《育才镇书记访谈》.doc

1、精品文章育才镇书记访谈记者。曾书记您好。作为三亚最偏远最贫困的山区乡镇，对于实现绿色崛起，育才镇有什么优势和劣势，您对育才镇的发展有没有信心。曾锋。我对育才镇的绿色崛起充满了信心，绿色崛起是育才镇发展的必由之路。育才作为一个地理位置偏远的黎苗族聚居的山区镇，建镇时间短，城乡建设相对滞后，基础差底子薄，农民的自我发展能力较弱，育才的经济总量在全市的区镇中总量最小，人均纯收入最低，这都是不争的事实。但在新的背景时期下，育才的发展具有巨大的后发优势。处于三亚唯一没有海岸线的山区腹地育才镇，拥有独特的自然资源及环境，有旅游价值。育才镇农业资源丰富，独具特色，在三亚总规“旅游主导，城乡统筹”思路下，发展

2、多样化农业和农业产业化的同时，是可以适度发展农业观光旅游的；在保护良好的生态环境实现生态价值之外也可实现生态旅游的价值。此外，育才镇作为三亚市典型的黎苗乡镇，黎苗文化底蕴深厚，其人文资源价值不可估量，挖掘黎苗民俗风情，弘扬本土文化特色，育才镇是最佳的展示地。记者：育才镇的发展定位和实现绿色崛起的思路是什么呢。曾锋：育才镇的发展定位为：三亚北部山区中心、特色旅游小镇、特色农业基地。绿色崛起的思路是：充分发挥资源优势，依托“一条主线，两业推进，三大建设，四个育才”的发展思路（即以在保护中发展，在发展中保护为主线，推进现代特色高效农业和乡村旅游业发展，加快小城镇建设，做好社会主义新农村建设，加大农田

3、水利设施建设，着力打造“民生育才”、“生态育才”、“平安育才”、“文化育才”），创新社会管理，不断加强基层党组织建设能力，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，实现绿色崛起。记者。育才镇在绿色崛起中怎么做到发展与保护的统一呢。曾锋。生态环境是育才发展的生命线，育才镇森林覆盖率达69.53%，是三亚的生态保护核心区。在长期单纯保护的思路下，育才优质的生态资源和农业资源，基本处于未利用的状态。这种方式满足了区域生态环境保护的要求，但不符合当地民生发展的需要，资源的开发利用与保护并非是纯粹矛盾和对立的，在保护优先的前提下，充分评估环境容量，科学适度开发，可以达到保护与发展的协调，实现生态环境保护和民生发

4、展的双赢局面。在发展中我们坚持“三大原则”。一是生态保护优先的原则。成立了一支31人的护林专业队，严禁乱砍滥伐，严禁非法捕猎；全面开展集体林权制度改革，计划内林权发证总面49027.54亩，发放证书2502本，发证率达到91.4%；去年在抱安村委会进行森林生态补偿试点工作，符合补偿年龄人数768人，每人每年补偿2400元，共计金额184.32万元，让群众在保护生态的同时享受发展的成果；建立林地保护长效机制，增强农民群众保护林地的责任感、危机感；大力发展“林下经济”使农民生态保护意识由被动保护转变为主动保护；开展绿化宝岛行动，因地制宜，鼓励成立“林业合作社”，采取“林苗合一”的经济造林方式，在林

5、间进行复层林的种植，使村庄绿化和农民增收共同发展。xx年计划完成绿化造林任务4113.4亩，其中通道绿化工程造林155.4亩，村庄绿化工程造林3258亩，生态经济兼用林工程造林700亩。二是优地优用的原则。禁止对自然山体、植被的大面积破坏，采用与地形地貌相适宜的开发模式。在满足基本农田、林地等保护的前提下，开发建设尽量使用条件相对较好的用地，避免对自然地形大尺度破坏。三是项目准入高标准高门槛原则。建立项目准入标准，限制低端、同质化的项目进入，从源头控制开发项目的品质，保障品牌和特色的形成。记者。在育才实现绿色崛起的过程中，经济发展策略是什么。曾锋。加快发展、富民强镇一直是育才镇的最大任务，我们

