新型制冷剂生产加工项目建议书

1、泓域咨询/新型制冷剂生产加工项目建议书新型制冷剂生产加工项目建议书MACRO 泓域咨询新型制冷剂生产加工项目建议书说明2019年，制冷剂行业可谓是坎坷异常。一方面因为空调市场的不稳定，一方面又因政府政策变动，在3月1819日生态环境部在京组织召开蒙特利尔议定书履约能力建设交流国际研讨会，为解决早期履约机制问题早年政府虽提出了淘汰进程和时间表，却没有明确给出新制冷剂的具体方向，这让很多企业茫然无措，对采购与制造新型制冷剂信心不足。该新型制冷剂项目计划总投资15522.72万元，其中：固定资产投资12048.40万元，占项目总投资的77.62%；流动资金3474.32万元，占项目总投资的22.38

2、%。达产年营业收入29069.00万元，总成本费用22696.90万元，税金及附加284.25万元，利润总额6372.10万元，利税总额7535.26万元，税后净利润4779.08万元，达产年纳税总额2756.19万元；达产年投资利润率41.05%，投资利税率48.54%，投资回报率30.79%，全部投资回收期4.75年，提供就业职位545个。重视环境保护的原则。使投资项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环境保护“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。.报告主要内容：项目概论、投资背景及必要性分析、项

3、目市场研究、产品规划分析、选址方案、项目工程设计研究、项目工艺先进性、环境保护说明、安全卫生、风险评估、节能方案分析、项目实施安排方案、投资方案、经济收益、综合评价说明等。按照代际来看，目前在产制冷剂主要可分为二代、三代、四代剂。二代制冷剂以R22为代表，其它还包括R11、R12、R141a、R142b等，此类制冷剂因含有氯元素，往往有高ODP（臭氧层消耗潜值），属于对环境破坏较大的制冷剂类型；三代制冷剂包括R32、R125、R134a等，此类制冷剂较二代制冷剂相比不再对臭氧层有威胁，但通常仍有较高GWP（全球变换潜值）；四代制冷剂属新型制冷剂，主要包含一些氢氟烃及不含氟材料，无论是ODP还是

4、GWP都很小，属于对环境友好度很高的制冷剂品种，但往往在制冷效率和安全性上不及传统的二代、三代制冷剂。第一章 项目概论一、项目概况（一）项目名称新型制冷剂生产加工项目从中国到美国，从北欧到南亚，“炎值爆表”消息频传。特别是欧洲，近日，德国、法国、比利时等多个国家进入持续“烧烤模式”，纷纷刷新当地最高气温纪录，多国气温均飙破摄氏40度。据悉，热浪席卷欧洲，正在加速改变欧洲大陆的人们对待空调的态度，欧洲由来已久的抵制空调的理念逐渐削弱。按照蒙特利尔议定书的相关规定，全球将在2030年全面限制R22的使用，寻找R22的替代制冷剂一直是制冷界关注的焦点，其中碳氢制冷剂(R436c)以其优越的性能以及节

5、能环保最有可能成为制冷剂界的龙头老大。（二）项目选址xxx经开区（三）项目用地规模项目总用地面积44695.67平方米（折合约67.01亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数55.15%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率6.17%，固定资产投资强度179.80万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积44695.67平方米，建筑物基底占地面积24649.66平方米，总建筑面积72406.99平方米，其中：规划建设主体工程53567.53平方米，项目规划绿化面积4464.85平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计95台（套），设备购置费4453.50万元。（七）节能分析1、

6、项目年用电量1306493.86千瓦时，折合160.57吨标准煤。2、项目年总用水量14960.30立方米，折合1.28吨标准煤。3、“新型制冷剂生产加工项目投资建设项目”，年用电量1306493.86千瓦时，年总用水量14960.30立方米，项目年综合总耗能量（当量值）161.85吨标准煤/年。达产年综合节能量62.94吨标准煤/年，项目总节能率21.52%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经开区发展规划，符合xxx经开区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

