XXXX年我县餐饮娱乐行业的调查及对策可编辑

1、XXXX年我县餐饮娱乐行业的调查及对策(可编辑) 我县餐饮娱乐行业的调查及对策“工业强县、生态立县、文化兴县”是县委、县政府推动县域经济快速、健康发展的重大决策。 第三产业尤其是餐饮、娱乐、服务行业它是国民经济的重要组成部分是推动区域经济快速发展的桥梁和纽带。 最近我们就城区及附近的餐饮、娱乐、服务行业进行了专题调研就此提出加快发展方面的意见和建议。 一、目前的发展现状 经调查目前城区具有一定规模的酒店家、个体住宿餐饮业户、美容美发店户、浴足按摩店户、网吧户、棋牌娱乐户、歌舞厅家、农家乐户城区个集贸市场无照经营者户。 据调查统计城区餐饮、娱乐、服务业总户数为资金总投入万元从业人数为人年总收入约

2、为万元户具有一定规模的企业纳税约万元。 总收入折算成第三产业增加值约多万元相当于*年全县第三产业增加值的左右说明餐饮、娱乐、服务业对我县经济已备了一定的支撑实力。 餐饮、娱乐、服务业的特点明显：一是资本投入较少门槛较低开业容易、倒闭也很容易二是资源耗费低一次投资风险相对较小三是吸纳就业能力强有利于转移剩余劳动力四是能够刺激消费、扩大内需加速经济运转五是有助于完善城市功能、打造城市品牌、塑造城市形象六是繁荣市场促进人流、物流、信息流、资本流的畅通七是拓宽劳动二、增加政府有效财力推动经济良性循环八是有利于一、力增收渠道、三产业的结构调整推动现代化进程。 在消费由温饱向小康型过渡阶段餐饮、娱乐、服务

3、业既具有广阔的发展空间又面临提高服务层次和质量的严峻挑战。 二、存在的主要问题 一是企业内部管理上存在缺人才、缺创新、缺教育的“三缺”问题。 从调研中发现家规模企业内部几乎没有酒店管理专业l 分析其原因主要是经营者缺乏对消费市场的研究。 三是管理体制上存在不顺的问题。 如网吧无线电通讯、文化、工商、教育、公安部门等都可以管理但未成年人进网吧谁又尽到管的职责呢？那些占道经营、个体小作坊、卫生条件极差的餐饮小店等平常谁也不管有时一轰而上掀摊砸具、罚款吊照损害党和政府在人民群众中的形象。 要么没人管、要么一齐上的管理现象客观存在。 分析原因主要是利益驱动。 四是浪费资源危害环境。 资源浪费主要表现在

4、土地资源的浪费、资金和材料的浪费如餐饮业上的大吃大喝、追求高消费等造成物质上的极大浪费多万元的企业总收入中至少有百分之十被浪费掉。 危害环境的问题主要表现在建设上有的农家乐破坏了原有的田园风光和自然景观大企业排气和废水的污染小企业对市容和环境的污染些网吧、歌舞厅、夜市摊点噪声的污染等严重存在。 分析其主要原因是审批不严、监管不力缺乏职业道德。 三、几点建议 餐饮、娱乐、服务业中存在的问题是客观存在的问题、也是发展中的问题要用发展的眼光来解决发展中的问题。 对此提出以下几点建议。 一是要加大宣传力度不断提升餐饮、娱乐、服务业的整体形象。 非公经济（包括餐饮、娱乐、服务业）已占全县经济总量的半壁江

5、山但他们并不被社会完全认可有的甚至给其强加了许多莫名的罪过使经营者在社会贡献和社会肯定上形成极大反差。 建议：一是通过社会宣传为企业营造良好的发展氛围二是在电视、报纸、网站上开办企业风采栏目,宣传报道成功的企业树立先进典型鼓励企业发展三是县委、县政府分行业定期召开非公制经济座谈会（至少一年一次）听取他们的意见和建议调动经营者创业、创新、创先的积极性四是建议由宣传部门牵头文化局、工商联参加为非公经济创业者撰写、编辑、出版一部创业风采提高社会对他们的认可度。 二是要加强教育努力提高非公经济经营者和员工队伍的整体素质。 教育要侧重于经营者和员工队伍整体素质的提高。 建议：一是创新教育载体加大专业培训

6、力度。 可采取县委党校与工商联联手的办法开设餐饮、娱乐、服务专业培训班重点抓好经营者的短期培训、以提高管理人员的素质。 二是职校可与专业对口院校联手在应往届高考落榜或社会青年 中定向招两年制专科的人才培养以充实企业中层管理人才。 三是建议县委、政府聘请若干精通企业管理、熟悉法律的专业人才组成非公济发展咨询班子定期给企业“把脉、开药”帮助投资降低投资风险。 四是建立完善的劳务市场每年召开一至二次人才招聘会既为企业引导人才、又可以解决社会就业。 三是划行规市规范管理。 对餐饮、服务、娱乐业的管理存在体制不顺和方法简单的问题建议从五个方面进行规范：一是降低门槛、简化审批、提高效率解决无照经营的问题。

7、 二是本着放水养鱼的原则降低收费标准、兑现优惠政策促进又好又快发展。 三是划行规市政府尽快组织相关部门搞好规划按照规划设立专业市场实现集中、规范管理。 四要减少检查次数、提高检查效率特别要加强对网吧、美发厅、麻将馆的管理。 五要加强社会监督通过开设举报电话、设立举报奖励制度形成全社会共同关注的良好氛围。 四是要进一步优化发展环境。 好环境可以孵化一个小企业差环境可以毁灭一个大企业。 建议：一是各执法执纪部门要进一步转变职能规范行政执法行为 创造宽松的市场环境。 积极探索出“联合执法、高效管理”的新机制同时要坚决杜绝“乱检查、乱收费、乱罚款”行为彻底改变“管理就是收费、执法就是罚款”的理念。 二

8、是把“亲商、安商、富商”的理念带到经济发展中去要做到放心、放胆、放手、放开、放宽、放活不论成分重发展不限比例看效益、不看性质看贡献按照多服务少干预、多帮忙少添乱、多设路标少设障碍的原则为县域经济发展提供良好的服务平台。 三是叫响“诚信立县”的口号培育信用政府、信用企业、信用个人达到有信招商、守信亲商、诚信兴商为企业发展营造良好的、诚信的发展环境。 五是要加强领导狠抓落实。 餐饮、娱乐、服务等行业包含“吃、住、行、游、购、娱”六要素涉及面广、关联度高、综合性强单靠个别部门难以协调抓好。 建议：一是应成立以主管领导任组长由工商联牵头税务、工商、旅游等相关职能部门为成员的领导小组综合协调和及时解决企业在发展中的问题。 二是各级各部门要充分认识餐饮、娱乐、服务等行业的重要地位和作用以战略的眼光、开阔的视野、创新的思维、扎实的作风加强对企业的领导。 三是要研究制定一套对部门、对乡镇详细的考核办法加强对餐饮、娱乐、服务行业考核和跟踪检查做到任务有人领、项目有人抓、 责任有人负层层抓好落实确保抓出成效。 四是针对新城人流、物流集中、服务业密集等特点严厉打击不正当竟争行为确保企业公平竞争、又好又快发展。 五是