塑料管材管件项目立项报告参考范文

1、泓域咨询/塑料管材管件项目立项报告塑料管材管件项目立项报告泓域咨询/规划设计/投资分析承诺书申请人郑重承诺如下：“塑料管材管件项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx有限责任公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要塑料管道行业是塑料制品行业的一个重要分支，是以PVC、PE和PPR等高分子材料为主料，经过塑料的挤出成型、注塑成型以及复合成型等过程加工、生产而成的管道。塑料管道在工程领域应用较

2、为普遍，品种多，且可以根据工程特点选择需要的品种、规格的塑料管。目前，国内外塑料管仍以聚氯乙烯管（PVC）和聚乙烯管（PE）为主导产品。相对于国内PVC管材市场状况，国内塑料管材产品在国际市场上具有价格优势，越来越受到重视，并有相对较高的利润。以PVC为原料的塑料管道在总产量中所占比例超过50%。其次是PE，尤其是HDPE，在剩余50%中占30%。该塑料管材管件项目计划总投资16577.68万元，其中：固定资产投资12375.77万元，占项目总投资的74.65%；流动资金4201.91万元，占项目总投资的25.35%。达产年营业收入30358.00万元，总成本费用24035.08万元，税金及附

3、加303.39万元，利润总额6322.92万元，利税总额7498.44万元，税后净利润4742.19万元，达产年纳税总额2756.25万元；达产年投资利润率38.14%，投资利税率45.23%，投资回报率28.61%，全部投资回收期5.00年，提供就业职位496个。消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合相关行业的相关标准。项目承办单位所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少建设投资，提高项目经济效益和抗风险能力。项目承办单位和项目审查管理部门，要科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地做出科学合理的研究结论。报告主要内容：项目承

4、担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列

5、和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，

6、建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。二、所属行业基本情况塑料管道是一种化工材质制成的管道，应用领域较为广泛如市政排水，市政供水，建筑供冷水，建筑供热，建筑排水水，地版辐射采暖，穿线管等材质各不相同。塑料加工行业是指以塑料加工为核心，包括塑料合成各种助剂、添加剂、塑料加工机械与模具的生产在内的整体行业。据中国塑协统计，2015年塑料制品行业实现主营业务收入2.15万亿元，较

7、2014年相比增长4.6%，利润1,302亿元。2015年1-12月中国塑料加工行业规模以上企业总产量为7,560.8万吨，同比增长0.95%，其中12月份完成产量739.77万吨，同比增长4.96%；出口总额达到610.60亿美元，增长1.03%，塑料加工行业的发展呈现稳定态势。三、公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入18487.74万元，同比增长12.09%（1993.69万元）。其中，主营业业务塑料管材管件生产及销售收入为16844.52万元，占营业总收入的91.11%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3882.435176.57480

8、6.814621.9418487.742主营业务收入3537.354716.474379.584211.1316844.522.1塑料管材管件(A)1167.331556.431445.261389.675558.692.2塑料管材管件(B)813.591084.791007.30968.563874.242.3塑料管材管件(C)601.35801.80744.53715.892863.572.4塑料管材管件(D)424.48565.98525.55505.342021.342.5塑料管材管件(E)282.99377.32350.37336.891347.562.6塑料管材管件(F)176.8

9、7235.82218.98210.56842.232.7塑料管材管件(.)70.7594.3387.5984.22336.893其他业务收入345.08460.10427.24410.811643.22根据初步统计测算，公司实现利润总额4240.84万元，较去年同期相比增长947.26万元，增长率28.76%；实现净利润3180.63万元，较去年同期相比增长480.25万元，增长率17.78%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元18487.74完成主营业务收入万元16844.52主营业务收入占比91.11%营业收入增长率（同比）12.09%营业收入增长量（同比）万元1993.69利

10、润总额万元4240.84利润总额增长率28.76%利润总额增长量万元947.26净利润万元3180.63净利润增长率17.78%净利润增长量万元480.25投资利润率41.96%投资回报率31.47%财务内部收益率25.28%企业总资产万元31575.05流动资产总额占比万元31.11%流动资产总额万元9822.24资产负债率34.90%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，