7、（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资15522.72万元，其中：固定资产投资12048.40万元，占项目总投资的77.62%；流动资金3474.32万元，占项目总投资的22.38%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入29069.00万元，总成本费用22696.90万元，税金及附加284.25万元，利润总额6372.10万元，利税总额7535.26万元，税后净利润4779.08万元，达产年纳税总额2756.19万元；达产年投资利润率41.05%，投资利税率48.54%，投资回报率30.79%，全部投资回收期4.75年，提供就业职位5

8、45个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。二、报告说明投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。审批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经开区及xxx经开区新型

9、制冷剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经开区新型制冷剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“新型制冷剂生产加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经开区经济发展，为社会提供就业职位545个，达产年纳税总额2756.19万元，可以促进xxx经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率41.05%，投资利税率48.54%，全部投资回报率30.79%，全部投资回收期4.75年，固定资产投资回收期4.75年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、提振

10、民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值

11、，进而创造出新技术、新模式、新业态。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米44695.6767.01亩1.1容积率1.621.2建筑系数55.15%1.3投资强度万元/亩179.801.4基底面积平方米24649.661.5总建筑面积平方米72406.991.6绿化面积平方米4464.85绿化率6.17%2总投资万元15522.722.1固定资产投资万元12048.402.1.1土建工程投资万元6496.052.1.1.1土建工程投资占比万元41.85%2.1.2设备投资万元

12、4453.502.1.2.1设备投资占比28.69%2.1.3其它投资万元1098.852.1.3.1其它投资占比7.08%2.1.4固定资产投资占比77.62%2.2流动资金万元3474.322.2.1流动资金占比22.38%3收入万元29069.004总成本万元22696.905利润总额万元6372.106净利润万元4779.087所得税万元1.628增值税万元878.919税金及附加万元284.2510纳税总额万元2756.1911利税总额万元7535.2612投资利润率41.05%13投资利税率48.54%14投资回报率30.79%15回收期年4.7516设备数量台（套）9517年用电

13、量千瓦时1306493.8618年用水量立方米14960.3019总能耗吨标准煤161.8520节能率21.52%21节能量吨标准煤62.9422员工数量人545第二章 投资背景及必要性分析一、新型制冷剂项目背景分析2019年，制冷剂行业可谓是坎坷异常。一方面因为空调市场的不稳定，一方面又因政府政策变动，在3月1819日生态环境部在京组织召开蒙特利尔议定书履约能力建设交流国际研讨会，为解决早期履约机制问题早年政府虽提出了淘汰进程和时间表，却没有明确给出新制冷剂的具体方向，这让很多企业茫然无措，对采购与制造新型制冷剂信心不足。在以往市场，常用的制冷剂有八种，包含氨、氟利昂-12、氟利昂-22、R

14、-134a、R-404A制冷剂、R-410A制冷剂、共沸制冷剂和碳氢制冷剂。早在2017年，中国第二阶段淘汰HCFC计划便已开始。R11、R12、R13、R14、R113、R114等CFCs制冷剂目前已全部淘汰；R22、R123、R142b等HCFCs制冷剂处于淘汰序列中；目前中国中央空调市场中运用较为广泛的制冷剂R134a、R410a、R407c等HFCs制冷剂，虽然运用较为广泛，但终究属于过渡产品，并且根据相关要求在2025年左右退出市场。目前，因为技术的不成熟，市场中绝大多数制冷剂均不是纯制冷剂形式，都由多个品种的配方调配而成，因此或多或少会出现一些问题。例如R513a，虽然这款制冷剂对

15、于臭氧层的影响为0，但还是属于混合制冷剂，在可燃性方面依旧存在问题。事实上，很多品牌因为自身能力和技术的不足，想要研发新的环保制冷剂困难很大。另一方面，在全新的技术革新到来之前，很多品牌依然会鉴于成本问题，选择使用现有制冷剂；并且，新制冷剂的应用需要很长的时间验证和被市场接受。在初期，R410A作为新型的制冷剂成为了R22的替代品，它是目前国际公认的用来替代R22最合适的冷媒，并在欧美、日本等国家得到普及，但是仍旧逃不过将被淘汰的命运。技术产品往往会因技术的升级换代被随之替代。在过去五年中，中国便替换了四种制冷剂，更换频率之快让人对制冷剂的生命力感到担忧，但可以肯定的是，碳氢制冷剂的未来必定会

