XXXX年关于我市新农村文化建设的调研报告可编辑

1、XXXX年关于我市新农村文化建设的调研报告(可编辑) 关于我市新农村文化建设的调研报告文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分为了掌握我市当前农村文化事业现状摸清新农村文化建设中存在的问题探索促进新农村文化建设的途径、方式和工作思路市政协于四月上旬组成专题调研组分别赴戴南、合陈、茅山、大邹和周奋等个乡镇对新农村文化工作进行了详细调研。 在调研中通过召开座谈会、问卷调查、走访和现场视察等形式对新农村文化现状进行了认真调查和剖析并通过到姜堰市俞垛镇考察和征询市相关部门意见现归纳整理形成调研报告为市委、市政府提供决策参考：一、我市新农村文化建设的现状近年来在市委、市政府建设社会主义新农村的总体部署

2、下我市农村文化事业有了较快发展农村文化建设取得了一定的成绩。 总体来看基础设施有所改善文化生活有所体现民间文化有所弘扬人才队伍相对稳定文化产业初见端睨文化市场渐趋繁荣。 通过对调研乡镇的走访了解具体表现在以下个方面：、乡镇、村领导文化意识有所增强。 从走访调查中我们感受到乡镇、村的领导对新农村文化建设的意识已逐渐增强。 戴南镇分管负责人对我们说：“当经济建设发展到一定的规模农民的文化需求就更为迫切文化建设也就显得更为重要经济发展亟需先进文化来支撑。 为此他们已开始将新农村文化建设摆上乡镇工作的议事日程。” 周奋是经济薄弱乡镇乡负责人对文化建设工作十分重视首期投资了万元建成了集图书阅览、健身、活

3、动、展览和培训于一体的多功能文化大楼并于今年初正式投入使用。 、文化设施建设步伐加快。 从我们调研的乡镇来看除戴南镇外其他四镇都建成了文化活动中心辟有文化活动阵地。 如大邹镇文化站分别辟有展览、图书、阅览、健身、棋牌等文化活动厅室配备有相应的活动器材并正常开放茅山镇除兴建了文化活动中心外还新开辟两处文化广场广场上配备体育健身器材周奋乡利用文化活动中心举办农民职业技能培训为整合文化资源开辟了一条创新之路。 戴南镇目前也已积极规划投资万元筹建将会成为“苏中第一”的镇文化活动中心。 、村民自发性文化活动较为丰富。 调研乡镇都能利用重大节日和配合中心工作组织一些文体活动如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢

4、会等。 乡镇农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃如组成腰鼓队、舞龙、舞剑、打莲枪、扭秧歌和小型民间乐队等。 近年来由乡镇文化站或当地学校牵头组织的一些文艺节目参加本市和赴泰州大市演出普遍受到好评还获得了不同的奖项。 茅山镇每个行政村常年活跃着一支宣传队逢年过节均自发举办 文艺演出活动。 、部分民间文化得到传承弘扬。 每个乡镇庙会文化都较为发达茅山镇每年都搞一次颇具特色的会船节。 部分乡镇能利用民俗和传统文化开展民间文化活动。 如茅山镇利用曾唱响中南海的“茅山号子”填上新词进行演唱周奋乡通过挖掘、整理出民间文化瑰宝“西江月”曲牌并编排了又唱西江月节目参加市里演出获得全市文艺调演一等奖。 茅山镇还

5、通过搜集整理编写了反映当地历史和文化的古镇茅山、茅山烽火和茅山号子等本图书。 、送文化下乡活动深受欢迎。 市里组织的送戏、送电影、送体育和送图书下乡活动普遍受到广大村民的欢迎。 合陈镇重新改组恢复了电影放映队创造条件积极实施“送电影”下乡活动仅*年就完成“送电影”下乡场次较好地满足了当地农民的这一文化需求。 二、目前新农村文化建设存在的问题及原因分析我市新农村文化建设虽然取得了一定的成效但对照国家、省市对加强新农村文化建设的要求差距很大问题不少现状不容乐观乃至令人堪忧。 经分析主要表现在以下个方面：、文化建设的意识不强思想认识不到位。 不少乡镇、村干部对新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失不能做

6、到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。 他们甚至不知道新农村文化建设应该抓什么如何抓以致不想抓、不愿抓。 他们在思想认识上有偏差认为新农村文化建设是“软任务”不如搞经济建设看得见摸得着体现政绩明显长期存在“一手硬、一手软”的现象同时亦存在畏难情绪认为文化建设不好搞费钱费力不讨好而勉为其难、虚于应付。 、文化经济政策落实不够文化事业资金投入严重不足。 中央和省政府制定了一系列的文化经济政策并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策对公益性文化事业的投入很少与经济增长的幅度相比严重失衡文化建设不能与经济建设同步严重错位。 、文化