11、同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总

12、体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

13、少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客

14、提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进

15、的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有

16、利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、塑料管材管件项目背景分析相对于国内PVC管材市场状况，国内塑料管材产品在国际市场上具有价格优势，越来越受到重视，并有相对较高的利润。以PVC为原料的塑料管道在总产量中所占比例超过50%。其次是PE，尤其是HDPE，在剩余50%中占30%。总体看，塑料管道行业受原材料价格

17、波动影响较大，市场竞争激烈。未来随着中国城镇化发展战略、节能减排政策的实施以及大型建设项目的推动，塑料管道行业将具有良好的发展前景。近年来，随着我国改革开放的不断深入和国家对基础设施建设的加大投入，国内对塑料管道的需求一直保持着年均15%以上的增长速度，尤其是在城市供排水管网建设方面，塑料管道发挥着越来越重要的作用。与传统的铸铁管道相比，塑料管道容重轻，使用寿命长，使用寿命一般在50年以上，基本达到了与建筑同等的使用寿命。一带一路工程、新农村建设及城市化进程等国家长期建设为各类塑料管道行业带来了巨大的市场需求，以此为契机，塑料管材生产行业前景广阔。除市政及建筑给、排水管道，农用（给水、灌排）管

18、道继续增长外，农村人畜饮水改造，太阳能输水管道、市政排污、地源热泵输送管道、通讯、电力、燃气、供暖、医疗等行业的应用比例大量增加。现在塑料管道已普及应用到建筑给、排水，建筑供暖，城市燃气输送，城市自来水、市政排水、排污，农村人畜饮水改造，农业灌、排，电力，通讯，工业等许多领域。塑料管道应用领域的拓展将进一步增强其市场竞争力，扩大塑料管道的需求和产量。近年来行业的科技进步速度明显加快，尤其是国际交流的增加带动了科技水平的提高，许多企业重视国外先进技术，而在引进先进加工设备的同时，更注重新产品的研发和新技术的引进，目前国内塑料管道的技术水平与国外发达国家的差距正逐步缩小。塑料管道的新品种、新结构、

19、新材料、新技术、新工艺及专利项目越来越多，除PE、PE-X、PB、复合管、波纹管等品种有长足的进步外，耐高温聚乙烯管道（PE-RT）、塑料复合管道（如HLDPE、静音排水管等）、塑料金属复合管道及各种材料和复合材料的波纹管、环形肋管、缠绕管等新型管道也快速发展。随着国内管材企业自主创新意识不断增强，新型PVC管道开发十分活跃，技术进步为PVC管道带来了创新价值。目前国内突出的技术创新成果是压力管道用改性PVC（PVC-M）管和取向PVC（PVC-O）管。这两个品种通过物理化学改性，在保持管材原有强度优势的同时，很好地提高了管材的抗冲性能，集PE管的韧性和PVC-U的强度于一身，既可改善性能，又

20、可节约材料，从而扩展了应用领域。在其他塑料管道产品的研发和创新方面，也都成绩斐然，比如PE-RT管材现在已经衍生出了塑铝、阻氧、毛细等多个品种，而PP-R管材也有稳态、玻纤、塑铝等近10个种类。这些新产品的不断出现，既完善了该类管材的使用性能，又扩大了产品的应用范围。我国塑料管的应用与先进国家相比，还有很多空白领域，这就是新的市场容量空间，如塑料布软管产品的研发。目前国内塑料管材企业生产主要集中在塑料硬管上，而涉及塑料软管生产的企业相对较少，因此市场较为广阔，特别是技术含量高的软管，其竞争者少，产品的利润率高。随着国家对环境保护的日益重视，未来几年内国家在许多城市污水处理场的建设、排水管网建设