16、朝更环保、更节能、更安全的方向行进。应时而生，碳氢制冷剂系列走俏，其中R436c系新型环保碳氢制冷剂因其拥有强大的经济性而倍受青睐。碳氢制冷剂在美国、英国、新加坡、印度尼西亚等地均受到大力推广。然而过去几年，我国因为碳氢制冷剂存在公认的易燃易爆的安全隐患，从而使得这部分市场一直处于冰冻状态，以至于只有少数环保节能碳氢制冷剂在百花争鸣的制冷剂行业中一枝独秀。但如今，深圳开设试点的成功铺垫，将推动碳氢制冷剂更快在我国市场普及，格力、海尔等电器大亨纷纷加入无氟的行列，碳氢制冷剂以其优越的性能以及节能环保将有可能成为制冷剂界的龙头老大。根据蒙特利尔议定书的约定，降低R22等HCFCs制冷剂的消耗量是我

17、国必须履行的国际义务。我国除了要研发相应的替代制冷剂，还应该研究HCFCs制冷剂的减量延续技术，与替代技术互为补充。这对我国制冷业有着重要的的意义。业内专家表示：R22空调制冷技术已经发展多年，相关配套技术都非常成熟，在各种工况下工作效率都可以达到最优化，我们有足够的而理由可以提出HCFCs制冷剂的减量延续技术，可通过系统优化的方式，合理设计新型循环系统。另一方面，我们要大力研发制冷剂的替代品。在国内，还没有成立专门的研究制冷剂的机构，所以需要一手引进国外的成熟技术，来弥补这部分的巨大空缺。还需要加大资金和技术的投入，加快建立制冷剂完善的、专业的体系，提供前瞻性的系统建议和方向，降低我国自主开

18、发新型制冷剂的难度。与此同时，国内要想进行推广新型制冷剂的工作，就必须对空调提出新的环保技术要求。二、新型制冷剂项目建设必要性分析按照蒙特利尔议定书的相关规定，全球将在2030年全面限制R22的使用，寻找R22的替代制冷剂一直是制冷界关注的焦点，其中碳氢制冷剂(R436c)以其优越的性能以及节能环保最有可能成为制冷剂界的龙头老大。R436c系新型环保碳氢制冷剂，采用精制高纯度丙烷、丁烷等混合烷烃，通过一定重量比调和而得的，深度净化，精密配制，不损害臭氧层，无温室效应，完全环保。R436c的用量只是R22、R502的40-55%，因此更为经济。凝固点低，蒸发潜热更大，使得单位时间内降温速度更快;

19、等熵压缩比功小，使压缩机工作更轻松，延长压缩机的使用寿命;分子量小，流动性好，输送压力更低，减小了压缩机的负载。使用R436c可降低系统运行成本，减少油耗，节能率高达35%，减少能耗。与所有常用冷冻润滑油(矿物润滑油，合成润滑油)兼容，无毒，对金属和橡胶均无腐蚀性。不论什么类型的制冷设备需换用R436c,都无需进行改装。从国家环保部了解到，我国在2011年就全面推广使用节能环保制冷剂，而今年福瑞至环保节能碳氢制冷剂将在百花争鸣的制冷剂行业中一枝独秀。记者了解到，之前由于碳氢制冷剂存在公认的易燃易爆的安全隐患，我国多年来一直没有推广使用，从而使之一直处于冰冻状态。据悉，在蒙特利尔议定书确立后，R

20、436c系列由于其安全环保、经济实惠、高效节能、制冷性好、油混率高、适应性强、灌充方便等突出的优点倍受青睐。据了解，美国、英国、新加坡、印度尼西亚等地碳氢制冷剂得到了大力推广，继这些国家的市场对碳氢制冷剂敞开大门后，中国也从开始推进碳氢制冷剂的全面应用，现在我国在深圳已经开设了碳氢制冷剂的试点，在制冷行业备受追捧。按照蒙特利尔议定书的相关规定，R22氟利昂制冷剂在我国将在2016年开始逐步禁用，2030年之前全面淘汰，而R436c将在我国市场普及，格力、海尔等的电器大亨纷纷加入无氟的行列，碳氢制冷剂将迎来行业的春天。第三章 建设单位基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公

