公司与政府战略合作框架协议

1、*公司与*市人民政府战略合作框架协议*公司和*市人民政府经过友好协商，决定建立战略合 作关系，并达成以下协议：总则 *公司是中国联通集团在陕西的省级分支机构， 是国有大型综合电信运营企业，拥有规模庞大的长途和本地 固定通信网、移动通信网和宽带互联网，中国联通正在致力 于实现“信息生活的创新服务领导者”的战略愿景。双方一 致认为，中国联通陕西省分公司与商洛市人民政府战略合作 关系的建立，对于提升商洛市信息化水平，促进经济社会实 现率先突破发展具有重大意义。一、合作宗旨本着“政府主导、企业运作、互利互惠、共同发展”的 原则，在信息化规划和建设方面，开展各项合作。商洛市人 民政府负责制定行业发展战略

2、、方针政策，指导、协调、组 织信息基础设施建设规划及重大信息化工程建设，支持联通 陕西省分公司在商网络建设和信息化应用推广。中国联通陕 西省分公司在商洛市人民政府的指导下，紧紧围绕服务商洛 经济发展和改善民生这一主题，坚持基础设施集约化建设， 进一步改善商洛城乡信息通信条件，提升信息化服务水平，- 1 -为商洛经济发展和社会进步提供良好的信息化应用环境。 二、合作内容在“十二五”期间，中国联通陕西省分公司将配合商洛 市人民政府“十二五”发展规划的实施，围绕“加速信息基 础设施建设，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息 技术在经济社会领域的应用，积极采用信息技术改造传统产 业，以新应用带动新

3、增长”等目标任务，以 wcdma 网络建设 和宽带提速建设为重点，新增固定资产投资 3 亿元，改善基 础设施，实现网络品质的提升，加快网络宽带化、移动化进 程，推动社会各领域信息化的发展。商洛市人民政府在推进 商洛实现信息化生活中，将中国联通陕西省分公司作为主要 的综合通信及信息化服务提供商，为中国联通陕西省分公司 在商营造良好的发展环境，在网络基础设施建设、业务推广 和发展等方面给予支持。1、加大基础建设投资，拓展通信网络规模（1） 在基础设施建设方面：为进一步提升中国联通陕西 省分公司在商通信服务能力，商洛市人民政府及所辖各县区 人民政府，积极支持中国联通陕西省分公司所辖的商洛分公 司，在

4、商洛市区及六县城区建设通信管道、局房建设征地等 方面给予大力支持。（2） 在数据网建设方面：中国联通陕西省分公司将全力 推进宽带提速战略，从驻地网、传输网、ip 城域互联网、城- 2 -域互联网出口带宽等多个层面进行网络部署。五年内，将商 洛市至西安骨干互联网出口带宽从目前的 10g 扩容至 20g， 建成骨干网信息高速公路。在接入网建设中，部署以 pon 为 主的光纤接入技术，扩大小区与商务楼宇的覆盖范围，为终 端用户提供高品质的互联网服务，力争通过五年努力，实现 对所有用户具备 10m-20m 的宽带互联网接入能力，满足用户 宽带互联网业务需求。（3） 在语音网建设方面：中国联通陕西省分公

5、司将充 分发挥融合业务优势，实现移动和固话业务优势互补，形成 全业务网络服务能力，提供综合电信和信息化服务能力。（4） 在移动网络建设方面：加快建设技术先进的 wcdma 制式 3g 网络，在商洛市现已建成城市 3g 网络的基础上， 5 年内再建 200 个基站，总数达到 400 个左右，使县城以上城 市实现 3g 精品网络，高速路、主要公路、铁路沿线及人口 集中的乡镇实现 3g 网络覆盖，使更多的用户使用上先进的 联通 3g 网络。2、服务经济社会发展，做好通信保障（1） 支持重大项目建设。在推进商洛城镇化、工业化 进程中，中国联通陕西省分公司将积极支持商洛重大项目建 设，开展配套的通信规划

6、建设，保障项目建设和企业经营的 通信需求。（2） 加强应急通信保障。中国联通陕西省分公司积极- 3 -做好抗洪救灾等自然灾害的通信指挥调度，重大事件和重要 活动、突发事件的应急通信保障工作。做好灾后重建工作， 促进灾区正常秩序尽快恢复。（ 3 ）提升农村信息化应用水平。中国联通陕西省分公 司积极支持商洛新农村建设，继续将农村作为固定和移动网 络覆盖的重点。针对商洛农村地广人稀的特点，大力推广无 线固话和 3g 无线宽带接入业务，利用其“无线接入、无限 宽带”的特点，满足农村偏远用户的通信需求，缩小城乡差 距。通过运营商之间共建共享等方式，力争在五年内实现所 有乡镇移动网络全覆盖。3、完善服务体

7、系，提升服务质量今后五年，中国联通陕西省分公司在加快商洛联通移动 通信网络、数固宽带网络和综合接入网络优化的同时，将大 力推进“市、县、乡、村”四级营销服务体系建设，为广大 客户提供便捷的服务。（1） 加快营业网点建设。中国联通陕西省分公司计划 在五年内建设或购臵商洛六县一区的营业用房，方便广大用 户办理业务。商洛市政府在联通营业及办公用房购臵或建 设、土地征用、市政规划等方面给予支持，扶持企业发展。（2） 加强行风建设。中国联通陕西省分公司积极配合 商洛市政府组织的行风评议，加强对商洛分公司服务工作的 监督检查，促其不断提升服务水平，稳步提高服务质量。- 4 -4、推广行业应用，推进信息化进

8、程（1） 强化企业信息化服务。中国联通陕西省分公司将 致力于为商洛中小企业信息化服务，制定行业信息化应用方 案，为中小企业提供专业级、全方位的信息化服务，降低中 小企业通信成本，提升企业信息化水平。（2） 加快建设数字化城市。在信息化推进方面，商洛 市政府优先利用商洛联通先进的 wcdma 网络和高带宽的光纤 网络，推广应用平安城市、平安家庭、环保监控、智能交通、 手机支付等城市数字化产品，加快建设数字化城市进程。（3） 大力推广信息化应用。中国联通陕西省分公司将 充分发挥自身优势，积极为全市党政军、教科文卫、企事业 单位提供一站式、一揽子通信及信息化服务解决方案，积极 支持机关单位实现无纸化办公，以及为电子数据交换、资金 支付提供技术手段和信息化产品，实现“数字化商洛”，服 务商洛发展。（4） 商洛市人民政府积极支持中国联通业务推广，在 新市政大楼的综合通信和信息化应用方面，将与中国联通展 开全面合作。中国联通积极主动为商洛市新的市政大楼提供 一揽子的综合通信和信息化技术和服务解决方案。三、合作机制双方联合设立协调机制，其日常事务由商洛市人民政府 办公室和中国联通商洛市分公司负责，具体负责落实本协议- 5 -涉及的全市及所辖县区内的合作事项。四、附则1、 本协议未尽事宜，双方通过协商，签订补充协议或 以附件形式对相关问题作以补充、说明、解释，其补充部分 与本协议具