21、方面将投入巨资。污水再生利用的中水量要达到污水总量的30%,需要专门铺设输送管道。所有这些，都为我国塑料管道产业发展带来了广阔的前景。但同时也要看到，我国的塑料管道行业还存在着一些制约发展的不利因素，比如市场竞争恶性化导致产品价格偏低、原料进口依赖性大、新产品和新技术推广应用缓慢等，尤其是当前的全球经济危机对塑料管道业发展冲击很大。为加快我国塑料管道产业的发展，需要发挥行业协会职能，积极为企业提供服务和支持。加快我国原材料开发速度，规范行业自律；建立严格的质量约束机制，让质量过硬、产品科技含量高的企业成为市场的主流，还要让施工企业掌握更多的先进技术，从而提升产品的整体使用效果。二、鼓励中小企业

22、发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。支持中小企业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，提供特色

23、化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的特色产品、特色服务等。大力发展中小企业，是我国一项长期的战略任务，我国高度重视中小企业发展问题，中央领导多次就中小企业发展问题作出重要指示和批示。近年来，国务院制定了一系列促进中小企业发展的政策措施，各地区、各部门认真贯彻落实，并结合本地区、本部门实际出台了一系列配套办法和实施意见。对中小企业财税扶持力度不断加大，中小企业发展环境进一步改善，中小企业融资难问题有所缓解，公共服务体系得到加强。在各级政府和各项政策支持下，经过中小企业自身的努力，近年来中小企业稳步发展，在国民经济和社会发展中的地位作

24、用进一步增强。三、宏观经济形势分析工业化战略需要从高速转向高质量，为此，要深化供给侧结构性改革，提高实体经济供给质量；推进新型工业化与信息化、城市化和农业现代化的协同发展；以大力发展绿色制造业为先导推进可持续工业化；在全面深化开放过程中坚定不移推进制造强国建设；通过区域协调发展战略促进工业化进程的包容性。四、塑料管材管件项目建设必要性分析塑料加工行业是指以塑料加工为核心，包括塑料合成各种助剂、添加剂、塑料加工机械与模具的生产在内的整体行业。据中国塑协统计，2015年塑料制品行业实现主营业务收入2.15万亿元，较2014年相比增长4.6%，利润1,302亿元。2015年1-12月中国塑料加工行业

25、规模以上企业总产量为7,560.8万吨，同比增长0.95%，其中12月份完成产量739.77万吨，同比增长4.96%；出口总额达到610.60亿美元，增长1.03%，塑料加工行业的发展呈现稳定态势。塑料管道是塑料加工行业当中的一个重要分类，运用塑料挤出成型、注塑成型、钢塑复合等加工技术，由复合高分子材料加工、生产而成。塑料管道早在上世纪30年代就开始就被欧美发达国家用于供、排水系统当中，1933年塑料管道首先在法国和美国开始工业化生产。1936年德国开发应用塑料管道并用于水、酸、施工污水输送。1939年英国铺设世界第一条塑料输水管道，此后随着塑料工业的发展，新型塑料材料的不断问世，使得塑料管道

26、的应用范围不断扩大，良好的耐腐蚀性和轻便的质量促使塑料管道在各个领域逐渐取代传统材料管道。至今塑料管道已有超过70年的历史，已经成为生产工艺技术、质量标准体系、设计与施工规范都相对成熟的产品，在欧美等发达国家和地区应用非常普遍。经过几十年的发展，塑料管道应用范围已十分广泛，且产品品种众多，主要品种基本都分为PVC、PE和PP三大类。2015年全球塑料管道需求规模达到2,250万吨，到2017年将达2,300万吨。与欧美等发达国家相比，我国塑料管道行业起步较晚，但发展迅速，从20世纪70年代开始生产塑料管材，到80年代初开始在工程建设中推广应用，再到2008年产量达到459.30万吨，超越超其他