21、司（二）公司简介公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。二、公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入17194.58万元，同比增长24.41%（3373.16万元）。其中，主营业业务新型制冷剂生产及销售收入为14718.57万元，占营业总收入的85.60%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第

22、三季度第四季度合计1营业收入3610.864814.484470.594298.6517194.582主营业务收入3090.904121.203826.833679.6414718.572.1新型制冷剂(A)1020.001360.001262.851214.284857.132.2新型制冷剂(B)710.91947.88880.17846.323385.272.3新型制冷剂(C)525.45700.60650.56625.542502.162.4新型制冷剂(D)370.91494.54459.22441.561766.232.5新型制冷剂(E)247.27329.70306.15294.37

23、1177.492.6新型制冷剂(F)154.54206.06191.34183.98735.932.7新型制冷剂(.)61.8282.4276.5473.59294.373其他业务收入519.96693.28643.76619.002476.01根据初步统计测算，公司实现利润总额4275.23万元，较去年同期相比增长505.00万元，增长率13.39%；实现净利润3206.42万元，较去年同期相比增长325.71万元，增长率11.31%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元17194.58完成主营业务收入万元14718.57主营业务收入占比85.60%营业收入增长率（同比）24.41

24、%营业收入增长量（同比）万元3373.16利润总额万元4275.23利润总额增长率13.39%利润总额增长量万元505.00净利润万元3206.42净利润增长率11.31%净利润增长量万元325.71投资利润率45.16%投资回报率33.87%财务内部收益率27.42%企业总资产万元28915.15流动资产总额占比万元31.42%流动资产总额万元9085.53资产负债率20.16%第四章 项目市场研究一、新型制冷剂行业分析从中国到美国，从北欧到南亚，“炎值爆表”消息频传。特别是欧洲，近日，德国、法国、比利时等多个国家进入持续“烧烤模式”，纷纷刷新当地最高气温纪录，多国气温均飙破摄氏40度。据悉

25、，热浪席卷欧洲，正在加速改变欧洲大陆的人们对待空调的态度，欧洲由来已久的抵制空调的理念逐渐削弱。目前欧洲拥有空调的家庭占比不超过5%，国际能源总署(IEA)的分析预测，欧洲的空调用户未来20年内估计将会数倍增加。而作为空调的重要原材料制冷剂未来的需求放量值得期待，这其中第四代制冷技术推广有望加快。人类造成的温室气体排放是推高全球气温的主因。世界气象组织发出警告称，随着全球气候变暖趋势的延续，未来这种破纪录的高温天气或许将更加频繁地出现。在此背景下，环保型的制冷剂有望加速替代传统的制冷剂市场。第四代HFO-1234yf制冷剂是美国霍尼韦尔与杜邦公司共同开发的环保型制冷剂，具有低全球温室效应潜能值

26、和零消耗臭氧潜能值的特点。目前欧美市场在大力推广使用HFO-1234，国际化工巨头科慕、霍尼韦尔、阿科玛已经加速了在国内建厂的步伐。预计2018-2021年欧美市场HFO-1234仅汽车制冷市场需求量将从0.8万吨增长到2万吨，复合年化增速25%。全球制冷剂加速换代，机构表示看好国内具有领先技术优势的头部企业。二、新型制冷剂市场分析预测按照代际来看，目前在产制冷剂主要可分为二代、三代、四代剂。二代制冷剂以R22为代表，其它还包括R11、R12、R141a、R142b等，此类制冷剂因含有氯元素，往往有高ODP（臭氧层消耗潜值），属于对环境破坏较大的制冷剂类型；三代制冷剂包括R32、R125、R1

