姜州民营企业的发展之路

1、姜州民营企业的发展之路目前，姜州经济快速发展，民营企业对经济的贡献率不断上升，无论从生产总值、创税还是解决就业来看，民营企业都已经在经济总量中占了一定的比例，民营企业已经成为姜州经济的重要组成部分，而且成为最具有活力的一类主体，成为拉动经济的重要增长点。但姜州的民营企业仅限于采矿业、养殖业、零售，餐饮业，这些行业都属于劳动密集型、技术水平低、管理能力弱、创造力较差的行业，要进一步的壮大和发展还面临着诸多的问题。一、 姜州民营企业面临的问题（一）融资困难姜州民营企业的资金来源渠道大都是经营者的积蓄、家族公共财产、向朋友借款、银行贷款、集体筹资等。这些渠道提供的资金都是有限度的，经营者用自己的积蓄

2、来创业，要承担很大的风险，经营不好可能会使自己多年的心血付之东流。所以经营者没有足够的胆识是不会用自己的钱来投资的。家族公共的财产不但规模有限，而且在经营管理方面存在许多缺陷，不利于企业规模的扩大。向朋友借款也是创业的一条有效途径，但是大多数都是以合伙的方式参加企业的经营的，由于合伙企业有很多的局限性，使很多人都害怕投资，投资之后很难做大。跟银行贷款可能算是最难的了，民营企业的规模较小，信用能力不足，银行一般都不愿意借款，去股市融资就更不可能了。所以融资难将成为姜州民营企业成长的瓶颈。（二）科技创新能力不强姜州民营企业最大的优势就是拥有大量廉价的劳动力和丰富的自然资源，所以劳动密集型企业和资源

3、型企业占了很大比重，外加交通、文化水平、地理环境等众多不利条件的制约，民营企业的创新能力受到了极大的限制。随着经济不断发展，经济整体水平将上一个新的台阶，又侧面要求民营企业要主动提高自身科技创新能力。如果没有科技创新，企业将走向衰退，最终被市场经济淘汰。所以，只有真正提高创新能力，增加产品科技含量，才能提升竞争力，占领更多的市场份额。（三）人才的缺乏 姜州民营企业规模小，资金不足，难以吸引到优秀的人才。但是仔细想想会发现，规模小，资金不足都是民营企业共有的，最大的问题是姜州的民营企业没有正确的人才招聘机制，管理相当混乱。既没有人才，也留不住人才，还很容易把一些优秀人才吓走。一些民营企业老板有这

4、样的心理：高学历的人都是华而不实的人，不能真正的给企业带来帮助；担心招到优秀人才之后，害怕他们在公司的影响力过大，降低自己在企业的威信；害怕他们对企业不忠诚，待有了一定积累之后另起炉灶，把自己的核心资源带走，成为自己强有力的对手，导致企业难有很好的发展之路。（四）企业管理水平偏低由于历史原因，姜州民营企业的创业者整体文化素质不高，很多还没有初中毕业，他们凭着自身的胆识和性格方面的优势，利用国家政策的不完善，慢慢起家，积累资金，有些甚至一夜暴富。这些人利用积累的资金进行了第二次创业，创立了现代形式的企业，却没有学到现代企业的各种管理方法，文化素质难以提高。有人说，企业家的素质决定了企业的素质。很

5、多事实也充分证明这一点，民营企业的各种内部决策都是由老板一个人说了算，实行的是等级制的管理体制，虽然这在创业初期，决策迅速，能恰到好处的抓住商机。但是当企业有一定规模之后，老板个人的能力和精力有限，会导致决策延后或失误而错失良机。一个企业的权利高度集中，老板的一句话就成为决策，没有任何讨论的空间，这非常危险，一旦失误将带来不可挽回的损失。 二、 政府职能（一）协调资源开发首先要加强资源调查和推介。要组织政府有关部门、各乡党政机关、先进代表，深入全区各地，进行资源开发调研活动。各级向外推介，吸引外来投资。其次是要协调开发资源，做到依法、合理、可持续发展地开发利用当地物质资源。再次要积极引导，让企

6、业注重人才培养。（二）优化社会环境一方面，要加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，强化安全防患工作，保持社会的安全、稳定、团结和可持续发展。另一方面，要加强公民道德建设，创造文明的人文氛围。开展公民道德教育，树立文明新风，为企业发展创造文明、舒适的家园。此外，要加强政务公开，营造良好的政务环境。与企业关系密切的部门，要自觉优化服务。要坚持“严格准入，入则扶持，保持稳定”，一旦企业具备了条件，被批准创办，我们的有关部门就要主动服务，而不要随意干预。前面提到的以前出现过的大面积要求停业整顿的事情，应该少发生或不发生。要建立民营企业参与的政务监督制度，及时听取企业的意见和建议，改进工作作风，保

7、证民营企业更多受惠于政府的服务（三）着力解决融资难中小型民营企业融资难不仅是四川的难题，也是中国性难题，大家都在寻求解难的路径。针对我区的实际情况，建议从三方面入手：1、建立融资服务协调机构。由一位政府分管领导牵头，指定相关部门参与，落实专人负责，制定中小企业融资工作具体方案，研究对策，专门协调银行与企业之间的关系，做到有人管，有人办，帮助企业实现小额短期贷款。2、与农村信用社协调，筹建民营中小企业风险基金，为企业融资提供风险支持。（四）增强服务职能政府要改变对民企管理上存在的误区，重视增强服务职能。要做到三个服务：一是政策指导的服务。要经常研究民企发展中遇到的各种困难和问题，要加强对民企的政