27、国家成为世界最大塑料管道生产国，塑料管道在数量、品种规格上都得到了很大的发展。随后国家又先后颁布了多项政策措施，提出了各种塑料管道的应用领域和发展目标，逐步淘汰能耗高、污染大的传统管道，大力推进塑料管道在住宅建设、城镇市政工程、交通运输建设、农业灌溉等各领域的广泛应用，有力地推动了我国塑料管道行业的快速发展。目前，我国已经成为塑料管道生产和应用的大国。2014年PVC管道、PE管道、PP管道产量分别约占塑料管道总产量的55%、25%和10%左右，其中PE管道产量增长速度最快。相对于传统钢材、铸铁、水泥等材料生成的管道，塑料管道具有质量轻、运输与施工方便、耐腐蚀及生产能耗较低等优势。我国塑料管道

28、行业快速兴起，经过多年的发展，根据行业协会的数据统计，到2008年，已经超过美国成为世界第一。近年来我国塑料管道行业发展整体态势趋于稳定，行业逐步进入优化产业结构，提升质量水平的过渡时期。2014年塑料管道生产量为1,300万吨，较2013年行业整体增长7.44%，塑料管道的市场占有率在所有材料管道中的比例约为40%-50%。近几年来，住房城乡建设行业一直是塑料管道主要应用领域之一，每年塑料管道工程用量大约在300-400万吨，其中市政工程管道约占2/3，建筑工程管道约占1/3，塑料管道在住房城乡建设行业中的累计使用量达到4,000万吨左右。国内较大规模的塑料管道生产企业约有3,000家以上，

29、年生产能力超过1,500万吨。其中年生产能力1万吨以上的企业约为300家，有20家以上企业的年生产能力已超过10万吨，规模以上企业不断增多。“十三五”期间是塑料管道行业发展中的重要时期，增长速度会进一步放缓，增速下降，行业的竞争加剧。“十三五”期间行业的产业结构调整将会继续深化，行业洗牌和落后产能的淘汰速度将逐步加快，行业发展资源预计将逐步集中到有品牌优势、有质量保障、有竞争实力的企业。塑料管道行业形成了产业功能聚集区，生产企业主要集中在沿海经济发达区域。目前，规模生产企业主要集中在广东、浙江、山东、河北，四地的生产能力、产量之和已接近全国总量的一半。塑料管道行业自进入产业化发展阶段以来，通过

30、市场竞争及主管部门和行业协会的监督管理，行业整体实力不断提升，涌现不少重点骨干企业。骨干企业通过加强质量管理，提升了产品质量水平，带动了行业整体水平的提升。特别是近几年，一批重视产品质量、注重品牌建设的企业在行业竞争中脱颖而出，这些企业依靠技术进步和品牌优势，在市场取得了很大的进步，推动塑料管道行业朝着注重产品质量和品牌形象方向发展。我国的塑料管道行业的技术进步促进了塑料管道应用的高速增长。尤其是国际间交流增加，许多企业重视国际前沿技术，不断加强新产品的研发力量。一些大型企业拥有自己的研究开发中心，技术水平与发达国家的差距正逐步缩小。科学技术的进步促进了塑料管道技术水平的提升和应用的增长，塑料

31、管道的新品种、新结构、新材料、新技术、新工艺及专利项目逐渐增多，高功能化的塑料管道的研制得到重视，我国在钢塑复合管材、UHMWPE（超高分子量聚乙烯）、市政塑料检查井等方面已经具有一定的先进水平。改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。19782013年，城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人，城市数量从193个增加到658个，建制镇数量从2,173个增加到20,113个。城镇化率从17.9%提升到53.7%，年均提高1.02个百分点，如果按户籍人口计算仅36%左右，与发达国家平均城镇化率达到80%的水平相比，我国城镇化水平依然滞后，未来还有较大提升

32、空间。国家新型城镇化规划(20142020年)指出发展指标：城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。同时该规划还提出：统筹电力、通信、给排水、供热、燃气等地下管网建设，确保城镇供水安全；加强防洪设施建设，完善城市排水与暴雨外洪内涝防治体系；加快推进城市清洁能源供应设施建设，完善燃气输配、储备和供应保障系统；加强城镇污水处理及再生利用设施建设，推进雨污分流改造和污泥无害化处置等几个方面的基础设施建设。根据住建部2015年城乡建设统计公报数据，