27、34a等，此类制冷剂较二代制冷剂相比不再对臭氧层有威胁，但通常仍有较高GWP（全球变换潜值）；四代制冷剂属新型制冷剂，主要包含一些氢氟烃及不含氟材料，无论是ODP还是GWP都很小，属于对环境友好度很高的制冷剂品种，但往往在制冷效率和安全性上不及传统的二代、三代制冷剂。根据基加利修正案，中国等发展中国家将于2024年冻结HFCs的生产和消费，基准值采用2020-2022年3年使用量均值，也就是说2024年三代制冷剂供应总量只增不减，考虑到四代制冷剂尚未有大规模商用突破，制冷剂企业会提前布局抢占份额，基本上2019年是最后的入场窗口期。假设：新增3万吨三代制冷剂，建设周期1年，分别于2020/20

28、21/2022年初投产，且投产即满产。则2024年各自开工率分别为：100%/67%/33%。三代制冷剂大扩张开启！制冷剂企业为抢占份额纷纷提出新建产能计划，供应集中增加，三代制冷剂即将出现过剩局面。企业最经济的拿份额方式是2020年初之前开工，并保证满负荷运行3年，则2024年装置可保持100%开工。我们预计新增产能实际落地有限！1）R32目前处于盈亏平衡位置，部分企业难以为继选择关停，更不用说未来连续运行3年；2）装置从开工建设到投产的周期大约1-2年，部分产能尚未动工，4季度之后建设不经济。鼓励政策：1）欧盟MAC指令旨在减少乘务车和轻型商用车空调系统的温室气体排放量。该指令要求自201

29、7年1月1日起，所有在欧洲销售的车辆必须采用全球变暖潜值低于150的制冷剂；2）美国环境保护署已批准使用具有低全球变暖潜值的HFO-1234yf制冷剂替代R134a制冷剂，后者已经计划于2021年禁止在新型乘务车和轻型卡车汽车空调系统中使用代表产品：HFO-1234yf、HFO-1234ze、HFO-1233zd等，HFO-1234yf是较为理想的R134a替代产品HFO-1234yf是一种ODP为0，GWP为4的制冷剂，热力性能与R134a相似，在现有汽车空调系统中，可以直接替代R134a（GWP=1300）使用，已被西欧市场认可，2011年开始推广，不过HFO-1234yf有轻度可燃性，推

30、广进度缓慢，目前国内尚未推广使用第四代新型空调制冷剂。R22价格坚挺，2020年有望继续涨价。其实，自2017年下半年氟化工产业链再次进入景气周期之后，由于配额制度造成产能稀缺，下游需求又较为旺盛（由于R22使用成本较三代剂更低，很多空调制造厂商仍把R22作为首选），R22价格一直保持相对坚挺的状态。即使在今年制冷剂下游需求表现惨淡的背景之下，R22价格下跌幅度并不大，当前时点仍能保持30%左右的毛利空间。2020年，中国R22配额将从27万吨削减至20万吨，预计R22价格有望上涨。三代剂扩产即将结束，最差的时期即将过去。2020年开始三代制冷剂将进入基准年，大部分的产能扩张将在2019年底结

31、束，2020年将迎来供给端的显著边际改善。另外，在经历了2019年行业产能的疯狂扩张之后，当前R125、R32的盈利水平已经进入底部区间，单吨亏损在1000-2000元，在这种亏损幅度之下，不具备成本优势的小产能预计将逐步退出，行业已经进入磨底阶段。2020年在三代剂产能扩张停止，三代剂对R227万吨供给缺口进行弥补，房地产竣工数据环比改善等多重因素催化之下，预计制冷剂价格将迎来显著边际改善。原材料挺价背景下，关注原材料自给率高的制冷剂企业。如前文所述，在萤石以及氢氟酸供给趋紧的大背景下，一旦制冷剂行业迎来涨价周期，无疑将面临短缺+提价的双重困难。因此，具备氟化工上游产业链布局、拥有无水氢氟酸

32、、萤石自产能力的厂商有望持续受益，获得较整体市场而言更大的毛利空间。第五章 项目工程设计研究一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。三、土建工程设计年限及安全等

33、级根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。四、建筑工程设计总体要求该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。五、土建工程建设指标本期工程项目预计