6、将坚定不移地走集聚发展、生态发展、特色发展之路，全面推进现代特色高效农业和乡村旅游业。育才镇现状产业以种植业为主，产业基础薄弱，附加值低，综合发展水平不高。“两业推进”，以旅促农是育才经济发展的必然选择。记者：在发展现代特色高效农业方面，育才镇有什么特色。曾锋。我们主要是优化产业结构，突出资源特色，塑造品牌形象，采取“党支部（村委会）+公司+合作社+农户”的形式，规划建设五大优质农产品基地，包括以绿色大米为主的优质稻生产基地、以优质五脚猪为主的养殖生产基地、以种植南药为主的南药生产基地、以无公害蔬菜为主的蔬菜生产基地、以花卉为主的花卉苗木草皮基地等。在政府扶持、企业帮助，农民配合的有利条件下，

7、整合我镇现有的18家农民专业合作社，发展集约型“五大事业”品牌事业。一是花卉种植业的“美丽事业”。今年我镇将投入100万元重点扶持玫瑰花和兰花种植项目，争取每种植户纯收入增至3.25万元；二是林业和水稻果蔬种植产业的“绿色事业”。我镇投资800万元大力扶持各类绿色水稻果蔬和林业苗木的种植，反季节瓜菜从xx年的800亩增至如今的2775亩，老百姓收入翻了一番，取得了丰厚成效，成立林业合作社，大力发展林业绿色经济；三是养殖猪、牛、羊产业的“奔跑事业”。今年投资800万元，通过公司育种、农户放养、集中育肥的方式，发展特色品牌，建设大型的养殖场，重点发展五脚猪和黑山羊养殖产业，形成产业链。目前，在抱安

8、、明善、青法建立了专业养殖基地；四是养殖鸡、鸭、鹅等产业的“腾飞事业”。今年投入200万元，通过集约、快速发展，扩大养殖规模，提升市场竞争力；五是蜂蜜养殖事业的“甜蜜事业”。我镇植被保护良好，蜜粉源植物丰富，特别是抱安村内盛产牛大力、益智、砂仁等名贵南药材，为生产出绿色优质野生蜂蜜提供了有利条件。今年我们投入300万元，采购蜂箱5661箱，扶持283户，成立了野生蜂养殖农民专业合作社，在扩大养蜂面积的同时提高蜂蜜品质，打造育才无公害品牌，使我镇养蜂业向多元化方向发展。记者。育才农业发展在三亚很有特色，作为一个农业镇，乡村旅游业将如何发展。曾锋。育才的社会经济基础薄弱，依托自身力量发展旅游业的确

9、难度较大，而育才的优势资源在于热带农业，民族文化，自然风光和生态本质。因此，借助外力是育才发展旅游休闲产业的必由之路。下一步，育才旅游发展将以生态田园风光、民俗风情、养生度假为核心，积极开展综合型观光农业园，特色蔬菜花卉种植示范区，民族风情展示等旅游项目，形成“一带四区”的旅游发展规划。“一带”指沿314省道的村镇发展带，以此发展带为中心，集聚镇域主要的居民点，并通过主要交通联络线，带动腹地村庄的发展。“四区”指生态农庄旅游观光区、山地特色农业观光区、生态山地运动休闲区、民俗村寨旅游区。“生态农庄旅游观光区”，推进农业产业化、发展各类特色农业庄园投资项目基地，规划建设兰花庄园、南药庄园、热植庄

10、园等。“山地特色农业观光区”，发展特色农业、养殖业形成独具特色的山地农业景观，从而带动观光农业、休闲农业等发展。“生态山地运动休闲区”，在满足生态环境保护的前提下，作为高山农业项目、山地运动养生与原生态民俗村庄体验项目基地，规划建设民俗村寨、拓展基地、山地旅游基地、徒步船业、宁远漂流等项目。“民俗村寨旅游区”，依托黎苗文化、自然风光等优势，深度挖掘民俗技艺，借助企业协作，打造大型集约文化度假区域。如龙密村正在进行村边村项目，将建设度假、疗养、观光的黎苗文化景区。马亮村正作为试点，进行整村推进，将发展村庄文化休闲旅游，开辟农村产业，将形成集休闲、文化、娱乐、食宿、体验为一体的乡村农家乐经济。记者