33、2015年我国城市市政公用设施固定投资16,204.4亿元，较2014年减少0.25%。2015年年末，城市供水综合生产能力达到2.97亿立方米/日，比上年增长3.5%，其中公共供水能力2.31亿立方米/日，比上年增长4.5%。供水管道长度71.0万公里，比上年增长4.9%。2015年全年供水总量560.5亿立方米，其中生产运营用水162.4亿立方米、公共服务用水77.1亿立方米、居民家庭用水208.9亿立方米。用水人口4.51亿人，人均日生活用水量174.5升，用水普及率98.07%，比上年增加0.43个百分点。2015年，城市节约用水40.3亿立方米，节水措施总投资23.1亿元。随着城市快

34、速发展，地下管线建设规模不足、管理维护不及时的问题日益凸显，预计未来国家将继续推进加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、维修和更换工程。2015年4月16日，国务院下发了水污染防治行动计划，明确提出：全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全

35、处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。综上，塑料管道在市政管网建设中应用空间巨大，是未来行业发展的主要方向之一。2014年10月，住建部提出海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）。2015年4月确定16个城市进行海绵城市建设先行试点工作。2015年10月16日，国务院办公厅发出关于推进海绵城市建设的指导意见。2016年2月25日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅和水利部办公厅联合发出关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知，决定启动2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作。2016年3月11日，住建部发出海绵城市专项规划编制暂行规定。这些政策为塑料雨

36、水收集模块、蓄水装置、塑料检查井、相关用途塑料管道系统等产品的大量应用创造了条件。目前，我国部分地区，农村人口存在取水难、水资源利用率低、浪费严重、饮水安全等问题，政府为解决相关问题制定了长期规划，加大了农村水利基础设施建设投资规模，“十三五”规划纲要中指出，我国将新增高效节水灌溉面积1亿亩，农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农村自来水普及率达到80%。此外，近年来由于多数农村地区缺少垃圾集中、污水排放处理系统，大量垃圾直接排入河道加上农药化肥的大量使用，加剧了对土壤、地表和地下水资源的污染，直接危害农村种植业、养殖业的健康发展。2017年中央1号文件的推出，显示了政府对加强农村供水、灌溉、排

37、污管网系统建设的决心，预计未来农村水利工程的推进将一定程度上拉动对塑料管道的需求。塑料管道生产所需的主要原材料为聚乙烯（PE）、聚氯乙烯（PVC）、聚丙烯（PP）等高分子材料以及部分金属材料。其中PE和PP原料主要来源于石油、天然气，我国PVC原料主要来源于煤炭。石油化工行业作为我国支柱产业之一，是塑料管道行业最主要的原材料来源，受国际原油价格波动影响，我国石油化工行业的波动对塑料管道行业企业的生产成本有着较大的影响。近年来我国石油化工行业发展较为稳定，塑料管道行业原材料供应充足。下游行业的波动对塑料管道的市场需求结构产生较大影响。自2013年9月，国务院出台的大气污染防治行动计划中明确提出控

38、制煤炭消费总量，降低煤炭消费占能源消费总量的比重以来，国家对煤矿行业产能的调控一定程度上削减了矿用塑料管道在工矿领域的需求。另一方面，政府提出的加快新型城镇化建设、加强农村饮用水利项目建设、加速改造城市排水管网等政策，为塑料管道行业开辟了新的需求市场，促进了塑料管道行业转变发展方式，优化产业结构。从国家产业政策布局来看，未来塑料管道行业仍有较好的市场机会，根据市场的变化，市政建设用排水、给水、供热以及农业节水灌溉和农村饮水安全巩固提升工程等项目仍是塑料管道的主要应用领域。五、塑料管材管件行业分析塑料管道行业是塑料制品行业的一个重要分支，是以PVC、PE和PPR等高分子材料为主料，经过塑料的挤出