7、阵地建设滞后村级文化设施奇缺。 调查显示：经努力*年全市有个乡镇文化站建成达标但目前尚有个未建成镇级文化站。 而行政村一级的文化活动场地就更为奇缺据统计目前我市个行政村无正规文化体育活动场所的就占 即使行政村有文化活动室文化设施也不齐全图书藏量很小难以开展正常的文化活动不能满足农民日益增长的文化需求。 、镇村文化建设引领作用不强农民文化参与积极性不高。 调查发现大都农村文化生活单调贫乏一些乡镇可谓“文权”旁落导号召力和凝聚力而将引领、镇村领导干部缺乏先进文化的影响力、向作用让位与民间“会头”使得他们在农村“神气活现”、“一呼百应”建庙迎会请神以致封建迷信沉渣泛起赌博打麻将之风盛行。 还出现不少

8、假僧假道摆“水陆道场”伪装“半仙”算命看病骗取群众钱财。 在这种情况下先进文化如何能够占领农村阵地？不少干群对此十分忧心。 如此现象固然与大量青壮年且素质相对高些的农民外出打工留守老少病弱农民科学文化素质偏低、认识不到先进文化的重要性有关但主要原因则是镇村干部对新农村文化建设的宣传力度不够工作方法不对路缺乏相应的组织和因势利导以致不能调动农民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。 、农村文化人才队伍缺失、老化青黄不接且后继乏力。 我市农村因大量劳动力转移留在农村有文体特长的人才十分缺乏绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才也没有专业的文艺辅导人才。 镇中小学亦几乎没有

9、专业学校毕业的音、体、美教师。 所有这些对繁荣新农村文化造成很大阻碍。 乡镇文化站干部队伍也令人堪忧：一是年龄偏大。 因近几年进入农村文化干部队伍的年轻人极少多数人员是在“文革”期间由于宣传需要而培养出的文艺人才现在他们的平均年龄已在岁左右。 二是水平偏低。 这些人的文艺专长大都是靠自悟自学形成的没有与文化对口的专业学习基础其专长往往仅停留在“会”的层面上还谈不上“精”、“专”、“博”。 三是不够平衡。 全市乡镇的专业文化干部布局不合理多的乡镇达人而少的乡镇没有名专职干部。 加之这些人员隶属当地乡镇管理不便于流动调剂因各乡镇财力和重视程度差异其人员工资待遇保障不够亦影响其工作积极性和这支文化干

10、部队伍的稳定。 三、加强新农村文化建设的对策和建议新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程是一项迫切而长期的艰巨任务。 针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。 结合这次调查我们特提出如下对策和建议。 、提高思想认识切实加强对新农村文化建设的组织领导。 新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分各级干部应强化新农村文化建设的主体意识进一步增强做好新农村文化建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓两手都要硬”的自觉性建立长效机制积极推进新农村文化建设事业向前向深层次发展

11、。 要摒弃文化建设是“软任务”搞得好不好与镇、村工作业绩考评关 系不大的错误思想和做法。 建议市委、市政府高度重视新农村的文化建设加强农村文化建设与农村经济建设的总体布局调整真正做到合理、适度、同步发展。 各级党委、政府和各级领导干部要提高认识把新农村文化建设纳入重要议事日程认真制定文化建设和文化事业发展的“十一五”规划、年度工作目标和分类指导、实施意见与经济工作同部署、同推进、互促互动、共同发展。 各乡镇、村要加强对新农村文化建设的组织领导健全文化机构形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局并把新农村文化建设与经济工作一起落实、一起检查、一起考核。 、加大资金投入全面落实各项农村文化经济政策。

12、 近年来中央和省市政府颁发了一系列有利于新农村文化建设的经济政策我们应不折不扣地执行和兑现。 我们应制定新农村文化扶持政策认真履行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”这一政策进一步加大对公益性文化事业的投入培育文化市场扶植文化产业。 市、乡镇、村每年都要抽出一定的资金用于发展新农村文化设施的建设。 各级财政部门应确保文化事业单位的办公经费相关部门应根据实际情况及时研究解决因增加新农村文化服务项目和内容而需要增补经费的问题保证专项资金及时足额到位合理分布并为乡镇文化站、村文体活动室及室外健身场所等设施建设、运作提供一定的资金保 障。 市与文化工作相关的各部门如文化、教育、体育等主管