11、。育才镇这几年的发展有了很大的进步，科学发展要坚持以人为本，请问育才镇在民生工程上做了哪些工作。曾锋。近年来，我们以人民的幸福为第一要素，认真落实好“阳光工程”，进一步完善农村社会保障服务工作，帮助农户办理“惠民一卡通”；做好农村低保和养老保险工作；大力发展义务教育，加大义务教育经费的投入，改善学校办学条件，给予全镇各中小学校住校生早餐补贴，每年拨出资金对考上大学的家长进行奖励。今后我们将继续加大对教育、就业、公共卫生、计生、社会保障的投入和管理，基本解决上学难、生活难、就业难、看病难、住房难等问题。投入1500万元抓好农田水利建设、农业综合开发和农村安全饮水等各项水里基础设施建设，基本解决多

12、年来农业灌溉缺水，居民安全饮水等问题。努力让老百姓过上有安全感、成就感和自豪感的幸福生活。记者。育才镇是黎苗族集聚地，民风淳朴、社会环境和谐稳定，你们有什么好的做法。曾锋。绿色是经济的绿色，也是人文的绿色，崛起是经济的崛起，更是社会的崛起，两者缺一不可。因此，为了做到人与人和谐发展，我镇以创新社会管理模式为抓手，通过开展“创文明村镇，建和谐家园”活动，建立起以“村党支部为核心、村委员会为主导、文明互助会协同、社会资源助推、包点单位支持、联席会议共治”的“文明”治理格局。一是建立文明互助会，引导村民自觉参与村务管理。负责协同村支两委开展文明大行动和管理社会事务，用群众的方法解决群众问题。内设“和

13、谐堂”、“文明榜”、“诚信帐”等，落实监督机制，让村民了解过程、知道结果，使群众对党委政府的决策措施更有认同感，更能够主动参与村务管理工作。二是设立文明联席会议，构筑文明共治平台。组织群众参与社区事务，解决一些社会事务管理中的难点、热点，共同制定各类村级管理长效机制，通过联席会议更加文明和谐地治理村里各项事务，形成齐抓共管、社会协助的局面。三是建立文明队伍，激发村民自治热情。育才镇精细社会管理，成立宣传队、环卫队，巡防队，调解队、爱心队等五大群众互助文明队伍，并各司其职，协助各村处理各项公益事务。推广文明事迹，美化社会环境，解决居民矛盾，维护社会安稳，传递人情温暖，共建和谐家园。四是发展宣传文

14、化事业，助推社会和谐。育才用丰富多彩的文化感染群众，提升老百姓的幸福感和文明程度。以服务、设施、阵地为重点，整合镇文化站、行政村多功能活动中心资源，抓好村村通，农家书屋、共享工程等配套文化设施，提升宣传效果，形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系；广泛开展各项文艺活动，扶持文体活动队伍，形成村村都有队伍，做到周周有聚会，月月有节目，用浅显明了的宣传方式教育群众，让群众在集体活动中找到归属感。记者。育才镇贯彻落实省第六次党代会精神，实现绿色崛起思路清晰，将如何为各项工作顺利推进提供组织保障。曾锋。坚持科学发展，实现绿色崛起，关键在党组织的领导和党员干部的模范带头作用，关键在人民群众的广泛参

15、与。一是全面落实“强核心工程”，把思想政治素质好、群众威信高，能带领群众致富的优秀人才选进村级组织班子。做好大学生村官的选拔工作，为每个村配备1名大学生村官。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来。健全服务群众和联系群众制度，推进干部下基层活动长效化，选派年轻镇干部到村挂职锻炼，增强村党支部的力量，镇导班子到各村进行包点工作，使上联动更加有效；二是开展技能型政府创建工作，做好干部群众的培训工作。加强培训，努力使每名党员干部掌握一门以上实用技术，增强服务群众本领。实施“十百千”工程，建设十个农业生产示范基地，培养一百名致富能手和培训一千名农民技术骨干。加强对农村党员干部的各项培训，立足于培养“双带”能人，把“书记抓，抓书