39、成型、注塑成型以及复合成型等过程加工、生产而成的管道。塑料管道在工程领域应用较为普遍，品种多，且可以根据工程特点选择需要的品种、规格的塑料管。目前，国内外塑料管仍以聚氯乙烯管（PVC）和聚乙烯管（PE）为主导产品。塑料管道的发明与应用是全球管道业的一次革命，用于替代铸铁管、镀锌钢管、水泥管等传统的管道，很好地解决了饮用水二次污染、化学防腐蚀问题，并有效保护地下水资源免受污染。塑料管道与传统的铸铁管、镀锌钢管、水泥管等管道相比，具有节能节材、环保、轻质高强、耐腐蚀、内壁光滑不结垢、施工和维修简便、使用寿命长等优点，可广泛应用于建筑给排水、城乡给排水、城市燃气、电力和光缆护套、工业流体输送、农业灌

40、溉等建筑业、市政、工业和农业领域。国内外经济形势复杂多变、市场需求持续疲软，整个塑料行业表现低迷，但随着国内房屋建筑与市政工程稳定内需，水利建设政策大力支持，农村饮水安全系统建设与建材下乡拉动塑料管材需求升级，燃气供应体系与采暖消费趋势需求增量等，塑料管道行业仍表现出良好的发展势头。近年来交联聚乙烯(PE-X)、超高分子量聚乙烯(UHMWPE)、耐热聚乙烯(PE-RT)、改性聚氯乙烯(pvc-M)等材料的用量迅速增加；不同原料的实壁管、波纹管、肋筋管、缠绕管、芯层发泡管、螺旋管等结构的管材不断开发生产应用;国内塑料管道方面的实用新型、发明专利超过1500项；在超高分子量聚乙烯(UHMWPE)管

41、材、大口径排水用钢塑复合缠绕管材、塑料与金属复合管材等方面已具有一定的国际先进水平。但行业在高速发展过程中也存在着行业产能过剩、产品同质化、通用和中低档产品比重过大，产品标准体系不健全和国产专用树脂、助剂等原料不能满足生产需求，一些功能性管道产品如可熔接(FPVC)、取向(PVC-O)聚氯乙烯管，高压增强热塑性塑料管(RPT)，缠绕熔接增强PE压力管、自增强PE管等生产技术与国外差距明显等诸多问题。我国塑料管道行业发展迅速，其中塑料管材管件年均增速达到26.29%。根据国家建设部的资料，未来十年国内的塑料管道将保持高速增长，塑料管道占全国各类管道的市场占有率将提到60%以上，市场需求高达800

42、0亿元以上。总体上看，我国在塑料管材消费总量和人均消费量上与国外相比还存在较大的差距，尤其在PVC-U管材和PE管材应用方面差距特别明显。目前，世界人均塑料消费最多的国家是比利时，高达200千克；其次是美国，达170千克；其他的发达国家都在120千克以上。我国经济正快速发展，管材需求量和人均消费量的增长空间巨大。尽管我国已经从进口大国转变为对外输出国家，但当前我国塑料管材出口的大都为低端产品，产品附加值低，产品工艺、技术含量较同类进口产品均有很大的差距，出口也仅限于少数的不发达地区，在高端产品上没有创新和突破。形成这种状况的原因，一方面由于总体装备水平低、工艺技术相对落后，尽管加快了技术改造步

43、伐，从国外引进了大量先进设备，国产塑料加工机械的品种和质量都有显著进步，但就全行业来说，仍然存在装备水平低、工艺技术相对落后的问题。市场竞争日益激烈，塑料管道行业要求得长足发展必须要求行业企业自身尽快走上以技术创新、质量为先的实质性改进之路。同时，全行业应当加强配套管件生产技术，专用树脂生产技术，在助剂、原材料上下功夫，在检测控制技术上做文章，努力研发高端产品，通过自主技术创新，工艺革新，设备改进和自主设计，推出一批具有自主知识产权的新产品、新技术、新装备，能媲美韩国、欧洲先进技术，这样我国的快速发展才有根本保障，才能使我国的塑料管材行业步入了健康发展的快车道。从世界塑料市场走势看，原料高价位

