在发展新型墙体材料工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府或者墙体材料主管部门给予