34、总建筑面积72406.99平方米，其中：计容建筑面积72406.99平方米，计划建筑工程投资6496.05万元，占项目总投资的41.85%。第六章 选址方案一、项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、项目选址该项目选址位于xxx经开区。园区着重优化实体经济发展新环境。认真贯彻党中央、国务院关于发展实体经济，特别是先进制造业的战略部署，大力推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、制造大国向制造强国转变。同时，切实降低实体经济企业成本，全面推进依法行政，深化“放管服”改革，强化涉企收费目录

35、清单管理，较大限度降低制度性交易成本和企业税费负担，为实体经济发展创造优良发展环境。园区是市政府于1996年批准成立的市级经济园区，当时批准的建设用地为6平方公里。围绕做大做强优势产业，改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业和生产性服务业，突出扶大引强，实施龙头带动，引导产业合理布局、错位发展，推进产业链整合与集群式发展。依托当地城市圈发展，推进东进东接，力争到2020年，全市工业规模进一步壮大，产业结构进一步优化，创新能力进一步增强，发展水平进一步提升。“十三五”期间，全市规模总产值年均增速在11.3%以上，到2020年，规模工业总产值达3500亿元，力争达到4000亿元。全市规模工业增加

36、值年均增速在11%以上，到2020年，规模工业增加值力争达到1000亿元。undefined三、建设条件分析项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数55.15%，建筑

37、容积率1.62，建设区域绿化覆盖率6.17%，固定资产投资强度179.80万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米44695.6767.01亩2基底面积平方米24649.663建筑面积平方米72406.996496.05万元4容积率1.625建筑系数55.15%6主体工程平方米53567.537绿化面积平方米4464.858绿化率6.17%9投资强度万元/亩179.80六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。undefined七

38、、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要工程布置设计要求车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区植物配置以本地区

39、树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵

40、房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。3、变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.00KW及以上，电热设备单台容量50.00KW及以上的设备均应单独装设电度表。投资项目供电负荷等级为级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准供配电系统设计规范（GB50052）的规定。4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物

41、料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。5、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视

42、，适时录像并存储图像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。八、选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。第七章 项目工艺先进性一、原辅材料采购及管理项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。二、技

43、术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品

44、质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。四、设备选型方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主

45、要设备共计95台（套），设备购置费4453.50万元。第八章 环境保护说明进入21世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革

46、提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。一、建设区域环境质量现状投资项目建设地点项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10，根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到环境空气质量标准级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为类区，声环境质量标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）中类区标准：昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A）。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策（二）建设期噪声环境影响

47、防治对策项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打桩机的噪声级范围可达95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.00dB（A），特别是夜间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设

48、期主要施工设备产噪声级（源强）。施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。（三）建设期水环境影响防治对策水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到污水综合排放标准（GB8978）级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。（四）

49、建设期固体废弃物环境影响防治对策施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。（五）建设期生态环境保护措施土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破

50、坏，开发利用时应边建设边征用。进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策（二）运营期废气影响分析及防治对策投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为350.00?/h，排放速率为0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到0.26mg/?。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气

51、体无组织排放，排放量约为350.00?/h，排放速率为0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到0.26mg/?。（三）运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装

52、隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。四、项目建设对区域经济的影响要完成国民经济“十三五”及2020年远景规划，项目建设地必须加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机，随着项目建设地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环

53、境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，因此，项目的实施，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起

54、来。五、废弃物处理项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。

55、六、特殊环境影响分析景观建设；景观建设与人工林建设相结合进行，以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。七、清洁生产项目承办单位作为一个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提升企业形象，项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度，做到清洁生产管理手册、程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落实。强化原材料质检制度和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物耗、电耗、水耗、产品合格率进行单项和综合考核，并记录备案。生活废水先经隔油池、化粪池处理，再进入拟建的污水处理设施达标后排入城市排污系统。设备噪声通过选用低噪声设备，厂房隔声降噪、合理布局，距离衰减，厂界噪声可实现达标排放。项目承办单位场区四周均设置了绿化带，以改善室外环境。厂房内设置了排气扇，以改善室内环境。投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的。八、环境保护综合评价1、投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环