44、将持续一段时间。但塑料管材基于其消费特点，涨价空间相对较小，寄希望于原料价格的回落，对解决经营压力是杯水车薪，而无法从根本上摆脱被动经营局面，必须调整营销策略。种种迹象表明，国内塑料管材生产企业已进入微利时代，为赢得持续稳定的发展空间，企业应尽快树立品牌形象。从产品价格竞争力转向品牌竞争力，加强应对突发事件的能力，构筑自己的竞争堡垒才是长久的经营策略。与需求总量增加相反，塑料管道行业将面临大量中小企业倒闭潮，目前行业过剩产能估测达到50%，大量作坊企业在国家监管缺乏、消费者品牌意识不强的时期，靠生产假冒伪劣生存，近几年随着市场形势变化，浙江、山东等地一些传统劣质塑料管集中生产区域，出现了倒闭潮

45、。以往国内塑料管材企业多是采用工业品的营销推广策略。其实，从塑料布管材产品的本质特征而言，有些塑料管材特别是民用产品，不妨采取消费品的营销推广策略，建立名牌。就目前国内塑料管材企业的产品销售渠道来看，应加快网络建设，增强市场终端的推广力度，如与大型建材超市合作。六、塑料管材管件市场分析预测塑料管道是一种化工材质制成的管道，应用领域较为广泛如市政排水，市政供水，建筑供冷水，建筑供热，建筑排水水，地版辐射采暖，穿线管等材质各不相同。从化工材料分析聚氯聚乙烯(PE)管、乙烯(PVC)管、聚丙烯(PP)管、ABS管、聚丁烯(PB)管等，一般来说HDPE高密度PE，LDPE(低密度PE)及其他PE管材统

46、称PE管材，PVC-C及PVC-U管材统称PVC管材。目前市场pvc管材市场发展焦躁，需求量zui大，近几年市场需求量增长较快的PE和PP管是发展较晚的管材对于建筑业对塑料管材市场需求量交到下游企业来说，塑料管道在建筑及非建筑领域被广泛应用，我国与美国这两大市场将促进塑料管道市场需求。与混凝土及钢和铜管道材料，塑料本身具备性能及成本的优势，安装较为便利的特定促进市场使用量。根据我国中国塑料管道行业十三五期间(2016-2020)发展建议显示，2020年全国塑料管道产量将超1670万吨，而2016年我国塑料管道产量为1436万吨，未来5年塑料管道复合增长率约3%。从2013年我国塑料管道产量12

47、10万吨，到2018年塑料管道产量增长至1610万吨，其中塑料管道下游需求中建筑行业对塑料管道的需求是非常大的。尽管我国建筑支出将会减速，但作为全球塑料管道大市场，2019年中国对塑料管道的需求仍将以9%左右的年增长率上涨。日前，我国有关印发关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见意见指出，需不断建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度，促进城市地下综合管廊建设发展。中央财政也在积极引导地下综合管廊建设，财政部会同住房城乡建设部确定了10个试点城市，计划三年内投入102亿元以上引导地方建设试点。据资料显示，到2020年海绵城市建设总投资将达1.2万亿，到2030年将达4.8万亿，塑料管道将会

48、迎来新发展机遇。塑料管道市场的需求扩大以及钢增强塑料复合管道的良好替代性为钢增强塑料复合管道成套生产设备带来了巨大的市场空间。塑料管比传统铸铁管、钢管、水泥管有更多无法比拟的优点，如内壁光滑、阻力小，密封性好，能够很大限度地保证不泄漏;耐腐蚀、使用寿命长;塑料管接头少、连接方便、施工快捷。尽管塑料管的单价比水泥管略高，但总的工程造价却比水泥管低30%。如今塑料管的优势正在被越来越多的用户所认识。根据建设部的资料，未来3年国内的塑料管道市场值高达8000亿元，其中五大应用领域引人关注：排水管网、给水管网、燃气管网、光缆护套管网、埋地电力管网。国际上先进水平的塑料管企业都是采用管材专用料生产管材和