13、局和新华书店应积极向上争取文化政策性资金、设施、器材及书刊用于扶持新农村文化事业以确保新农村文化建设和各类文化活动的顺利开展。 、加快阵地建设充分发挥农村文化设施的作用。 我们要充分运用省文化厅的相关扶持政策积极行动按达标要求迅速完成乡镇文化站的恢复、扩建和兴建工作。 我们应充分调动和发挥乡镇、行政村、企业、个体工商户和富裕农民的积极性大力采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业尽快构建出各个乡镇有文化站（文化活动中心）、各个行政村有文化（体育）活动室、自然村里有文化活动户、农家书屋等多层次文体活动网络。 调查发现由于农村教育布局调整小学撤并后不

14、少行政村的小学校舍闲置可通过整修开发成为当地村文化活动室。 同时应充分发挥这些文化阵地和文化设施的功能和作用不得以任何借口挤占、挪用文化站房和文化设施并加强管理真正让其用于文化发展文化事业开展文化活动满足广大农民日益增长的各类文化需求。 、培育引进人才不断强化新农村文化队伍的建设。 要搞好新农村文化建设有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。 我们应尽快配齐乡镇文化站专业人员理顺体制落实编制妥善解工资待遇等问题以充分调动他们服务农村文化工作的积极决其归属、性、创造性和主观能动性。 市文化局、体委和文化馆等文体主管部门要面向新农村面向农民开展好服务工作加强对新农村文化干部、文体骨干和文化专业户的

15、培训辅导充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用。 我们从现在起要有意识地解决农村文化队伍老龄化、人才断层和青黄不接的问题。 一是要善于发现人才大胆使用新农村文体能人不断发展专兼职结合的新农村文化队伍并通过精心培育、加强业务辅导逐步提高新农村文化队伍的整体素质。 二是积极扶持镇村建立各类文体协会并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动激励农民积极参与引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。 三是从源头抓起加强新农村艺术师资力量农村各中小学要辟建好文体第二课堂设全上满教好音、体、美等艺术课。 四是着意引进人才建议用足并增加农村文化事业编制在人力资源招聘时

16、可优先招收文化艺术专业人才和艺术体育类教师安排到乡镇文化站和农村学校。 、整合文化资源积极开创农村文化活动新路。 当前随着新农村建设的步伐加快农村文化资源和文艺载体日趋丰富电视、广播、通信网络等资源我们应予以充分开发和利用农村庙 会、会船节和农民自娱自乐的演出等我们要充分加以引领和疏导。 我们应加强乡镇、村级组织的文化影响力、号召力和凝聚力要整合各类文化资源创造条件、加强宣传进一步提高有线电视的入户率有效恢复农村广播网利用好“大喇叭”健康引领农民宽带上网并通过“农家书库”、“农家书香”工程和“万村体育工程”的实施和推进学校文化资源与镇村文化资源互补共享使广大农民了解掌握更多的文化、科技信息以促

17、进农业生产、丰富农民生活满足广大农民日益增长的文化需求。 市文化、体育和教育部门要积极组织开展新农村群众文化活动和体育运动会。 让新农村文艺调演和体育比赛等活动成为检验和促进新农村文化建设的平台成为新农村广大文体爱好者展示才能的舞台。 各乡镇也要坚持组织开展好农民书画展、文艺会演和农民体育比赛等活动行政村还可结合文明创建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣传让先进文化占领、覆盖广大农村有效抵制农村封建迷信、黄、赌等活动的蔓延以科学发展观引导和推动农民营造自演自赏、自娱自乐和强身健体崇尚科学、文明的文化氛围。 我们要积极组织送文化下乡活动。 要不断创新活动方式丰富活动内容文艺工作者要把新农村建

18、设中的新人新事创作、编排成农民喜闻乐见的文艺作品深入乡、村巡回演出。 要建立“常下乡”规划不拘泥于形式改进服务变文化“下”乡为文 文化。”种“文化为”送“乡变”留“化 要继续抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化推进新农村文化普及工作提高农民群众文化活动质量。 、发展文化产业着力打造我市新农村特色文化。 我市农村有着丰富深厚的文化底蕴加强新农村文化建设必须继承并弘扬我市农村的传统文化打造新农村的特色文化。 如茅山镇的“茅山号子”、“会船”民俗周奋乡的“西江月”曲牌等属颇有价值的非物质文化遗产我们应积极挖掘、整理并加以继承、弘扬。 我们还应加以创新让其承载更多更丰富的新内容变旧文化为新文化结合具有乡镇地域特色的农民艺术、食品和农产品以打造新农村的特色文化并通过有效开发实施特色文化品牌战略力争培育出一大批文化名镇、名村和名品。 同时我们也要引入市场机制借鉴并推广周庄文化