8、策、法律的指导。要平等地对待民营企业，主动地、积极地为各类企业提供优质服务。要积极引导民企加强法制法规教育，健全各项规章制度，依法经营、照章纳税。二是优化管理的服务。要组织民企从传统的工业型向现代化型转移，尽快提高民企整体素质和管理水平。要帮助民营企业建立完善现代企业制度，从传统的家庭式管理向现代公司管理转变，使企业管理水平有显著的提高。三是形象宣传服务。要调动一切可用的宣传工具，抓住一切机会，加强民营企业的形象宣传，特别是加强名牌产品的宣传。各级政府要把加强民营企业形象宣传作为己任，采取灵活多样的形式，加强本区域内企业形象宣传，在提高本区域知名度的同时，提高区域内企业的影响力。（五）加强对非

9、公经济人士的思想教育，坚定发展信心。政府党政领导，要抽出时间与企业主对话或座谈，分析形势，交待政策，倾听意见，指明方向，鼓舞信心。有关部门可与工商联合作开展科学发展观学习实践活动，邀请优秀企业家授课，专题培训，引导企业正确认识和把握经济发展大局，准确搜集和分析信息，指导企业做好长远规划和短期打算。组织政企交流、银企交流，把握危机中的机遇。三、 经商观念的培育经济发展需要一定的环境。对于经济发展来说，其原发性的动力是民众的创业精神，更重要的是政府要能够提供刺激民众创业的制度和机制，能够引导社会的资金、物力、人力和智力进入投资领域，产生相应的经济效益和社会效益。因此，经济发展环境在本质上是指政府提

10、供的鼓励创业环境的政策对创业者产权和利益的法律保护体系。在现代市场经济条件下，政府行为对经济发展的作用，主要在于提供具有权威性的法律体系和公平竞争的市场环境。一个有威信、有效率的政府组织系统不仅能够为经济发展提供公正、规范的经济秩序和法律体系，在我国现行的体制下，还能够有效地组织社会经济资源，对经济发展施加巨大的影响。姜州区对经济发展有利的环境一时难以形成，如果不改善发展环境，这一地区的经济要素还会流向外地，使得发展环境不断恶化。所以，在姜州区改善发展环境的长期过程中，也就是打破“贫穷锁链”的努力中，必须立足于长期发展的需要，努力为经济主题改善本地区的发展环境。经济的发展环境并不完全独立于经济

11、主体，改善发展环境最重要的动力，还来自于区域内部政府与企业的共同努力。可以这么认为，发展环境只是外因，因此不可能形成先有发展环境后有经济发展的社会秩序；发展环境只有在经济不断发展中才能得到改善，经济发展是决定发展环境的真正的动因。改革开放以来浙江温州的经验值得我们借鉴。温州地区经由长期的文化积淀而形成的经济行为、观念、习惯，如节俭积累、外出经商、兴办实业、讲信用、敢冒风险等习惯。这一类习惯和观念与地方文化密切相关，构成了当地经济发展的文化环境。与其他欠发达地区的农民相比，温州人具有较高的经商意识。温州许多欠发达地区由于受当地各种条件的制约，就地发展经济难度较大，所以许多农民选择了劳务输出的道路

12、。欠发达地区人口的劳务输出不仅给当地带来了直接的经济收入，而且提高了当地农民的信息获取量，提高了当地农民的学习能力，因而从长远上看增加了当地的人力资本存量。从温州欠发达地区农民外出就业的职业选择来看，尽管也有一部分是单纯地外出打工，但更多人则从事第三产业。在经济市场化之前，由于人多地少，温州农民早就有外出谋生的传统，但当时的主要谋生形式是从事传统的木工、泥水、弹棉花等传统的手艺活动。市场化初期，这些外出从事传统手工艺活动的农民由于流动性大，信息获取多，最早把握住获利机会，其中相当一部分人成为市场化进程中起重要带动作用的创新主体。同样，在经济转型初步完成的今日，温州欠发达山区的农民由于有了靠近发

13、达地区的特殊环境条件，其目标函数的参照系也与其他地区不同，因而当地农民的就业方式选择大多不满足于单纯外出打工赚钱，而是纷纷开店摆摊或经营服务行业。这一选择导致了一种与其他欠发达地区截然不同的经济后果，对于当地经济发展具有非常重要的意义。首先，独立开店经营第三产业项目，尽管必要资本量较少，可谓本小利微，但毕竟需要一定的启动资金。温州边缘山区农民从事经营活动的冒险性资金往往是通过亲友关系，以民间融资的方式解决，其中一部分纯属亲友无偿资助，但最终一般要还本付息，这就无形中锻炼了农民的风险意识。其次，单纯外出打工，尽管一定程度上提高了农民的经济收入，增加了农民的人力资本的积累，但是这一方式无论是货币资本，还是人力资本的积累，都十分缓慢。开店摆摊从事第三产业，则虽然多属个体经营，有一定风险，但毕竟能够达到积累资产资本的目的。温州经济发展初期，许多农民的启动资金也正是从小商小贩等开始积累起来的。可见，第三产业由于具有劳动密集型