49、管件。因为这种管材专用料经过有权威的检测机构做过长期性能的正规测定，用这种管材专用料生产可以保证完全达到标准要求，确保产品的使用寿命。我国的塑料管业对于必须使用管材专用料的认识比较晚，这有多方面的原因;一是因为过去我国塑料管的标准落后没有对于材料的明确要求;二是因为过去我国原材料长期短缺，管材企业不得不经常用可能买到的原材料自己配制适合生产管材和管件的材料;三是因为我国过去多数是生产聚氯乙烯管，历来是管材企业自己定配方，自己搞混配。(至今我国还没有经过正规检测确定长期性能的聚氯乙烯管材专用料)。同时我国的塑料原材料企业过去对于生产管材专用料也注意比较晚。这也有多方面的原因：一是因为过去我国塑料

50、管业比较落后没有提出对于管材专用料的明确要求;二是我国塑料原材料长期供不应求，原材料生产企业从经济利益出发没有兴趣生产用量当时有限的管材专用料。近年可喜的进步是这种情况已经在转变。越来越多管材企业认识到必须采用合格的管材专用料才能够保证质量，一批技术含量较高的聚烯烃管材和管件生产企业已经坚持采用合格的管材专用料，即使必须进口价格比较高的管材专用料也不动摇。同时一些技术含量较高的聚烯烃原材料生产企业已经在积极开发和生产达到国际标准要求的正规管材专用料。目前在市场上已经有一批国产的管材专用料，其中有部分已经通过正规的长期性能检测。近年上海石化、齐鲁石化、杨子石化等也都开发了各种牌号的管材专用料，我

51、国塑料管材专用料的开发为塑管业发展提供了保障。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积49684.83平方米（折合约74.49亩），其中：净用地面积49684.83平方米（红线范围折合约74.49亩）。项目规划总建筑面积77011.49平方米，其中：规划建设主体工程49538.16平方米，计容建筑面积77011.49平方米；预计建筑工程投资5730.11万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计158台（套），设备购置费6511.95万元。二、产值规模项目计划总投资16577.68万元；预计年实现营业收入30358.00万元。第五章 项目建设地点一、塑料管材管件项目建设选址原

52、则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据塑料管材管件项目选址的一般原则和塑料管材管件项目建设地的实际情况，“塑料管材管件项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与塑料管材管件项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、塑料管材管件项目选址方案及土地权属（一）塑料管材管件项目选址方案1、塑料管材管件项目建设单位通过对塑料管材管件项目拟建场地缜密调研，充分考虑了塑料管材管

53、件项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的塑料管材管件项目最佳建设地点塑料管材管件项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为塑料管材管件项目建设提供了良好的投资环境。（二）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，塑料管材管件项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程塑料管材管件项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀

54、而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程塑料管材管件项目建设。三、塑料管材管件项目用地总体要求（一）塑料管材管件项目用地控制指标分析1、“塑料管材管件项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标

55、及用地方案图布置场区总平面图。2、建设塑料管材管件项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业塑料管材管件项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）塑料管材管件项目建设条件比选方案1、塑料管材管件项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了塑料管材管件项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，塑料管材管件项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的塑料管材管件项目最佳建设地点塑料管材管件项目建

56、设地，本期工程塑料管材管件项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证塑料管材管件项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为塑料管材管件项目建设提供了良好的投资环境。2、由塑料管材管件项目建设单位承办的“塑料管材管件项目”，拟选址在塑料管材管件项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合塑料管材管件项目选址要求。（三）塑料管材管件项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数71.47%，建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率5.70%，固定资产投资强度166.14万

57、元/亩。（四）塑料管材管件项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，塑料管材管件项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在塑料管材管件项目建设过程中，塑料管材管件项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程塑料管材管件项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第六章 工程方案一、工程设计条件塑料管材管件项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程塑料管材管件项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构